12.Общественный и государственный строй Афинской рабовладельческой республики

Все нас. было разд. на эвпатридов – благород., геоморов – земледельц. и демиургов – ремесл. К эвпатридам перешло исключит. пр. на занятие обществ. долж., что вело к дальнейш. отделен. публичн вл-ти от нас. Геоморы и демиурги вместе с торговцами и бедняками, составлявшими большинство свободных, постепенно отстранялись от непосредственного активного управления общественными делами. За ними сохранилось лишь право участвовать в народном собрании

Гос строй Осн. орг. Аф. гос-ва явл.: нар собр, Совет 500, гелиэя. Нар. соб. – верх. орг. вл. Соб-сь сначала 10, а позднее 40 раз в год. При особ. обст. могло быть созв. чрезвыч. "собр. ужаса и смятения". Н.С. приним. законы, изд. Постановл. по част. вопросам (псе-физмы), изб. долж. лиц, реш. воп. войны и мира, обсужд. продовольств. положение. Если собиралась 1/6 гражд. то собр. счит. правомочным. Повестка дня опред. заранее. С речами выступ. проф. ораторы–демагоги. Законопр. предварит. вывеш. для всеобщ. обозрения и поступ. на обсужд. народ. собр. после их рассмотр. в С.500. Принят. законопр. стан. законом в случае, если он не отверг. затем гелиэей. В Совет пятисот (буле) вход. по 50 чел.от кажд. из 10 фил. Чл. совета (булевты) изб. по жреб. на1 год из гражд., достигш. 30 лет. Комп.: осущ. дипл. снош. с др. гос-ми, упр. финансами, надзор за арсеналами, доками, флотом, регулир.торговли, контр. за долж.лицами. . Важнейш. функц. было предварит. обсужд. вопросов, поступав. на рассмотр. нар. соб., что позволяло Совету направл. деят-ть последнего. Совет был разд. на 10 комисс.(пританий), сост. из 50 представит. одной филы. Комисс. по очереди выполн. обяз-ти Совета. Гелиэя была высш.суд. орг. гос-ва и сост. из 5000 судей и 1000 запасн.: по 600 чел.от кажд. из 10 фил. Чл. гелиэи изб. по жреб. на 1год из граждан, достигш. 30 лет. В составе гелиэи 10 коллегий, в кажд. из кот. было по 500 судей и 100 запасных. В целях предотвр. возмож. злоуп. коллегиям было неизвестно, когда их призовут к исполн.обяз. Это реш. жеребьевкой в день суда.Комп.:1)суд 1й инстанц по делам гос преступл, злоупотр долж обяз-ми;2)апеляционн. инстанц.; 3) контрольные ф-ции 4)правом отверг. законопроекты, принят. нар. собр. Важ.роль в упр. Аф. гос-м играли долж. лица. Осн. принципы замещ. долж. – выбор-ть, сроч-ть, возмезд-ть, подотчет-ть и коллег-ть.Перед вступл. в долж-ть все избра.нные подверг.особ. проверке - докимасии, во время кот. выясн. их право на занятие долж-и. Нельзя было заним. долж. дважды или 2 долж-ти одновр. После истеч. срока долж. лица представ. отчеты о своей деят-ти Совету 500 и гелиэе. Гл. долж. Лиц. были стратеги и архонты. Коллег. стр. сост. из 10 чл., изб. нар.собр. из числа женат. и имев. недв-ть граждан. К V в. до н.э. получ. важ. полномоч.:1)распоряж. средств. на содерж. армии и флота,2)организ.сбора чрезв. военн. налогов,3)руков. доставк. продовольствия в Афины 4)приним. капитуляц. противника, заключ. перемирие.5) вели следств. по делам о воин. прест.6) имели пр.треб. созыва внеочеред. засед. С500 или нар. собр. Иногда из стр. выделялся автократор, команд. армией, а в чрезв. обст. получавш. всю власть в гос-ве.После реф. Солона 9 арх. стали изб. жребием из канд., предлож. филами. Един. коллегией они действ. редко - при реш. нар. собранием вопр. об остракизме и при проверке долж. лиц. 1м арх. счит. арх.-эпоним, за кот. сохр. суд. ф-ции по семей. делам и делам о насл. 2м арх. был арх.-базилевс. Он ведал вопр. рел. культа и рассмат. в суде дела об уголов. прест. Далее шел арх-полемарх заним. делами, связ. с иностр. Ост. 6 арх.-фесмофетов руковод. отправлением правосуд. в судах.Спец. Долж. лица (ок. 700) управл. гос. имущ., ведали гос. казной, наблюд. за порядком на улицах и нравств. Гражд., за торг. на рынке, воспит. и обучали молодежь, проходивш. воен.подготовку.Свои долж. лица были в филах и демах.