18.Судебные статуты «о присяжных поверенных и частных поверенных»

 353. Присяжные Поверенные состоят при судебных местах для занятия делами по избранию и поручению тяжущихся, обвиняемых и других лиц, в деле участвующих, а также по назначению, в определенных случаях, Советов Присяжных Поверенных и Председателей судебных мест.    354. Присяжными Поверенными могут быть лица, имеющие аттестаты Университетов, или других высших учебных заведений, об окончании курса юридических наук, или о выдержании экзамена в сих науках, если они, сверх того, прослужили не менее пяти лет по судебному ведомству в таких должностях, при исправлении которых могли приобрести практические сведения в производстве судебных дел, или также не менее пяти лет состояли кандидатами на должность по судебному ведомству, или же занимались судебною практикой под руководством Присяжных Поверенных, в качестве их помощников.    355. Присяжными Поверенными не могут быть:    - не достигшие двадцатипятилетнего возраста;  - иностранцы;  - объявленные несостоятельными должниками;  - состоящие на службе от Правительства, или по выборам, за исключением лиц, занимающих почетные или общественные должности без жалования;  - подвергшиеся, по судебным приговорам, лишению или ограничению прав состояния, а также Священнослужители, лишенные духовного сана по приговорам духовного суда;  - состоящие под следствием за преступления и проступки, влекущие за собой лишение или ограничение прав состояния, и те, которые, быв под судом за такие преступления или проступки, не оправданы судебными приговорами;  - исключенные из службы по суду, или из духовного ведомства за пороки, или же из среды обществ и дворянских собраний по приговорам тех сословий, к которым они принадлежат;  - те, коим по суду воспрещено хождение по чужим делам, а также исключенные из числа Присяжных Поверенных.    356. Присяжные Поверенные приписываются к Судебным палатам и избирают место жительства в одном из городов округа той Палаты, к которой приписаны.    Отделение Второе. О Совете Присяжных Поверенных.     I. Образование Совета Присяжных Поверенных.    357. Присяжные Поверенные каждого округа Судебной Палаты избирают из среды себя, порядком, указанным в следующих статьях, для надзора за всеми состоящими в том округе Поверенными, особый при Судебной Палате Совет, а также Председателя сего Совета и Товарища Председателя, который, в случае болезни или отсутствия Председателя, занимает его место.    358. Присяжные Поверенные округа Судебной Палаты, если их не менее 20, входят в палату с просьбой о разрешении им избрать Совет. Вследствие такой просьбы Палата назначает одного из Членов своих для председательствования в общем собрании Присяжных Поверенных при выборе Членов Совета.    359. Назначенный Палатой Член созывает всех Присяжных Поверенных округа на определенный день, в место пребывания Палаты, и по прибытии не менее половины их, открывает общее их собрание, которое и приступает к выбору Председателя, Товарища Председателя и Членов Совета, причем выборы проводятся на каждую должность отдельно.    360. Избрание совершается по простому большинству голосов. При равенстве голосов, полученных несколькими кандидатами на одну и ту же должность, избранным считается тот, кто прежде записан в список Присяжных Поверенных.    361. Число Членов Совета, считая в оном Председателя и Товарища Председателя, должно быть, соразмерно числу подведомных Совету присяжных Поверенных, не менее пяти и не более пятнадцати, по усмотрению и предварительному, перед выборами Членов Совета, назначению общего собрания.    362. По окончании выборов, председательствовавший в общем собрании Присяжных Поверенных Член Палаты закрывает оное, объявив об открытии избранного Совета.    363. Список Членов Совета передается прокурору Судебной Палаты и публикуется во всеобщее сведение.    364. Совет Присяжных Поверенных возобновляется ежегодно, для чего общее собрание их созывается Председателем Совета, но председательствует в оном лицо, избранное для сего собравшимися Присяжными Поверенными из среды себя. Перед выбором Членов Совета, общему собранию читается отчет о действиях Совета за минувший судебный год.    365. Если для возобновления Совета прибудет в общее собрание менее половины подведомственных сему Совету Присяжных Поверенных, то собрание считается несостоявшимся, и Председатель Совета извещает повестками всех Присяжных Поверенных, что, в случае неприбытия их к назначенному им для выборов новому сроку, Совет Присяжных останется в прежнем составе. Когда же и к сему новому сроку не прибудут по крайней мере половина Присяжных Поверенных, то о сем составляется протокол, новые выборы не производятся, и как Председатель Совета и его Товарищ, так и все Члены сохраняют свое звание до следующих выборов, о чем и публикуется во всеобщее сведение.    366. Если в каком либо городе, в котором нет Судебной Палаты, имеют место жительства более десяти Присяжных Поверенных, то они могут, с разрешения состоящего при местной Судебной Палате Совета Присяжных Поверенных, избрать из среды себя Отделение Совета при Окружном Суде, в таком составе и с теми, из принадлежащих Совету, правами, которые будут им самим определены. Об учреждении такого Отделения Совета Присяжных Поверенных и о правах, ему Советом предоставленных, должно быть доводимо до сведения Судебной Палаты.    II. Права и обязанности Совета Присяжных Поверенных     367. К обязанностям и правам Совета Присяжных Поверенных принадлежат:  1) рассмотрение прошений лиц, желающих приписаться к числу Присяжных Поверенных, или выйти из этого звания, и сообщение Судебной Палате о приписках их, или отказе им в этом;  2) рассмотрение жалоб на действия Присяжных Поверенных и наблюдение за точным исполнением ими законов, установленных правил и всех принимаемых ими на себя обязанностей, сообразно с пользою их доверителей;  3) выдача Присяжным Поверенным свидетельств в том, что они не подвергались осуждению Совета;  4) назначение Присяжных Поверенных по очереди, для безвозмездного хождения по делам лиц, пользующихся на суде правом бедности;  5) назначение, по очереди, Поверенных, для ходатайства по делам лиц, обратившихся в Совет с просьбою о назначении им таковых;  6) определение количества вознаграждения Поверенному по таксе, в случае несогласия по сему предмету между ним и тяжущимся и когда не заключено между ними письменного условия;  7) распределение между Присяжными Поверенными процентного сбора, установленного статьей 398;  8) определение взыскания с сих Поверенных, как по собственному усмотрению Совета, так и по жалобам, поступающим в Совет.    368. Совет Присяжных Поверенных имеет право своею властью подвергать их за нарушение принятых ими на себя обязанностей:  1) предостережениям;  2) выговорам;  3) запрещению отправлять обязанности Поверенного в продолжение определенного Советом срока, впрочем не долее одного года;  4) исключению из числа Присяжных Поверенных, и   5) предание уголовному суду в случаях особенно важных.  Примечание:  Исключенные из числа Присяжных Поверенных лишаются права поступать в это звание во всем государстве.    369. Присяжный Поверенный, подвергшийся два раза запрещению отправлять обязанности Поверенного, в случае новой вины, которую Совет признает заслуживающею такого же взыскания, исключается Советом из числа Поверенных.    370. О постановлениях Совета относительно взыскания с Присяжных Поверенных, или освобождения от оного, сообщается прокурору того места, при котором Совет состоит.    371. Ни одно из упомянутых в 368 статье взысканий не может быть назначено Советом без предварительного истребования от обвиняемого объяснений, в определенный Советом срок.    372. В случае непредставления объяснения, или неявки обвиняемого в назначенный срок, без уважительных причин, Совет делает постановление на основании имеющихся у него сведений и известных ему обстоятельств.    373. Признание уважительными причин неявки Присяжного Поверенного или непредставления требуемого объяснения в Совет зависит от усмотрения самого Совета.    374. Взыскание, наложенное Советом на Присяжного Поверенного, или оправдание его Советом не лишают частное лицо права искать с того Поверенного вознаграждения убытков в судебных местах.    375. Никакое постановление Совета Присяжных Поверенных не может иметь силы, когда в нем участвовало менее половины Членов Совета. При равенстве голосов, голос Председателя дает перевес тому мнению, которое им принято; но взыскания, означенные в пунктах 3-5 статьи 368 могут быть определяемы Советом только по большинству двух третей голосов.    376. На все постановления Совета, кроме подвергающих Присяжного Поверенного предостережению или выговору, могут быть приносимы жалобы Судебной Палате в двухнедельный, со времени объявления сих постановлений, срок. Протесты Прокуроров допускаются, в тот же срок, только против постановлений, означенных выше, в статье 370.    377. Определения Палаты по сим жалобам и протестам суть окончательные.    378. Где нет Совета Присяжных Поверенных, или Отделения оного, там права и обязанности его принадлежат местному Окружному Суду.    Отделение Третье. О правах, обязанностях и ответственности Присяжных Поверенных.     I. Порядок поступления в число Присяжных Поверенных.    379. Желающий поступить в число Присяжных Поверенных должен подать о том прошение в Совет сих поверенных, объяснив в прошении: в каком именно городе избирает он себе место жительства, а также, что для поступления его в звание Присяжного Поверенного нет ни одного из тех препятствий, которые означены в статье 355, с тем, что ежели впоследствии откроется противное, то он подлежит не только исключению из числа Присяжных Поверенных, но и преданию суду. К прошению прилагаются все документы, необходимые для удостоверения в том, что проситель удовлетворяет условиям, требуемым для поступления в Присяжные Поверенные.    380. Совет Присяжных Поверенных, рассмотрев документы, означенные в предшедшей(379) статье, и приняв в соображение все сведения, которые признает нужными, постановляет или о принятии просителя в число Присяжных Поверенных, о чем выдается надлежащее свидетельство, или же об отказе в принятии.    381. По представлении принятым в Присяжные Поверенные означенного в предшедшей (380) статье свидетельства в то судебное место, при коем состоит Совет или Отделение Совета Присяжных Поверенных, место сие делает распоряжение о приводе его к присяге, по прилагаемой у сего форме. Каждый присягает по правилам своего вероисповедания.    382. По приводу к присяге, принятый в число Присяжных Поверенных вносится в список сих Поверенных, о чем делается надлежащая надпись на свидетельстве, выданном ему Советом, и о принятии его в Присяжные Поверенные публикуется от судебного места во всеобщее сведение.    II. Права и обязанности Присяжных Поверенных.    383. Присяжные Поверенные могут принимать на себя хождение по делам во всех судебных местах округа Судебной Палаты, к которой они приписаны.    384. Присяжный Поверенный, принявший на себя хождение по делу, начавшемуся в округе, в котором он приписан, имеет право, по желанию тяжущегося, продолжать ходатайство по оному во всех судах, до окончательного решения дела, хотя бы это было и вне того округа, подчиняясь в таком случае Совету Поверенных того места, где производится дело.     385. Присяжный Поверенный, который для продолжения ходатайства по делу на основании предшедшей (384) статьи, должен будет переехать в другой город, обязан сперва прочие находящиеся у него дела, подлежащие производству в его отсутствие, передать, с согласия своих доверителей, другому Присяжному Поверенному.    386. Тяжущиеся сохраняют право являться в суд лично, равно как подавать просьбы и другие бумаги и доверять подачу их посторонним лицам, а также объяснять свои дела и требования, без обязанности избирать Присяжных Поверенных.    387. В тех городах, где имеет жительство достаточное количество Присяжных Поверенных, тяжущиеся могут давать доверенности на хождение по тяжебным их делам, в судах того города, только лицам, принадлежащим к числу сих Поверенных.    388. Число Присяжных Поверенных, признаваемое достаточным в городах уездных и губернских и в столицах, определяется в особой табели, которую Министр Юстиции, по представлениям Судебных Палат, вносит, в порядке законодательном, на Высочайшее утверждение.    389. Не запрещается тяжущимся и в случаях, означенных в предшедших (387 и 388) статьях, давать доверенности на ведение тяжебных дел своим родителям, супругам, детям и лицам, имеющим одну общую с доверителем тяжбу, или заведывающими по доверенностям имениями или делами тех тяжущихся.    390. Присяжные Поверенные производят гражданские дела или на основании доверенности, данной им тяжущимися, или вследствие объявления, поданного тяжущимся в суд, или по назначению, вследствие просьбы тяжущихся, Советом Присяжных Поверенных (ст. 367, п.4 и 5), или, наконец, по назначению Председателя Суда, а также исполнять обязанности защитника, по назначению суда, при исполнении судебных решений и понудительном исполнении по актам против ответчиков, место жительства которых не известно.    391. Тяжущийся имеет право означить, доверяет ли он Присяжному Поверенному хождение по делу во всем его объеме до его совершенного окончания, или уполномочивает его только на определенное какое либо действие. Не воспрещается иметь по одному и тому же делу нескольких Присяжных Поверенных.    392. В тех местах, где состоит полное, определенное табелью (ст. 388), число Присяжных Поверенных, каждый тяжущийся, не могущий сам прибыть в город, где должно производиться его дело, или же не успевший согласиться с местными Присяжными Поверенными на счет хождения по его делу, имеет право обратиться в Совет Присяжных Поверенных с просьбою о назначении ему Поверенного для ведения его дела. Совет обязан исполнить эту просьбу, согласно с 5 пунктом 367 статьи.    393. В делах уголовных, Присяжные Поверенные принимают на себя защиту подсудимых или по соглашению с ними, или по назначению Председателя судебного места.    394. Присяжный Поверенный, назначенный для производства дела Советом, или Председателем судебного места, а также назначенный судом для исполнения обязанностей защитника при исполнении судебных решений или понудительном исполнении по актам против ответчиков, место жительства которых неизвестно не может отказаться от исполнения данного ему поручения, не представив достаточных для сего причин.    395. Количество вознаграждения Присяжных Поверенных за хождение по делам зависит от соглашения их с доверителями. Условие о сем должно быть письменное.    396. На каждые три года устанавливается Министром Юстиции, по представлениям Судебных Палат и Советов Присяжных Поверенных, особая такса, которая по утверждении ее в законодательном порядке, публикуется во всеобщее сведение:  1) для означения в судебных решениях количества судебных издержек, подлежащих взысканию с обвиненного по делу, в пользу противной стороны, за наем поверенного, и  2) для определения количества вознаграждения Поверенных в тех случаях, когда тяжущиеся не заключили с ними письменных о том условий.    397. По делам лиц, пользующихся на суде правом бедности, означенное в пункте 1 предшедшей (396) статьи взыскание за наем поверенного обращается в пользу того Присяжного Поверенного, который был назначен Советом Поверенных для хождения по делу со стороны бедного лица.    398. Из вознаграждения, получаемого Присяжными Поверенными, удерживается с следующей им по таксе суммы известный процент, определяемый одновременно с таксою, для составления общей по всей России суммы на вознаграждение Присяжных Поверенных, назначаемых Председателями судебных мест для защиты подсудимых. Распределение этой общей суммы делается ежегодно: между всеми судебными округами - Министром Юстиции, соответственно числу защитников, назначенных Председателями из Присяжных Поверенных, а между Поверенными в округах - Советами Присяжных Поверенных.    399. От тяжущегося всегда зависит заменить одного Присяжного Поверенного другим, или принять хождение по делу на самого себя, удовлетворив Поверенного за его труды, по условию, или, при не существовании оного, по таксе.    400. Присяжным Поверенным запрещается покупать ил иным образом приобретать права своих доверителей по их тяжбам, как и на свое имя, так и под видом приобретения для других лиц. Все сделки такого рода признаются недействительными и подвергают Поверенных ответственности по постановлению их Совета.    401. Присяжный Поверенный не может действовать в суде, в качестве поверенного, против своих родителей, жены, детей, родных братьев, сестер, дядей и двоюродных братьев и сестер.    402. Присяжный Поверенный не может не только быть в одно и то же время поверенным обеих спорящих сторон, но и переходить, по одному и тому же делу, последовательно от одной стороны к другой.    403. Присяжный Поверенный не должен оглашать тайну своего доверителя, не только во время производства его дела, но и в случае устранения от оного и даже после окончания дела.    404. За пропущение, по вине Присяжного Поверенного, узаконенных сроков и всякое другое нарушение установленных правил и форм, тяжущийся имеет право, если потерпел от сего какой либо ущерб, взыскать с Поверенного свои убытки чрез тот суд, в котором он вел дело.    405. За умышленные ко вреду доверителей действия Присяжные Поверенные, по жалобам тяжущихся и по исследовании их вины, могут, сверх взыскания с них убытков, быть подвергнуты уголовному суду.    406. Каждый Присяжный Поверенный обязан вести список дел, ему порученных, и представлять его в Совет Поверенных по первому оному требованию.    III. О Частных Поверенных.    406_1. По делам, производящимся как в общих, так и мировых судебных установлениях, поверенными могут быть, кроме Присяжных Поверенных и лиц, указанных в статье 389, а также означенных в статье 406_18, только лица, получившие, в установленном статьями 406_2-406_16 порядке, особые свидетельства на право ходатайствовать по чужим делам. Форма таких свидетельств издается Министром Юстиции.    406_2. Свидетельства на право ходатайствовать по чужим делам выдаются Мировыми Съездами, Окружными Судами и Судебными Палатами. Свидетельства эти, за указанными в статьях 406_3 и 406_4 изъятиями, дают право на ходатайство лишь в том судебном месте, из которого они выданы.    406_3. Поверенные, имеющие свидетельства от Мирового Съезда, могут ходатайствовать и по делам, производящимся у Мировых Судей, подведомственных Съезду.    406_4 Поверенный, принявший на себя, на основании выданного ему свидетельства, хождение по делу, производящемуся в мировых судебных установлениях, Окружном Суде или Судебной Палате, имеет право, по желанию тяжущегося или подсудимого, ходатайствовать по тому же делу и в Кассационных Департаментах Правительствующего Сената.    406_5. Желающий получить свидетельство на право быть поверенным должен подать о том прошение подлежащему судебному месту, с приложением документов, удостоверяющих его личность, и объяснив в прошении, что для получения права быть поверенным нет ни одного из препятствий, означенных в статье 246 Устава Гражданского Судопроизводства; если же впоследствии откроется противное, то от него отбирается свидетельство, и он привлекается к ответственности по статье 943 Уложения о наказаниях.    406_6. Судебное место, коему подано указанное в статье 406_5 прошение, имеет право удостовериться в надлежащих познаниях желающего получить свидетельство на хождение по делам.  Правило это не распространяется:  1) на лица, получившие уже свидетельство от другого, равного или высшего суда, и  2) на лица, имеющие аттестаты университетов или других высших учебных заведений об окончании курса юридических наук, или о выдержании экзамена в сих науках.    406_7. По рассмотрении представленных просителем документов, судебное место, приняв в соображение и все сведения, которые оно признает нужными, постановляет: или о дозволении просителю быть поверенным по судебным делам, о чем выдается ему надлежащее свидетельство, или же об отказе в ходатайстве просителя, хотя бы он и соответствовал всем требуемым законом формальным условиям.    406_8. О лицах, получивших свидетельства на право быть поверенными, судебное место доводит до сведения Министра Юстиции и публикует имена сих лиц в местных Губернских Ведомостях.    406_9. Лица, получившие свидетельства, обязаны оплачивать их особым денежным сбором в размере: 1) сорока рублей в год – по свидетельствам Мирового Съезда, и 2) семидесяти рублей – по свидетельствам Окружного Суда и Судебной Палаты. Дозволяется получать свидетельства и от нескольких судов с платою за каждое свидетельство отдельно.406_10. Означенная в предшедшей (406_9) статье плата вносится за год вперед в Январе месяце. Получающий свидетельство в промежуток времени между 1 июля и 1 января вносит только полугодовалую плату.    406_11. Денежный сбор со свидетельств, выдаваемых Окружными Судами и Судебными Палатами, поступает в доход казны; сбор же со свидетельств, выдаваемых Мировыми Съездами, обращается в общие земские средства, а в городах, где мировые установления содержатся из городских доходов, в эти доходы.    406_12. Порядок наблюдения за поступлением сборов по свидетельствам определяется по соглашению Министра Юстиции с Министром Финансов и Государственным Контролером.    406_13. Судебные места, при коих состоят лица, получившие свидетельства, в случае неправильных или предосудительных действий таковых лиц, входят, как по непосредственному своему усмотрению, так и по предложениям Прокуроров Окружного Суда или Судебной Палаты, в рассмотрение вышеуказанных действий и могут подвергать сии лица следующим дисциплинарным взысканиям:  1) предостережению или замечанию;  2) выговору;  3) запрещению отправлять обязанности поверенного на время не свыше одного года, и  4) исключению из числа поверенных.    406_14. На указанные в статье 406_7 постановления Окружных Судов и Мировых Съездов, о соответствии или несоответствии желающего быть поверенным определенным для того в законе формальным условиям, а также на постановления, указанные в пунктах 3 и 4 статьи 406_13,допускаются, в двухнедельный срок, жалобы частных лиц и протесты прокурорского надзора; сии жалобы и протесты подлежат рассмотрению Судебной Палаты и разрешаются окончательно. На постановления Судебной Палаты о лицах, как желающих быть, так и состоящих уже при ней поверенными, означенные жалобы и протесты могут быть приносимы в тот же срок в Соединенное Присутствие Первого и Кассационных Департаментов Сената.    406_15. Независимо от дисциплинарных взысканий, налагаемых на поверенных судебными местами, Министру Юстиции предоставляется устранять от ходатайства по судебным делам такие лица, которые, по доходящим до него несомненным сведениям, обнаруживают предосудительный образ действий, не соответствующий званию поверенного.    406_16. На лица, имеющие свидетельства на право ходатайства по судебным делам, рапространяется, относительно размера вознаграждения, действие статей 395 и 396.    406_17. Действие статей 406_1-406_ 16 распространяется в полной мере и на помощников Присяжных Поверенных.    406_18. По делам, производящимся у Мировых Судей, допускаются к ходатайству в качестве поверенных и такие лица, которые не имеют установленного сими правилами (ст. 406_1-406_16) свидетельства, но не более как по трем делам в течение года, в пределах того же мирового округа. Перед допущением к судебному разбирательству, сии лица спрашиваются Судьей, не ходатайствовали ли они уже в том году, в пределах мирового округа, по чужим делам, и если ходатайствовали, то сколько раз. За ложное по сему предмету показание виновные подвергаются ответственности по статье 943 Уложения о Наказаниях. Но если Мировой Судья признает, что кто либо из лиц, воспользовавшихся хоть один раз правом ходатайства у него без особого на то свидетельства, не соответствует условиям, необходимым для Частного Поверенного, то представляет Мировому Съезду, по постановлению коего такое лицо может не быть допускаемо более в пределах округа к ходатайству по делам. Независимо от сего, к вышеуказанным лицам применяются статьи 406_13-406_15.    406_ 19. Женщины не могут получать звание Частного Поверенного по судебным делам, установленных статьей 406_1.