Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
218215_227ED_otvety_k_biletam_po_mezhdunarodnom....doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
22.12.2018
Размер:
371.2 Кб
Скачать

21. Иностранцы, беженцы, вынужденные переселенцы. Право убежища.

Иностранцы – лица, которые находятся на территории какого-либо государства, не являясь при этом его гражданами и имеют гражданство другого государства. Единого для всех государств международного договора, определяющего правовой статус иностранцев не существует. Каждое государство самостоятельно определяет условия допуска иностранцев на свою территорию, их пребывания и деятельности. Данный вопрос решается путем установления визового режима.

Беженцы – это лица, покинувшие страну, в которой они постоянно проживали, в результате преследований, военных действий или иных чрезвычайных обстоятельств. Проблема беженцев была актуальна после мировых войн и значительно активизировалась после локальных конфликтов

Вынужденные переселенцы, в соответствии с одноименным Законом РФ в отличие от беженцев являются гражданами Российской Федерации. Это гражданин, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка

Право убежища. Под политическим убежищем понимается предоставление государством какому-либо лицу или лицам возможности укрыться от преследований по политическим мотивам, которым они подвергались в стране своего гражданства или обычного местожительства. К преследованию по политическим мотивам относится также общественная деятельность лица, религиозные убеждения, расовая или национальная принадлежность.

Различают территориальное и дипломатическое убежище.

Территориальное убежище – это предоставление какому-либо лицу или лицам возможности укрыться от преследований по политическим мотивам на своей территории.

Дипломатическое убежище – это предоставление точно такой же возможности, но только в помещении дип.представительства иностранного государства, консульского представительства или на иностранном военном корабле.

22. Международное сотрудничество и международные стандарты в области прав человека.

Существует общепризнанная классификация прав человека в соответствии с хронологическими критериями, т.н. концепция трех поколений прав человека:

1. Первое поколение – гражданские и политические права, осознание и декларация которых начинается с периода Великой Французской революции.

2. Второе поколение – социально-экономические и культурные права, которые начали формироваться с начала ХХ века, но свое отражение в международно-правовых актах нашли лишь после II Мировой войны.

3. Третье поколение – результат деколонизации и формирования новой мировой силы – развивающихся государств. Появилось с 60-х гг. XX в. и тесно связано с осознанием глобальных проблем человечества: право на мир, право на здоровую жизненную среду, право на развитие, право на разоружение. Это т.н. коллективные права: на самоопределение; на участие в профсоюзах; на развитие; индивидуальная и национальная идентификация.

Основные источники отрасли – многочисленные многосторонние и универсальные договоры, ставшие частью общего международного права. Конкретная регламентация и осуществление прав человека относятся к области внутренней компетенции государств, и реализуется посредством внутреннего законодательства.

В XXI в. формируется универсальная концепция межгосударственного сотрудничества в области прав человека. Ее основа – важнейшие принципы МППЧ:

Принцип неделимости прав человека, означающий невозможность противопоставления какой-либо группы прав человека другой. Права человека – единый комплекс системы взаимосвязанных элементов, в которой существует своя иерархия прав человека. Важнейшее из которых – право на жизнь.

Дуалистическая сущность принципа уважения прав человека: как основополагающего в системе основных принципов международного права и в то же время, как одного из элементов системы 10 основных принципов международного права, которые взаимосвязаны друг с другом. Однако существует тенденция оправдать попытки и нарушения других принципов международного права, ссылаясь на необходимость защиты прав человека.

Недопустимость произвола и насилия. Взаимоотношения государства и граждан, а также непосредственная реализация прав человека относится к внутригосударственной компетенции и должны осуществляться на основаниях законности.