19.Действие нормативных актов во времени. Обратная сила закона

Действие нормативно-правового акта во времени рассматривается как юридическое понятие, включающее в себя:

а) момент вступления акта в законную силу;

б) момент прекращения его действия;

в) условия применения установленных нормативным актом юридических норм к отношениям, возникающим до его вступления в законную силу («обратная сила закона»),

Прекращение действия нормативно-правовых актов во времени

происходит в результате:

- истечения срока, на который был принят юридический документ (безусловная отмена);

- объявления об утрате им юридической силы (безусловная отмена);

- принятия компетентным органом нового юридического документа равной или большей юридической силы, регулирующий тот же круг общественных отношений (условная отмена);

- устаревания юридических документов в связи с исчезновением обстоятельств, на регулирование которых был направлен нормативно-правовой акт (условная отмена);

- признание акта не конституционным и вследствие этого юридически ничтожным по решению Конституционного суда (безусловно подразумевается и учитывается правоприменителями).

Обратная сила закона - это сумма принципов, определяющих возможность применения вновь принятого закона к отношениям, имевшим место в период, предшествовавший его принятию.

Общепринятым исключением из принципа «закон обратной силы не имеет» является правило, согласно которому закон, отменяющий или смягчающий юридическую ответственность, может обладать обратной силой. Так, в Конституции России говориться о том, что «если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон» (ст. 54 ч. 2).

20.Действие нормативных актов в пространстве

Пространственное (территориальное) действие нормативных актов основывается на таких принципах как территориальный принцип и экстерриториальный принцип.

Территориальный принцип предполагает действие нормативного акта данного субъекта правотворчества в пределах государственных или административных границ данного государства. Иными словами, нормативный акт действует либо на всей территории государства, либо на определённой её части.

Экстерриториальный принцип предполагает действие нормативного акта данного субъекта правотворчества за пределами территории его юрисдикции. Например, допускается использование иностранного законодательства по некоторым наследственным делам, при судебном рассмотрении споров, вытекающих из определённых внешнеторговых контрактов (арбитражная оговорка которых предусматривает именно такой порядок судебного разбирательства).

21.Действие нормативных актов по кругу лиц (физические лица, юридические лица, иные коллективные образования не являющиеся юридическими лицами)

принципиальное значение для государственно-правовой теории и практики имеет определение деяния нормативно-пра­вовых актов по кругу лиц, выяснение вопроса о том, кому адресуются содержащиеся в этих актах предписания.

По общему правилу, нормативно-правовые акты изда­ются с целью распространения их предписаний на граж­дан данного страны. Наделяя собственных людей консти­туционными правами и свободами, равно как и возлагая на них определенные конституционные обязанности, го­сударство обязано не лишь воспринимать меры к тому, чтоб гарантировать соблюдение данных конституцион­ных требований н положений в отношении людей внут­ри страны, но и оказывать им защиту и покровительство за пределами страны.

Когда гражданин русской Федерации является сразу гражданином другого страны, т.Е. Имеет двойное гражданство, он пользуется не лишь по­кровительством России, но и покровительством "своего'* нового страны. Двойное гражданство, а следователь­но, двойное покровительство допускается, согласно Кон­ституции

Законодательство России, впрочем, как и законодательство остальных государств, приравнивает иностранных людей и лиц без гражданства в отношении прав и обязаннос­тей к русским гражданам.