- •Тема 1 понятие, задачи и система уголовного права. Наука уголовного права
- •1. Понятие, предмет, метод, задачи и социальная значимость уголовного права Республики Беларусь
- •Происхождение названия
- •1. Охрана от преступных посягательств:
- •2. Способствование
- •2. Понятие и содержание уголовной политики Республики Беларусь.
- •Среднегодовое количество преступлений, зарегистрированных в бсср и в Республике Беларусь в период с 1945 по 2000 годы
- •Политика государства
- •3. Принципы уголовной политики и уголовного права
- •4. Наука уголовного права, ее предмет и метод
1. Охрана от преступных посягательств:
- мира и безопасности человечества;
- человека, его прав и свобод;
- собственности;
- прав юридических лиц;
- природной среды;
- общественных и государственных интересов;
- конституционного строя Республики Беларусь;
- правопорядка.
2. Способствование
предупреждению преступных посягательств;
воспитанию граждан в духе соблюдения законодательства Республики Беларусь.
В Республике Беларусь общественные отношения регулируются и обеспечиваются различными отраслями права, но охраняются прежде всего уголовным правом. Так, согласно ст. 22 Конституции Республики Беларусь, граждане Республики Беларусь равны перед законом и имеют право на равную защиту прав и законных интересов без всякой дискриминации, то есть независимо от происхождения, социального и имущественного положения, национальной и расовой принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств. Уголовное право, защищая это конституционное положение, признает нарушение национального и расового равноправия преступлением и устанавливает за него наказание (ст. 190 УК).
Статья 44 Конституции гарантирует каждому право собственности, ст.ст. 131-137 Гражданского кодекса устанавливает общий порядок защиты права собственности, а ст.ст. 205 - 213 Уголовного кодекса предусматривают ответственность за умышленные преступления против собственности - хищения имущества.
Трудовое право регулирует трудовые отношения рабочих и служащих, и в числе прочих содержит норму, согласно которой запрещается отказывать женщинам в приеме на работу и снижать им заработную плату по мотивам, связанным с беременностью или кормлением ребенка. (Ст. 170 Кодекса Законов о труде). Охраняя права указанных женщин, уголовное право признает их нарушение преступлением, влекущим наказание (ст. 199 УК).
Задача охраны конституционного строя реализуется в уголовном праве путем признания преступлением деяний, направленных на подрыв или ослабление органов власти. Соответственно признаются преступными посягательства на внешнюю безопасность, суверенитет, территориальную неприкосновенность, национальную безопасность и обороноспособность Республики Беларусь (ст.ст. 356 - 361 УК).
Задача охраны человека, его прав и свобод реализуется в уголовном праве путем признания преступлениями посягательства на жизнь, здоровье, личную свободу, честь и достоинство человека, его политические, трудовые, имущественные, жилищные и иные права (Раздел VII УК).
Задача охраны правопорядка реализуется путем признания преступлениями посягательства на общественную безопасность и общественный порядок (ст.ст. 285 - 308 и ст.ст. 339 - 341 УК).
Охраняя правопорядок, уголовное право содействует воспитанию дисциплины, обеспечению общественной безопасности граждан, нормальному функционированию предприятий, учреждений, организаций.
Охранительные нормы уголовного права существенно отличаются от охранительных норм, встречающихся в других отраслях права, прежде всего характером воздействия на правонарушителя. Нормы уголовного права воздействуют на правонарушителя путем применения к нему определенных лишений, в то время как охранительные нормы других отраслей права направлены на восстановление нарушенного права.
Итак, вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что в уголовном праве очень четко выражена охранительная функция. Но кроме этой функции, уголовное право имеет также и иные.
Под функцией уголовного права понимается направление воздействия норм уголовного права на общественные отношения и поведение людей, в которых проявляется роль уголовного права как одного из социальных средств упорядочения общественных отношений.
Системно-функциональный анализ норм уголовного права, а также анализ механизма уголовно-правового регулирования позволяет сделать вывод о том, что уголовное право имеет четыре основных функции:
Охранительную - выражается в охране и защите личности, общества и государства от преступных посягательств путем установления уголовно-правового запрета на совершение общественно опасных деяний;
Воспитательную - выражается в оказании воспитательного воздействия на граждан в духе уважения к закону, его соблюдения и исполнения;
Регулятивную - выражается в непосредственном применении норм уголовного права для урегулирования уголовно-правовых отношений;
Предупредительную - выражается в воздействии на сознание неустойчивых лиц фактов применения норм уголовного права к конкретным лицам, совершившим преступления.
Уголовное право как совокупность юридических норм представляет собой целостную систему, отдельные структурные образования которой тесно связаны между собой.
Все нормы уголовного права в зависимости от предмета регулирования делятся на общие и особенные. Общие нормы имеют универсальный характер и распространяются на все или большинство деяний. К ним, например, относится ст. 27 УК, определяющая возраст уголовной ответственности. Особенные нормы запрещают конкретные общественно опасные деяния. Исходя из этого, уголовное право состоит из двух частей - Общей и Особенной, которые и составляют его систему.
Общая часть - совокупность норм, устанавливающих:
- принципы и общие положения уголовного права;
- пределы действия уголовного закона;
- понятие, основания, условия и цели уголовной ответственности;
понятие, систему и виды наказаний;
общие начала назначения наказания;
- основания и условия освобождения от уголовной ответственности и наказания;
- основания и порядок погашения и снятия судимости;
- основания и порядок применения принудительных мер безопасности и лечения;
- особенности уголовной ответственности несовершеннолетних.
В проекте Уголовного уложения Российской империи 1813 года, где впервые была обособлена Общая часть уголовного права, она характеризовалась следующим образом: «Общия начала права суть первыя простейшия истины, утвержденныя на здравых заключениях человеческого разума, на долговременном опыте и наблюдениях, строго исследованных и основанных на существе и возможной пользе государства, ясностью, неоспоримостью и очевидностью влияния своего, приобретшия силу и непоколебимость... Обыкновенно законоискусники у всех народов полагают науку составления законов в том, чтобы собрать все случаи, какие в общежитии предполагать можно, и на каждый из них постановить новый особый закон, но если бы и могли они исчислить все те случаи, какие только разум в состоянии почерпнуть из понятия о возможных действиях воли человеческой, то из сего бы происходило несметное множество законов, несообразных с обстоятельствами, и неясных определений, а через то смешение и запутанность в самом законе; с другой стороны, не менее справедливо и то, что невозможно предопределить все случаи, какие впредь могут встретиться». Отметим, что в разработке этого проекта принимали участие такие выдающиеся ученые, как Ансельм Фейербах, М.М. Сперанский, Леопольд Генрих Якоб.
Особенная часть - совокупность норм, определяющих:
- перечень общественно опасных деяний, признаваемых преступлениями;
- виды и размеры наказаний, подлежащих применению к лицам, совершившим преступления;
- особенности реализации уголовной ответственности по отдельным видам преступлений.
Во многих случаях законодатель в нормах Особенной части указывает, каким охраняемым отношениям причиняется вред, в чем именно (по характеру и объему) он выражается.
Общая и Особенная части уголовного права как определенные подсистемы законодательства находятся в тесной, неразрывной связи. Раскрытие действительного содержания норм Особенной части невозможно без обращения к части Общей, имеющей в своей основе обобщение признаков, свойственных преступлениям, предусмотренным в Особенной части. Невозможно также применить отдельные виды наказаний за преступления, указанные в Особенной части, без учета положений, закрепленных в части Общей (относительно целей, видов, пределов и порядка назначения наказаний). Система наказаний, определенная в Общей части, находит свое проявление и практическое применение только путем назначения конкретных наказаний, указанных за отдельные преступления в части Особенной.
Неразрывная связь норм Общей и Особенной частей уголовного права проявляется также в том, что при решении вопросов, связанных с привлечением к уголовной ответственности или освобождением от нее, а также при квалификации содеянного применяются одновременно нормы как одной, так и другой частей. Так, при квалификации покушения на преступление применяется не только норма Особенной части, в которой указано преступление, на совершение которого покушался виновный, но и норма Общей части, устанавливающая ответственность за предварительную преступную деятельность (ст. 14 УК).
Социальная значимость уголовного права выражается в том, что оно является законодательной основой для защиты человека, общества и государства от преступных посягательств.
В этих целях уголовное право определяет, какие общественно опасные деяния являются преступными, и устанавливает наказания и иные меры уголовной ответственности, подлежащие применению к лицам, совершившим преступления (см. ст.1 Уголовного Кодекса Республики Беларусь).
Только нормы уголовного права позволяют разграничить преступное и непреступное поведение человека, только они позволяют правильно определить меру ответственности виновного лица.
Применение норм уголовного права является наиболее эффективной формой реализации уголовно-правовой политики и тем самым способствует борьбе с преступностью.
Кроме того, уголовное право и его применение превратились в культурологический феномен. Коллизии, связанные с преступлением и ответственностью за него, являются наиболее распространенным сюжетом для произведений литературы и искусства; многие произведения построены исключительно на иллюстрации страданий жертв и катарсиса преступника («Преступление и наказание» Ф.М. Достоевского, многочисленные детективы…).