4.Основные функции налогов. Значение налогов в управлении государством

Согласно НК РФ налог — это обязательный, индивидуально

безвозмездный платеж:, взимаемый с организаций и физических лиц

в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности,

хозяйственного ведения или оперативного управления денежных

средств, в целях финансового обеспечения деятельности государ-

ства и (или) муниципальных образований.

1)публичный характер(направленность на общезначимые интересы соответствующего

территориального уровня.)

Роль налогов:

1)фИСКАЛЬНАЯ(соответственно чему они используются как источник доходов государ-

ственной или муниципальной казны, предназначенной для

удовлетворения интересов общества и государства.)

2) Регулированию социально-экономических процессов

3) функция контроля(В ходе налогообложения со стороны государ-

ства проводится контроль за финансово-хозяйственной деятель-

ностью предприятий, организаций, учреждений, за правомер-

ностью получения доходов гражданами, источниками этих до-

ходов, за использованием имущества, в том числе земли.)

4)Распределительная функция – необходимое дополнение контрольной функции налогово-финансовых отношений, поскольку последняя проявляется лишь в условиях действия распределительной функции налогов. Данная функция выражается в распределении налоговых платежей между юридическими и физическими лицами, сферами и отраслями экономики, государством в целом и его территориальными образованиями во временном аспекте.5

Вместе с тем в налогах заложены большие возможности и по

регулированию социально-экономических процессов в стране со сто-

роны государства. Так, налоги могут использоваться для регули-

рования процессов производства и потребления, уровня дохо-

дов населения (дифференциация ставок, предоставление льгот

и др.). Налоги могут быть элементом механизма, регулирующе-

го демографические и экологические процессы, молодежную

политику, иные социальные явления. Порядок налогообложе-

ния может отражать признание государством особых заслуг оп-

ределенных категорий граждан перед обществом (освобождение

от налогов участников Великой Отечественной войны, Героев

Советского Союза и Российской Федерации и т. д.).

Помимо рассмотренных функций налогам свойственна и

функция контроля. В ходе налогообложения со стороны государ-

ства проводится контроль за финансово-хозяйственной деятель-

ностью предприятий, организаций, учреждений, за правомер-

ностью получения доходов гражданами, источниками этих до-

ходов, за использованием имущества, в том числе земли.

Только всесторонний учет всех этих функций налогов обес-

печит успешную налоговую политику, сделает налоги эффек-

тивным механизмом воздействия на экономику страны. Пере-

ход к рыночной экономике обусловил становление новой сис-

темы налогов и регулирующего ее законодательства. Развитие

этого процесса продолжается1. Эффективность установленной системы налогообложения,

ее возможности стимулирования общественного производства

будут проверяться временем. Однако в ней еще заметно преоб-

ладание фискальной функции, хотя это и не привело к доста-

точности средств в бюджетной системе. Основной целью нало-

гового реформирования продолжает оставаться достижение оп-

тимального соотношения между стимулирующей и фискальной

ролью налогов