Производство в порядке надзора

1. Понятие, значение надзорного производства

2. Принесение и рассмотрение надзорной жалобы или представление

3. Порядок рассмотрения УД судом надзорной инстанции. Пределы прав суда надзорной инстанции при рассмотрении жалобы или представления

4. Основания отмены или изменения судебного решения. Решения суда надзорной инстанции

Глава 48 упк

1. Понятие, значение надзорного производства

Стадия надзорного производства является 1 искл. стадией надзорного производства. В этой стадии вышестоящий суд по жалобам сторон либо по представлению прокурора проверяет законность и обоснованность вступившего в законную силу приговора определения или постановления суда, вынесенных по 1 инстанции, судебных решений, вынесенных кас или апел инстанциями и нижестоящими надзорными инстанциями. производство в надзорной инстанции – деятельность, состоящая:

1 – принесение жалобы, представления на вступившие в законную силу судебные решения

2 – в принятии решения судьей суда надзорной инстанции об удовлетворении жалобы или представления, возбуждение надзорного производства и передача надзорной жалобы на рассмотрения надзорной инстанции или об отказе в удовлетворении жалобы

3 – в отмене председателем соот-го суда, решение судьи об отказе в удовлетворении жалобы и возбуждении надзорного производства и передачи жалобы на рассмотрение надзорной инстанции (только когда принято решение об отказе в удовлетворении жалобы и когда сторона об этом напишет)

4 – рассмотрение УД судом надзорной инстанции

Предмет пересмотра: вступившие в законную силу судебные решения всех инстанций

Задачи и значение совпадают с задачей и значениями кас или апел производства.

Рассмотрение УД в надзорной инстанции призвано служить важной процессуальной формой надзора за судебной деятельностью, которую осущ-ют Верховный суд, суды уровня субъекта, соот-е военные суды, что дает им возможность осущ-ть руководство судебной практикой с целью ее единства на основе точного применения судами законов и соблюдение принципа независимости судей. Все это имеет важного значение для обеспечения конституционного принципа в ч. 1 ст. 19 – все равны перед законом и судом.

Важная гарантия защиты прав и законных интересов участников.

Наличие данной формы позволяет обеспечить осущ-я судебного надзора за правосудностью тех судебных решений, которые не рассматривались в кас или апел порядке, а также надзор за кас решениями и решениями, принятыми в нижестоящих надзорных инстанциях.

Таким образом в порядке надке надзора может проверяться значительно больший круг решений чем в кас порядке.

2.

ч. 1 ст. 402 предусматривает, что пересмотр дела в порядке надзора может быть инициирован только сторонами (истец, ответчик …). Прокурор вносит надзорное представление, все остальные надзорную жалобу. Истец, ответчик олько в части гражданского иска. Жалоба может быть подана как осужденным так и его защитником. Жалоба вноситься непосредственно в суд надзорной инстанции, при этом должно быть соблюдено требование инстанционности, которое закреплено в ст. 403. Это значит тчо надзорных инстанций несколько – 3 минимум, могут быть пройдены любым лицом, перепрыгивать нельзя. Правило инстанционности служит интересам лица, обжалуемого судебного решения, поскольку при отказе в удовлетворении жалобы нижестоящей надзорной инстанцией, он вправе по тем же основаниям обратиться в вышестоящую надзорную, обжаловав при этом судебное решение нижестоящей.

Предмет жалобы: незаконность, необоснованность и не справедливость судебных решений.

Надзорная жалоба или представление должны соот-ть требованиям ст. 375.

В надзорной жалобе должны быть приведены доводы лица с указанием оснований, к отмене или изменению судебного решения, ст. 379.

К надзорной жалобе или представлению в обязательном порядке прилагаются все состоявшиеся судебные решения, начиная с приговора и до того что было, а также согласно п. 3 ч. 2 ст. 404 могут быть приложены копии иных процессуальных документов, подтверждающих по мнению заявителя его доводы. Такие требования к жалобе и приложениям к ней, делают более предметной проверку судебного решения, а также обязывают привести в надзорном решении, те основания, по которым отвергнуты доводы, изложенные в жалобе или представлении.

Рассмотрение жалобы проходит в 2 этапа:

1 – изучение судьей надзорной инстанции доводов жалоб. Судья может вынести 2 решения:

- возбудить надзорное производство и направить жалобу на рассмотрение инстанции

- отказать в удовлетворении надзорной жалобы

2 – непосредственное рассмотрение жалобы в суде надзорной инстанции

1 этап: судья должен рассмотреть жалобу в течение 30 суток со дня ее рассмотрения (судья единолично). В этот срок судья должен изучить жалобу, а также дополнительно представленные документы, решить есть ли необходимость для истребования УД из суда 1 инстанции. При истребовании дела изучить его, принять решение по результатам данного изучения.

При отказе в удовлетворении жалобы лицу подавшему жалобу направляется постановление об этом и возвращаются все документы, которые были предложены к жалобе.

Если судья найдет доводы жалобу убедительными или усмотрит при изучении дела основания для принесения надзорного постановления, то он возбуждает надзорное производство и вместе с делом передает жалобу. Возбуждение судьей надзорного производства не отражает его отношения к законности обоснованности обжалуемого решения. В этом постановлении судья лишь констатирует, что жалоба дает лишь основания для возбуждения надзорного производства.

Если данное решение было принято без истребования дела, то после возбуждения надзорного производства УД должно быть истребовано и учено тем составом суда, который будет рассматривать жалобу. Данное постановление направляется заявителю. Постановление судьи об отказе в удовлетворении жалобы может быть обжаловано заявителем председателю или его заметсител. ч. 4 ст. 406 (тут сроки нет, для судей 30 суток рассмотрения)

Председатель рассматривает эту жалобу и принимает одно из 2 решений:

1 – отказать в удовлетворении жалобы тем самым подтвердив законность и обоснованность постановления судьи надзорной инстанции об отказе в удовлетворении надзорной жалобы

2 – отменить постановления судьи надзорной инстанции об отказе в удовлетворении надзорной жалобы соот возбудить надзорное производство на рассмотрение надзорной инстанции.

Сроки подачи жалобы или представления:

жалобу на судебное решение по мотиву его суровости неограниченно никакими сроками, даже сроком давности

жалоба на оправдательный приговор, на обвинительный приговор по мотивам его мягкости может быть подано в течение 1 года со дня вступления приговора в законную силу.

3.

Срок рассмотрения жалоб судами надзорной инстанции:

ВС – 30 суток

все остальные (уровень субъекта) 15 суток

Срок исчисляется со дня принятия решения судьей единолично о возбуждении надзорного производства и передачи жалобы на рассмотрение надзорной инстанции.

Уведомляется заявитель о дате времени и месте рассмотрения жалобы и другие заинтересованные лица ст. 402.

Жалоба рассматривается коллегией судей. Надзорная коллегия более судей. Порядок рассмотрения аналогичен порядку рассмотрения в кас инстанции, состоит из 3 этапов:

1 – подготовительная часть

2 – непосредственно исследование доводов жалобы и судебных решений, материалов дела

3 – принятие решения

В состав коллегии не должны входить судьи ранее рассматривавшие это дело на любой инстанции. Дело докладывает член президиума суда, входящий в состав суда. Доклад включает в себя изложение обстоятельств дела, содержание приговора, иного судебного решения, доводов жалобы и постановления о возбуждении надзорного производства, если были представлены новые материалы, докладчик о них также должен сообщить, если поступили возражения на жалобу, то доводы также должны быть озвучены. Докладчику могут быть заданы вопросы. Докладчик не вправе высказывать свое мнение о том какое решение должно быть принято по жалобе, при выступлении при ответе на вопросы.

После докладчика слово предоставляется прокурору, если он принес надзорное представление, заключение по надзорной жалобе прокурор не дает.

Если в судебном заседании участвуют осужденные, оправданные и т.д. то они вправе после выступления прокурора дать свои устные объяснения по поводу представления ч. 6 ст. 407.

Выступает первым тот кто инициировал

Если в судебном заседании участвуют иные лица чьи интересы затронуты, им также должна быть представлена возможность выразить свою позицию ч. 2 ст. 407.

При исследовании доводов жалобы стороны вправе предоставить дополнительные материалы. Статус материалов аналогичны кас.

После поступления сторон и исследования материалов, суд принимает решение, для чего удаляет всех из зала заседания.

По результатам рассмотрения президиумы выносят постановления, а судебная коллегия по УД ВС определение. Решение принимается голосованием, большинством голосов. При равенстве голосов надзорная жалоба считается отклоненной. Свойство приговора!!!

Особое правило предусмотрено для случаев назначения смертной казни. Отмена смертной казни и замена ее более мягким наказанием возможны, если за это проголосуют 2/3 от состава суда. ч. 10 ст. 407.

При рассмотрении жалобы в суде надзорной инстанции действует правило о недопустимости поворота к худшему ст. 405.

Пределы прав суда надзорной инстанции. В суде надзорной инстанции действует порядок ревизионной – дело в надзорной инстанции может быть рассмотрено в полном объеме независимо от доводов жалобы или представления, может быть рассмотрено в отношении тех осужденных кто жалобу не подавал, суд надзорной инстанции не связан доводами жалоб или представлений и пересматривает все дело целиком. Но при этом суд обязан соблюдать правила о недопустимости поворота к худшему.

4.

основаниями отмены или изменения решения в надзорной инстанции аналогичны кас и апел основаниям, ч. 1 ст. 409.

Решения:

1) оставить без удовлетворения, обжалованное судебное решение без изменения. Такое решение принимается, если суд признает, что:

- судебное решение является правосудным

- судебное решение требует изменения или отмены, но этому препятствует запрет поворота к худшему

2) отменить приговор или иные судебные решения и прекратить производство по данному делу

3) отменить приговор и все последующие судебные решения и передать дело на новое рассмотрение (можно на любую инстанцию)

4) изменить приговор или иное судебное решение

Суд должен обосновать свои доводы – мотивировка. Четко указать в какой части конкретно он изменяет судебное решение и как.

Если надзорная инстанци япринимает решение о новом рассмотрении дело то в надзорном определении/постановлении должны быть даны указания нижестоящему суду, которые помогут ему устранить допущенные нарушения закона. эти указания будут являться обязательными. При этом надзорная инстанция не вправе:

- устанавливать или считать доказанными факты, которые не были установлены в приговоре или были отвергнуты им

- предрешать вопросы о доказанности/недоказанности обвинения, достоверности/недостоверности каких-либо доказательств, преимуществ одних доказательств перед другими

- принимать решения о применении судом того или иного УЗ и о мере наказания (квалификацию)

- при отмене определения кас инстанции нельзя предрешать выводы, которые могут быть сделаны этой инстанцией при повторном рассмотрении дела.

Если суд надзорной инстанции оставить жалобу без удовлетворения внесение повторных жалоб в эту же инстанцию не допускается.

Возобновление производства по УД в виду новых и вновь открывшихся обстоятельств

1. Понятие и сущность основания возобновления производства НиО

2. Понятие и виды обстоятельств

3. Сроки и порядок возобновления производства

Органы принимающие решение о возобновлении производства

5. Последствия рассмотрения УД ВНиВОО

ПП КС от 02.02.1996 г. № 4-П