3. Принципы уголовной политики и уголовного права

Принцип - это руководящее начало, основополагающие идеи. Под принципами уголовной политики следует понимать исходные руководящие идеи, закрепленные в нормах права, которые определяют ее содержание, направленность, тенденции и цели, а также влияют на содержание уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства в целом. Принципы уголовной политики находят отражение в отдельных положениях и институтах уголовного законодательства.

К принципам уголовной политики относятся:

• законность,

• демократизм,

• гуманизм,

• научность,

• связь с практикой.

Принципы уголовного права – руководящие положения, определяющие содержание норм УК и практику реализации уголовной ответственности в РБ.

Законность (ч.2 ст.3) преступность и наказуемость деяния определяется только УК.

Равенство всех пред законом (ч.3) .

Неотвратимость ответственности (ч.4).

Виновной ответственности ((ч.5).

Справедливости (ч.6).

Гуманизм (ч.7)

• научность,

• связь с практикой.

Это общие принципы. Отдельные институты уголовного права базируются на специальных принципах, производных от общих руководящих идей. Например, ст. 62, определяя общие начала назначения наказания, выделяет специальный принцип -принцип индивидуализации наказания

Они обусловлены комплексом действующих законодательных и иных нормативных актов, определяющих государственное устройство Республики Беларусь, судебную систему и систему иных правоохранительных органов, а также порядок осуществления правосудия по уголовным делам. Эти принципы, в свою очередь, обусловливают содержание принципов уголовного закона и уголовной ответственности, которые нашли нормативное закрепление в ст. 3 УК Республики Беларусь.

Принципы дают возможность обеспечить единство уголовной политики как целого, внутренне взаимосвязанного направления государственной деятельности. Вместе с тем их назначение состоит в том, чтобы служить успешному осуществлению задач уголовного права, эффективному противодействию преступности. Последовательное воплощение принципов уголовной политики в нормах уголовного законодательства и неуклонное соблюдение их в деятельности правоохранительных органов способствуют защите общественных отношений от преступных посягательств, исправлению преступников, воспитанию граждан в духе точного соблюдения законов, уважения к правопорядку.

Конкретные вопросы теории и практики применения норм и институтов уголовного права должны решаться в соответствии с принципами уголовной политики. Принципы уголовной политики имеют в этих случаях доминирующее значение.

О.И. Бажанов в ранее цитируемой работе главным качеством уголовной политики называет ее рационализм, который должен быть основан на принципах, закрепленных в ст. 3 УК.²³

4. Наука уголовного права, ее предмет и метод

Наука уголовного права - это система уголовно-правовых представлений и понятий о преступлении и наказании и их причинах. Научный анализ позволяет определить практическое значение каждой нормы, обнаружить пробелы в правовом регулировании, наметить пути совершенствования уголовно-правовых норм.

Содержание всякой науки называется ее предметом. Предметом науки уголовного права является комплекс взаимосвязанных социально-правовых явлений и норм уголовного законодательства.

Наука уголовного права, во-первых, изучает преступление как предусмотренное законом общественно опасное деяние, посягающее на общественные отношения, установленные в обществе и охраняемые уголовным законом.

Во-вторых, наука уголовного права изучает наказания и иные меры уголовной ответственности, содержащие не только карательные, но и воспитательные элементы, и преследующие цели исправления и перевоспитания осужденных, общего и специального предупреждения.

В-третьих, наука уголовного права исследует нормы действующего законодательства и их применение, изучает развитие уголовного законодательства в целом и уголовного законодательства Республики Беларусь в особенности, закономерности этого развития, уголовное законодательство других государств, опыт применения уголовного законодательства правоохранительными органами в борьбе с преступностью.

Наука уголовного права раскрывает юридические признаки и состав преступления, выясняет основания уголовной ответственности, обстоятельства, исключающие общественную опасность, дает понятие рецидива преступлений. Исследуя проблему наказания, наука уголовного права определяет содержание его целей, анализирует отдельные виды наказаний, основания и порядок их назначения. Наряду с этим исследуются условия освобождения от наказания и от уголовной ответственности.

Норма закона неотделима от практики его применения. Ученые-юристы не только работают над проектами законодательных актов, но и обобщают опыт их применения. Это воплощается в научно-практических комментариях к Уголовному кодексу.

Наука уголовного права изучает сущность уголовного законодательства, социальную природу преступления и наказания в их исторической динамике.

Ее задачи можно определить следующим образом:

2.1. Разработка фундаментальных проблем теории уголовного права.

2.2. Развитие прикладных направлений (например, выработка рекомендаций по уголовно-правовому аспекту регулирования рыночных отношений).

2.3. Совершенствование уголовного законодательства в направлении дальнейшей его гуманизации, индивидуализации ответственности и наказания.

2.4. Оказание практической помощи органам правосудия в укреплении законности, борьбе с преступностью.

2.5. Проведение социологических исследований в целях повышения эффективности уголовного законодательства и укрепления законности.

2.6. Изучение проблем предупредительного воздействия уголовного законодательства и отдельных его институтов.

2.7. Исследование возможностей расширения применения мер уголовного наказания, не связанных с лишением свободы осужденного.

2.8. Изучение проблем расширения участия общественности в борьбе с преступностью.

2.9. Изучение опыта уголовного права других стран.

Наука уголовного права, как и многие иные науки, руководствуется законами материалистической диалектики при изучении таких явлений, как преступление и уголовное наказание. В соответствии с этим наука уголовного права видит в преступлениях и наказаниях социальные явления, исторически обусловленные, изменчивые и порожденные объективными причинами. Раскрывая правовую и социальную природу институтов уголовного права Республики Беларусь в их изменении, борьбе противоречивых тенденций, наука уголовного права обосновывает его развитие в том направлении, которое диктуется интересами социального прогресса.

В науке уголовного права используются и частные методы. К их числу нужно отнести использование в научных исследованиях статистических данных, анкетирование лиц, в отношении которых исполняется или уже исполнено уголовное наказание, изучение данных различных криминалистических учетов, интервьюирование сотрудников органов суда, прокуратуры и оранов внутренних дел, сопоставление законодательных и иных нормативных актов, а также уголовных законов Республики Беларусь и одноименных законов иных государств.

Необходимо заметить, что наиболее плодотворным является системный, комплексный подход к изучению уголовного права. Дело в том, что анализ социальных и психологических проблем преступности и личности виновных в совершении преступлений позволит придти к правильным и плодотворным в теоретическом и практическом отношении выводам только в том случае, когда исследователи будут опираться на достижения не только науки уголовного права, но и других наук: философии, криминологии, уголовной статистики, социальной психологии и др., позволяющие при решении вопроса учитывать все стороны того или иного социального явления.

Заслуживает быть отмеченным аксиологический аспект в науке уголовного права²⁴. Суть его состоит в том, во-первых, что с помощью норм уголовного права охраняются важнейшие социальные ценности народа Республики Беларусь, строящего правовое демократическое и справедливое общество в рамках унитарного демократического социального правового государства, и во-вторых, что в этих нормах выражена отрицательная оценка общественно опасных деяний. Изучая преступления и наказания как социальные явления, наука уголовного права исходит из этих двух положений²⁵.

В науке уголовного права распространены конкретно-социологические исследования уголовно-правовых проблем. Конкретно-социологическое исследование как плодотворная форма социальных исследований позволяет изучать уголовно-правовые институты в процессе общественного взаимодействия. При этом юридический аспект сочетатеся с социологическим в тесном единстве того и другого.

Вся сумма знаний, составляющих содержание науки уголовного права, изучается в определенном порядке. Этот порядок изучения науки уголовного права принято называть ее системой. Знания, накопленные наукой уголовного права, обычно изучаются в такой последовательности:

0. история уголовного права;

1. Общая часть уголовного права;

2. Особенная часть уголовного права;

3. уголовное право зарубежных государств.

Наука уголовного права в собственном ее смысле и современном понимании возникает на рубеже 18 и 19 веков. В древнем мире отдельные вопросы уголовного права рассматривались в трудах отдельных философов и юристов, но специальных исследований, посвященных уголовному праву не было. Так, например, в трудах знаменитого греческого философа Платона содержатся отдельные мысли о сущности и целях наказания, о предупредительном воздействии законов, о мотивах преступления и т. п. Аналогичное можно сказать и об уголовно-правовых идеях Аристотеля. Много интересных соображений о преступлении и наказании содержится в трудах выдающегося римского юриста Цицерона, историка Тациана, философа Сенеки, поэтов Виргилия Плата, Луцилия, Овидия и др. Ряд отрывков, из не дошедших до нас трудов римских юристов Павла, Ульпиана и Модестина были включены в книги 47 и 48 Дигест Юстиниана. В качестве учебных пособий в те далекие времена использовалась книга 4 Институций Юстиниана и книга 3 Институций Гая. В средние века, с возникновением в 12 веке в Италии Болонского университета уголовное право преподавалось, но не в качестве самостоятельной научной дисциплины, а как составная часть канонического и римского права. Толкованием уголовно-правовых норм занимались глоссаторы, которые не разрабатывали, а лишь комментировали нормы канонического и римского права. Вообще уголовное право средневековья находилось в полной зависимости от церкви. Глоссаторы давали в обобщенной форме ранее высказанные мнения по тому или иному вопросу уголовного права, а также разъясняли основные положения обычного права. Комментаторское постижение вопросов уголовного права обусловило его в самостоятельную учебную дисциплину, а в самом начале 15 века в Венеции выходит книга Альберта Гиндина «Трактат о преступлениях», представляющий собой рассуждения о природе некоторых преступлений в уголовном судопроизводстве. В этой книге содержится и изложение отдельных вопросов общей части уголовного права: умысел, неосторожность, покушение. Глоссаторское направление просуществовало до середины 18 века. Среди многочисленных представителей глоссаторского направления, особого внимания заслуживают трактаты в области уголовного права итальянца Фаринауци и немцев Карпцова и Берлиха. Заслуга этих авторов состоит в том, что хотя они не разработали систематических основ науки уголовного права, но рассматривали многие вопросы общей части уголовного права применительно к конкретным случаям судебной практики. Карпцов до середины 18 века считался крупнейшим авторитетом и отцом немецкой науки уголовного права. К трудам по уголовному праву указанного периода следует так же отнести, так называемые консультативные заключения юридических факультетов 17 века в Германии, игравших большую практическую роль, особенно в виде публиковавшихся сборников решений. Наибольшую научную ценность представляют заключения Тюбингенского университета.

Глоссаторская юриспруденция оказала определенной влияние на уголовное законодательство Священной Римской империи, в частности на такой важнейший в 16 веке законодательный акт, содержащий вопросы уголовного права и уголовного судопроизводства, как Каролина (принят в 1532г.). Заслуга глоссаторов в области развития науки уголовного права заключалась в том, что они в значительной степени и с большей широтой, чем римские юристы, разработали вопросы как общей, так и особенной части уголовного права; такие как состав преступления, покушение, умысел и неосторожность, случай, возраст уголовной ответственности и влияние на нее душевных болезней, опьянения, виды наказаний и виды конкретных преступлений. Этим они содействовали дальнейшему развитию науки уголовного права.

На рубеже 17 и 18 веков, идейное и общественное движение в странах Европы и Америки. Связанное с общими переменами в условиях жизни под влиянием разложения феодальных и утверждения капиталистических производственных отношений, именуемое “просвещением”. Эпоха Просвещения пробудила уголовно-правовую мысль, направленную на коренные преобразования в области уголовного и уголовно-процессуального законодательства и опирающуюся на требования разума, гуманности и новые политические идеалы. Выдающиеся философы и юристы: Локк, Руссо, Монтескье, Вольтер, Пуффендорф, Томазий, Вольф и др., опираясь на идеи естественного права, выдвигали уголовно-правовые требования диктуемые разумной природой человека. Так, например, выдающийся английский философ Джон Локк к прирожденным и естественным правам человека относил свободу и равенство. «Обиды и преступления, - писал он, - равны, совершаются ли они носителем короны или каким - либо незначительным крестьянином. Звание преступника и число его приближенных не означает различия не означает различия в преступлении, если только не отягощает его». Локк требовал, также пропорциональности между тяжестью наказания и тяжестью преступления, которое впоследствии было развито Ч. Беккария. Локк обращал внимание на то, сто еще в естественном состоянии один человек может наказать другого не произвольно, «а воздать ему так, как это диктует спокойный разум и совесть, пропорционально его поступку». Этот же принцип он распространял на отношения между людьми в государстве. Локк также утверждал, что только закон может быть мерилом правильного и дурного и только из закона каждый может знать, что ему полагается. Другими словами, сам закон определяет, что является преступным и какие наказания можно к преступнику применять. Важной задачей уголовного закона по мнению Локка должна являться защита частной собственности. Во Франции этого периода передовые уголовно-правовые идеи выдвигались в трудах Монтескье, Вольтера, Бриссо и Беккария. Основные уголовно-правовые идеи Монтескье, основоположника просветительно-гуманистического направления в уголовном праве, высказаны в его знаменитой книге «О духе законов» (1748г.) и могут быть сведены к следующим основным принципам: наказание должно соответствовать природе преступления; наказание в своих размерах не должно превосходить требования необходимости. В последнем положении содержится зародыш принципа экономии репрессии. Просветительно-гуманистическое направление в уголовном праве в наиболее отчетливой и завершенной форме было выражено в знаменитой книге Ч. Беккария «О преступлении и наказании». Идеи просветительно-гуманистического направления легли в основу европейских уголовно-правовых систем, в частности, были отражены в французском уголовном кодексе 1810 г. Все реформирование уголовного законодательства первых трех четвертей 19 века проходило под эгидой классического направления в уголовном праве, ярчайшими представителями, которого являлись А. Фейербах, Г. Штюбель, К. Грольман. Классическое направление в уголовном праве акцентировало внимание на преступлении и наказании в отрыве этих явлений от самой социальной действительности. Во второй половине 19 века появляется антропологическое направление, подвергшее жестким атакам классиков. Представители этого направления обратили серьезное внимание на необходимость изучения личности преступника и причин преступности. В трудах представителей этого направления Ч. Ломброзо, Э. Ферри, Ф. Лист, Г. Тард, Принс и др. развивались идеи, сочетающие положительные моменты с отрицательными.

В России наука уголовного права возникла в начале 19 века, но бурно стала развиваться в 60-е годы, в условиях пореформенной России. Подавляющее большинство отечественных криминалистов А.Ф. Кистяковский, Н.С. Таганцев, Н.Д. Сергиевский, П.П. Пустороелев придерживались идей классического направления в уголовном праве. И.Я. Фойницкий, С.В. Познанцев сочетали идеи классического направления с социологическим, Д.И. Дриль придерживался взглядов антропологов и социологов. Видными представителями социологического направления были М.Н. Гернет и А.А. Пионтковский [1].

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24 Аксиология- философское учение о природе ценностей, их месте в реальной действительности и о структуре ценностей мира, т.е. о связи различных ценностей между собой, социальными и культурными факторами и структурой личности (см. Большая Советская Энциклопедия. Т.28. С.1460).

25 См.: Демидов Ю.А. Социальная ценность и оценка в уголовном праве.- М., Юрид. лит. 1975. С.3.

24