- •Вопросы для Государственного экзамена по Конституционному праву Российской Федерации
- •Предмет и метод конституционно-правового регулирования.
- •Конституционно-правовые нормы: виды и особенности.
- •Конституционно-правовая ответственность: понятие и основные черты.
- •Конституционно-правовые отношения, их элементы и особенности.
- •Источники конституционного права рф: виды, особенности.
- •Федеральные конституционные законы и федеральные законы как источники российского конституционного права.
- •Конституции (уставы) субъектов рф как источники конституционного права рф.
- •8. Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры как источники конституционного права рф, их место в правовой системе рф.
- •Нормативные договоры как источники конституционного права рф.
- •Конституция: понятие, сущность, содержание, форма. Виды конституции.
- •11. Свойства и функции конституции.
- •12. Свойства верховенства и прямого действия Конституции рф.
- •13. Порядок пересмотра Конституции рф.
- •14. Порядок внесения поправок и изменения Конституции рф.
- •15. Способы правовой охраны Конституции рф.
- •16. Понятие и виды основ конституционного строя рф.
- •17. Российское государство и его конституционные характеристики.
- •18. Государственный суверенитет Российской Федерации по Конституции рф и в решениях Конституционного Суда рф.
- •19. Экономические основы конституционного строя рф.
- •20. Принципы социального и правового государства по Конституции рф и в решениях Конституционного Суда рф.
- •21. Политические основы конституционного строя. Идеологический и политический плюрализм.
- •22. Правовой статус общественных объединений. Виды общественных объединений. Формы взаимоотношений общественных объединений и государства.
- •23. Особенности правового статуса политических партий в рф.
- •24. Принцип светского государства. Основы взаимоотношений религиозных объединений и государства в рф.
- •25. Правовой статус религиозных объединений в рф.
- •26. Народовластие как основа конституционного строя рф. Виды народовластия.
- •27. Формы прямого народовластия в рф.
- •28. Формы народного представительства в рф.
- •29. Понятие и виды референдумов в рф, требования, предъявляемые к ним. Юридическая сила решения, принятого на референдуме.
- •30. Порядок инициирования, организации и проведения общероссийского референдума.
- •31. Понятие и элементы основ правового статуса личности в рф.
- •32. Основные принципы конституционного статуса человека и гражданина в рф.
- •33. Гражданство рф: понятие, признаки и общие принципы.
- •34. Основания и порядок приобретения российского гражданства.
- •35. Основания и порядок прекращения гражданства рф.
- •36. Основы правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в рф. Право убежища.
- •37. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод и Российское законодательство.
- •38. Основные права и свободы человека и гражданина в рф: юридические свойства и виды.
- •39. Пределы ограничения прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •40. Право на жизнь, защиту достоинства, свободу и личную неприкосновенность. Право на неприкосновенность частной жизни.
- •41. Право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства граждан рф и иностранных граждан.
- •42. Свобода слова, выражения мнения и информации, ее пределы.
- •43. Свобода массовой информации и гарантии ее реализации в рф.
- •44. Свобода собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования в рф.
- •45. Экономические, социальные и культурные права и свободы в рф.
- •46. Конституционные обязанности личности в рф. Воинская обязанность граждан рф и право на ее замену альтернативной гражданской службой.
- •47. Конституционные гарантии основных прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •48. Формы государственной защиты прав и свобод человека и гражданина в рф.
- •49. Институт Уполномоченного по правам человека в рф.
- •50. Право на судебную защиту человека и гражданина и его гарантии.
- •51. Реализация прав и свобод человека и гражданина в условиях военного и чрезвычайного положения в рф.
- •52. Государственная целостность и единство системы государственной власти как принципы федеративного устройства рф.
- •53. Равноправие субъектов рф и особенности их статуса.
- •54. Принцип равноправия и самоопределения народов в рф и формы его реализации.
- •55. Правовое положение коренных малочисленных народов и национальных меньшинств в рф.
- •56. Принцип разграничения предметов ведения рф и субъектов рф и полномочий органов государственной власти рф и ее субъектов. Правовые формы разграничения предметов ведения и полномочий.
- •58. Виды и юридическое значение договоров и соглашений между органами государственной власти рф и субъектов рф.
- •59. Соотношение законодательства рф и ее субъектов.
- •60. Формы участия субъектов рф в законодательном процессе на уровне рф.
- •61. Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •63. Конституционно-правовая ответственность органов государственной власти субъектов рф перед органами государственной власти рф.
- •64. Порядок принятия в состав рф и образования в составе рф нового субъекта Федерации.
- •65. Признаки конституционно-правового статуса рф (по Конституции и в решениях Конституционного Суда).
- •66. Государственные символы и правовой статус столицы рф.
- •67. Правовой статус языков в рф.
- •68. Признаки конституционно-правового статуса субъектов рф (по Конституции и в решениях Конституционного Суда).
- •69. Особенности статуса автономных округов и автономной области в рф.
- •70. Избирательное право: понятие, структура, нормативная база. Соотношение законодательства рф и субъектов рф о выборах.
- •71. Принципы избирательного права в рф, их виды.
- •72. Обязательность и периодичность выборов.
- •73. Гласность и открытость выборов, гарантии.
- •74. Принцип свободных выборов. Порядок обжалования итогов голосования и результатов выборов.
- •75. Принцип всеобщего избирательного права и его гарантии.
- •76. Принцип равного избирательного права и его гарантии.
- •77. Принципы прямого избирательного права и тайного голосования.
- •78. Типы избирательных систем и их использование в формировании органов государственной власти рф.
- •79. Избирательные комиссии по выборам депутатов: понятие, виды, порядок образования, состав, срок полномочий, компетенция.
- •80. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов.
- •81. Правовой статус избирательных объединений и избирательных блоков.
- •82. Регистрация кандидатов. Отказ в регистрации, отмена регистрации: основания и порядок.
- •83. Информирование избирателей и предвыборная агитация.
- •84. Голосование и определение результатов выборов.
- •85. Порядок определения результатов выборов депутатов Государственной Думы по общефедеральному избирательному округу.
- •86. Разделение властей и единство системы органов государственной власти: реализация в рф.
- •87. Президент рф как глава государства, основные направления деятельности.
- •88. Особенности выборов Президента рф.
- •89. Полномочия Президента рф.
- •90. Прекращение полномочий Президента рф.
- •91. Органы при Президенте рф. Администрация Президента рф. Совет Безопасности рф.
- •92. Акты Президента рф, порядок их опубликования и вступления в силу.
- •93. Конституционно-правовой статус Федерального Собрания рф.
- •94. Структура и компетенция Государственной Думы фс рф.
- •95. Порядок работы Государственной Думы фс рф.
- •96. Структура и компетенция Совета Федерации фс рф.
- •97. Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •98. Законодательный процесс в рф: общая характеристика.
- •99. Право законодательной инициативы в рф и субъектах рф.
- •100. Порядок рассмотрения, принятия и одобрения федеральных законов.
- •101. Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов и актов палат Федерального Собрания.
- •102. Контрольные полномочия Федерального Собрания рф.
- •103. Конституционные основы организации системы органов исполнительной власти в рф. Принцип единства системы исполнительной власти в рф.
- •104. Конституционные основы статуса Правительства рф: порядок формирования, полномочия, акты.
- •105. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •106. Конституционные основы судебной власти в рф.
- •107. Конституционный Суд рф: место в судебной системе, структура, основные принципы деятельности.
- •108. Конституционное судопроизводство в рф.
- •109. Решения Конституционного Суда рф: виды и правовая природа. Юридическое значение правовых позиций Конституционного Суда рф.
- •110. Общие принципы организации системы органов государственной власти субъектов рф.
- •111. Правовой статус органов законодательной власти субъектов рф.
- •112. Правовой статус органов исполнительной власти субъектов рф.
- •113. Взаимодействие органов законодательной и исполнительной власти субъектов рф.
- •114. Местное самоуправление в рф: общие принципы организации.
55. Правовое положение коренных малочисленных народов и национальных меньшинств в рф.
Ст. 69 КРФ: РФ гарантирует права коренных малочисленных народов.
Формой нац. самоопределения, признаваемой фед. законодательством, выступает нац.-культ. автономия. По своей природе она представляет собой общ. объединение, имеющее спец. статус (напр., в рамках одного субъекта может создаваться тк одна автономия представителей каждой нации).
Кряжков Вл-р Алексеевич: Нац. меньшинства – (а) граждане данного государства, (б) долго проживающие в государстве, укоренившиеся, (в) численность меньше, чем у осн. группы населения. (г) не занимают госуподствующее положение, (д) отличия в этническом и нац. х-ре, культуре, языке, религии, обычаях, (е) стремление к сохранения самобытности.
ФЗ 17 июня 1996 г. N 74-ФЗ "О нац.-культ. автономии": Нац.-культ. автономия - форма нац.-культ. самоопределения, представляющая собой объединение граждан РФ, относящих себя к опр. этнической общности, находящейся в ситуации нац. меньшинства на соответствующей территории, на основе их добровольной самоорганизации в целях самостоятельного решения вопросов сохранения самобытности, развития языка, образования, нац. культуры. Является видом общ. объединения. В форме общ. организации.
Нац.-культ. автономия имеет право:
- получать поддержку со стороны ОГВ и ОМС для сохранения нац. самобытности, развития нац. языка и культуры;
- обращаться в органы власти, ОМС, представляя свои интересы;
- создавать СМИ, получать и распространять информацию на нац. языке;
- сохранять и обогащать ист. и культ. наследие, иметь свободный доступ к нац. культ. ценностям;
- следовать нац. традициям и обычаям, возрождать и развивать художественные народные промыслы и ремесла;
- создавать образовательные и научные учреждения, учреждения культуры и обеспечивать их функционирование;
- участвовать через своих полномочных представителей в деятельности межд. неправительственных организаций;
- устанавливать на основании законодательства и поддерживать без какой-либо дискриминации гуманитарные контакты с гражданами, общ. организациями ин. государств.
Нац.-культ. автономия м.б. местной, региональной, федеральной.
ПКС от 3 марта 2004 г. N 5-П: «В пределах субъекта местными нац.-культ. автономиями м.б. образовано не более одной подлежащей гос. регистрации рег. нац.-культ. автономии граждан РФ, относящих себя к опр. этнической общности, находящейся в ситуации нац. меньшинства на соответствующей территории, поскольку такая автономия не препятствует деятельности не вошедших в нее местных нац.-культ. автономий или созданию и деятельности иных содействующих сохранению самобытности, развитию языка, образования, национальной культуры объединений граждан, относящих себя к той же этнической общности».
В целях сохранения различных культур, главным образом традиц., опасность исчезновения которых связана с распространением модернизированной культуры, фед. законодатель создал юр. модель коренного малочисленного народа, представителям которого представляются опр. льготы.
ФЗ от 30 апреля 1999 г. N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ": Коренные малочисленные народы - народы, проживающие на территориях традиц. расселения своих предков, сохраняющие традиц. образ жизни, хозяйствование и промыслы, насчитывающие в РФ менее 50 тыс. человек и осознающие себя самостоятельными этническими общностями.
Малочисленные народы, их объединения в целях защиты их исконной среды обитания, традиц. образа жизни, хозяйствования и промыслов имеют право:
1) безвозмездно владеть и пользоваться в местах традиц. проживания и хоз. деятельности землями различных категорий, необходимыми для осуществления их традиц. хозяйствования и занятия традиц. промыслами, и общераспространенными полез. ископаемыми;
2) участвовать в осуществлении контроля за использованием земель различных категорий, необходимых для осуществления традиц. хозяйствования и занятия традиц. промыслами, и общераспространенных полез. ископаемых в местах традиц. проживания и хоз. деятельности;
3) участвовать в осуществлении контроля за соблюдением ФЗ и законов субъектов об охране окружающей прир. среды при пром. использовании земель и прир. ресурсов, строительстве и реконструкции хоз. и др. объектов в местах традиц. проживания и хоз. деятельности;
4) получать от ОГВ, ОМС, организаций всех форм собственности, межд. организаций, общ. объединений и физ. лиц мат. и фин. средства, необходимые для соц.-эк. и культ. развития малочисленных народов, защиты их исконной среды обитания, традиц. образа жизни, хозяйствования и промыслов;
5) участвовать через упч. представителей в подготовке и принятии ОГВ и ОМС решений по вопросам защиты исконной среды обитания, традиц. образа жизни, хозяйствования и промыслов;
6) участвовать в проведении экол. и этнологических экспертиз при разработке фед. и рег. гос. программ освоения прир. ресурсов и охраны окружающей прир. среды в местах традиц. проживания и хоз. деятельности;
7) делегировать упч. предст-лей в советы представителей малочисл. народов при органах исп. власти субъектов и ОМС;
8) на возмещение убытков, причиненных им в результате нанесения ущерба исконной среде обитания хоз. деятельностью организаций всех форм собственности, а тж физ. лицами;
9) получать от государства помощь для реформирования всех форм воспитания и обучения подрастающего поколения с учетом традиц. образа жизни и хозяйствования малочисленных народов.
Лица, относящиеся к малочисленным народам, имеют право:
1) безвозмездно владеть и пользоваться в местах традиц. проживания и хоз. деятельности землями различных категорий, необходимыми для осуществления их традиц. хозяйствования и занятия традиц. промыслами, и общераспространенными полез. ископаемыми;
2) участвовать в формировании и деятельности советов представителей малочисл. народов при органах исп. власти субъектов и ОМС;
3) на возмещение убытков, причиненных им в результате нанесения ущерба исконной среде обитания хоз. деятельностью организаций всех форм собственности, а тж физ. лицами;
4) пользоваться необходимыми для защиты исконной среды обитания, традиц. образа жизни, хозяйствования и промыслов льготами по землепользованию и природопользованию;
5) на первоочередной прием на работу по своей специальности в организации традиц. отраслей хозяйствования и традиц. промыслов, создаваемые в местах их традиц. проживания и хоз. деятельности;
6) создавать хоз. тов-ва и общества, производственные и потреб. кооперативы, осуществляющие традиц. хозяйствование и занимающиеся промыслами совместно с лицами, не относящимися к малочисленным народам, при условии, что в создаваемых организациях не менее 1/2 рабочих мест будет предоставляться лицам, относящимся к малочисленным народам;
7) на первоочередное приобретение в собственность организаций традици. отраслей хозяйствования и традиц. промыслов в местах традиц. проживания и хоз. деятельности;
8) получать соц. обслуживание;
9) получать б/пл мед. помощь в гос. и мун. учреждениях здравоохранения в рамках Программы гос. гарантий обяз. Мед. страхования.
Лица, относящиеся к малочисл. народам, ведущие традиц. образ жизни имеют право на замену военной службы АГС.