11. Феодальное «гражданское» право по Псковской судной грамоте

В отличие от «Русской Правды», которая в большей степени регламентирует уголовное и процессуальное право, Псковская судная грамота (ПСГ) уделяет больше внимания гражданскому праву, что объясняется потребностью в регулировании торговых отношений.

· Вещное право предусматривало деление вещей на недвижимые -- «отчина» и движимые -- «живот». Кроме того, разделялось наследственное землевладение -- «вотчина» и условное -- «кормля». Были определены и способы возникновения права собственности: переход по договору, по наследству, пожалование, по давности и приплод.

· Обязательственное право регламентировало договоры: купли-продажи, дарения, залога, займа, мены, поклажи, найма помещений, личного найма (подробно регламентировано положение наёмного работника).

Форма договора могла быть устной и письменной. Его оформление осуществлялось в присутствии свидетелей и священника.

Важную роль играло установление срока исполнения договора.

Долговые обязательства ложились не на личность должника, а на его имущество. Таким образом, должник не расплачивался по долгам собственной свободой.

· ПСГ знает два вида наследования: по закону («отморщина») и по завещанию («приказное»). Предусматривались и случаи, когда имущество поступало не в собственность наследника, а в его пожизненное пользование и не мог его отчуждать.

12. Правовой статус служилых людей в Московском государстве

Земские соборы - принципиально новый высший орган государства. Они созывались с середины XVI до середины XVII в. ЗС были необходимы монарху для поддержания крупных мероприятий - войн, взыскания новых доходов и пр. Цари, опираясь на земские соборы, могли проводить угодную им политику даже вопреки воле Боярской думы. Первый собор (собор примирения) созвали в 1549 г. Создавалась видимость привлечения к государственному управлению не только бояр и дворян, но и других слоев населения.

В земские соборы входили царь, Боярская дума, верхи духовенства - Освященный собор в полном составе. Они составляли верхнюю палату, члены которой не избирались, а участвовали в ней в соответствии с занимаемым положением. Нижняя палата: дворянство, верхи посадского населения (крупное купечество). Значительную роль в земских соборах играли дворяне, и особенно торговые люди, участие которых было важно для решения различных финансовых проблем.

Земские соборы решали основные вопросы государственной жизни: избрание или утверждение царя, принятие законодательных актов, введение новых налогов, объявление войны, вопросы внешней и внутренней политики и т. д. Вопрос обсуждались по сословиям, но решения должны были приниматься всем составом Собора.

Продолжительность работы соборов зависела от обстоятельств их созыва и существа обсуждавшихся на них вопросов. В ряде случаев они функционировали непрерывно по нескольку лет. После изгнания иностранных интервентов, в первые годы правления Михаила Романова, когда страна переживала экономическую разруху, серьезные финансовые трудности, и царь нуждался в поддержке различных слоев населения, земские соборы заседали почти непрерывно, потом стали собираться реже. Созыв последних соборов относится ко второй половине XVII в.

Четыре основные группы ЗС: 1) соборы, которые созывал царь по своей инициативе; 2) созывал царь, но по требованию сословий; 3) созванные сословиями или по их инициативе в отсутствие царя либо направленные против него; 4) соборы, избирающие на царство. Первая группа соборов была преобладающей. ЗС были совещательными органами при царе, в действительности они являлись высшими органами государственной власти.

Приказная система управления.

Переход к ПСУ (от дворцово-вотчинной системы) завершился в середине XVI в. В период становления ведущая роль - военно-административные приказы. Реорганизация армии, основа - дворянская конница и стрельцы. Стрелецкие формирования созданы в результате реформы, проведенной Иваном IV. Для управления стрелецким войском был создан специальный приказ.

Царское законодательство распространило принцип обязательной военной службы на все разряды феодалов. Всем помещикам и вотчинникам предписывалось являться на место сбора с оружием и со своими людьми. Российская армия состояла из подданных (в Зап.Евр-пе - из наемников). Лица, обязанные нести службу: «служилые люди по отечеству» (князья, бояре, дворяне, дети боярские) и «служилые люди по прибору» (стрельцы, городовые казаки, пушкари и др.). На протяжении XVII в. функционировало в общей сложности свыше 80 приказов, из которых к концу столетия сохранилось немногим более 40. Одни приказы упразднялись, другие создавались - по мере появления потребности в управлении новыми отраслями. Рост числа приказных служителей -- свидетельство повышения роли чиновников в управлении государством. Это был естественный процесс, отражавший усложнение социально-экономической и политической структуры общества. В государственном аппарате росло влияние "беспородных людей".

Разрядный приказ ведал личным составом боярской и дворянской конницы, регистрировал все случаи назначения на должности, перемещений по службе. (по принципу местничества (по родовитости, знатности). Поместный приказ ведал поместным земельным владением служилых дворян, следил за получением поместных земли за военную службу. Казачий приказ - казачьими войсками. Территориальные приказы, ведавшие делами недавно присоединенных территорий к России. (Казанский и Сибирский приказы). В дальнейшем функционирует Малороссийский приказ (по делам Украины).

Возникает зародыш центрального полицейского органа. Вначале действовала комиссия Боярской думы по разбойным делам, затем создается особый Разбойный приказ - разрабатывал для местных органов наказы по вопросам борьбы с общеуголовной преступностью и назначал на места соответствующих должностных лиц.

Дворцовые приказы: Обслуживание личных потребностей царя и членов семьи. К ним относились: приказ Большого дворца (управлял дворцовыми землями), Конюшенный (ведал царской конюшней), Ловчий и Сокольничий приказы (организация охоты), Постельничий (ведал царскими покоями) и др. Должности руководителей приказов важные и почетные; в соответствии с принципом местничества их могли занимать наиболее родовитые бояре.

Челобитный приказ: При Иване IV дворяне и дети боярские получили привилегию - взывать к суду самого царя.

Система судебных приказов: функции высших судебных органов; возникают в конце XVII в. (Московский, Владимирский, и др.). В дальнейшем они слились с челобитным в единый Судебный приказ.

Посольский приказ: ведал внешнеполитическими вопросами, имел большое значение в деятель-ть Рос.гос-ва. Основные обязанности - вести переговоры с представителями ин-ных гос-в. Вырабатывались важнейшие документы, в кот. обосновывалась позиция Рос.гос-ва по различным внешнеполитическим вопросам. Решал пограничные конфликты, занимался обменом пленных и пр. Появление Посольского приказа привело к снижению роли Боярской думы в области внешней политики. Царь редко с ней советовался, предпочитая полагаться на мнение Посольского приказа.

Казенный приказ ведавший делами о холопах. Главная обязанность - регистрация кабальных записей в особых книгах. Рассматривал иски по делам о беглых холопах.