21. Подсудность дел мировыми судьями

Верховный Суд РФ вносит на рассмотрение Госдумы проект федерального закона «О внесении изменений в статью 3 ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» и статью 23 Гражданского процессуального кодекса РФ».

  Необходимость внесения изменений Верховный Суд объясняет следующим.

В целях дальнейшего обеспечения реальной возможности каждому заинтересованному лицу в случае возникновения спора защитить свои права и интересы в суде, 17 декабря 1998г. был принят Федеральный закон №188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации»,  в статье 3 которого, определена компетенция мировых судей.

Кроме того, подсудность гражданских дел мировому судье определена в статье 23 ГПК РФ.

С 1 июля 2002г. Федеральным законом от 30 декабря 2001г. № 196–ФЗ введен в действие Кодекс РФ об административных правонарушениях, в который включены новые составы правонарушений, ранее не являвшиеся предметом его регулирования. При этом увеличилось количество дел об административных правонарушениях, переданных на рассмотрение судей, в том числе мировых, ранее подведомственных различным государственным органам и должностным лицам.

В результате кардинального расширения права на судебную защиту количество гражданских и административных дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции, значительно возросло.

В связи с увеличением дел, поступивших на рассмотрение мировым судьям, значительно возросла и среднемесячная расчетная нагрузка на 1 штатную единицу мирового судьи, что, по мнению авторов законопроекта, вызывает необходимость корректировки и перераспределения подсудности дел между мировыми судьями и районными судами.

В этой связи проектом предлагается: все дела, возникающие из трудовых правоотношений, а также наследственные дела передать на рассмотрение в районные суды. Указанная категория дел для мировых судей представляет определенную сложность, связанную с необходимостью сбора доказательств, установлением круга лиц, подлежащих привлечению к участию в деле, которые нередко проживают за пределами региона, а также сложность применяемого законодательства.

В целях перераспределения нагрузки между районными судами и мировыми судьями следует также ограничить подсудность мировым судьям дел о разделе между супругами совместно нажитого имущества и по имущественным спорам исходя из цены иска, предусмотрев подсудность таких дел мировым судьям при цене иска, не превышающей 100 тысяч рублей.

22.Порядок передачи гражданских дел в другой суд.

1. Дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду.

2. Суд передает дело на рассмотрение другого суда, если:

1) ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения;

2) обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;

3) при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;

4) после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными. Передача дела в этом случае осуществляется вышестоящим судом.

3. О передаче дела в другой суд или об отказе в передаче дела в другой суд выносится определение суда, на которое может быть подана частная жалоба. Передача дела в другой суд осуществляется по истечении срока обжалования этого определения, а в случае подачи жалобы - после вынесения определения суда об оставлении жалобы без удовлетворения.

Дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.