56. Правовой статус Центрального Банка Российской Федерации

Правовой статус Центрального банка Российской Федерации (ЦБ РФ) регулируется Конституцией РФ и федеральными за­конами. В настоящее время ведущим из них является Феде­ральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (в ред. от 29.07.2004). Этот нормативный правовой акт сменил в 2002 году действо­вавший ранее с многочисленными поправками Закон РФ от 02.12.90 № 394-1 "О Центральном банке Российской Федера­ции (Банке России)". В соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России): ЦБ РФ осуществляет свои функции и полномочия независимо от других федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; ЦБ РФ является юридическим лицом, имеет печать с изображе­нием Государственного герба Российской Федерации и со сво­им наименованием. При этом наименования "Центральный банк Российской Федерации" и "Банк России" равнозначны; местонахождение центральных органов ЦБ РФ - город Москва;

• уставный капитал и иное имущество ЦБ РФ являются феде­ральной собственностью; ЦБ осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению вверенным ему имуществом, включая золотова­лютные резервы, в соответствии с целями и в порядке, которые установлены законодательством. Изъятие и обременение обяза­тельствами указанного имущества без согласия ЦБ РФ не допус­каются, если иное не предусмотрено федеральным законом; государство, как правило, не отвечает по обязательствам ЦБ РФ, а ЦБ РФ — по обязательствам государства; ЦБ РФ может быть ликвидирован только на основании приня­тия соответствующего закона Российской Федерации о по­правке к Конституции РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

57. Законодательство о взаимоотношениях Банка России и органов государственной власти

Глава IV. Взаимоотношения Банка России с органами государственной

                          власти и органами местного самоуправления

 

Статья 21. Для реализации возложенных на него функций Банк России участвует в

разработке экономической политики Правительства Российской Федерации. Председатель

Банка России или по его поручению один из его заместителей участвует в заседаниях

Правительства Российской Федерации, а также может принимать участие в заседаниях

Государственной Думы при рассмотрении законопроектов, касающихся вопросов

экономической, финансовой, кредитной и банковской политики.

       Министр финансов Российской Федерации и министр экономического развития

Российской Федерации или по их поручению один представитель от Министерства финансов

Российской Федерации и один представитель от Министерства экономического развития

Российской Федерации участвуют в заседаниях Совета директоров с правом совещательного

голоса.

       Банк России и Правительство Российской Федерации информируют друг друга о

предполагаемых действиях, имеющих общегосударственное значение, координируют свою

политику, проводят регулярные взаимные консультации.

       Банк России консультирует Министерство финансов Российской Федерации по

вопросам графика выпуска государственных ценных бумаг Российской Федерации и погашения

государственного долга Российской Федерации с учетом их воздействия на состояние

банковской системы Российской Федерации и приоритетов единой государственной денежно-

кредитной политики.

      

        Статья 22. Банк России не вправе предоставлять кредиты Правительству Российской

Федерации для финансирования дефицита федерального бюджета, покупать государственные

ценные бумаги при их первичном размещении, за исключением тех случаев, когда это

предусматривается федеральным законом о федеральном бюджете.

       Банк России не вправе предоставлять кредиты для финансирования дефицитов

бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской

Федерации и местных бюджетов.

      

        Статья 23. Средства федерального бюджета и средства государственных

внебюджетных фондов хранятся в Банке России, если иное не установлено федеральными

законами.

       Банк России без взимания комиссионного вознаграждения осуществляет операции со

средствами федерального бюджета, средствами государственных внебюджетных фондов,

средствами бюджетов субъектов Российской Федерации и средствами местных бюджетов, а

также операции по обслуживанию государственного долга Российской Федерации и операции с

золотовалютными резервами.

       Полномочия Банка России по обслуживанию государственного долга Российской

Федерации определяются федеральными законами.

       Банк России и Министерство финансов Российской Федерации в необходимых случаях

заключают соглашения о проведении указанных выше операций по поручению Правительства

Российской Федерации.