Вопрос 15

Правительство Российской Федерации:      а) разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета;      б) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики;      в) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;      г) осуществляет управление федеральной собственностью;      д) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации;      е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;      ж) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.      2. Порядок деятельности Правительства Российской Федерации определяется федеральным конституционным законом.

Территориальные органы действуют на основе Конституции и иных законодательных актов РФ, указов и распоряжений Президента, постановлений и распоряжений Правительства и руководствуются в своей деятельности правовыми актами ведомств РФ и органов гос.власти субъектов Федерации, принятыми в пределах их компетенции.

Вопрос 16

Органы ИВ Субъектов : Сейчас в РФ 87 субъектов. Все субъекты имеют свои ОИВ.

Конституция РФ, исходя из принципа федерального устройства России, определила основные подходы к организации органов исполнительной власти в субъектах Федерации. Согласно ч. 2 ст. 11 и ч. 1 ст. 77 Конституции субъекты Федерации самостоятельно устанавливают систему органов государственной власти в соответствии с основами конституционного строя и общими началами, закрепленными в Федеральном законе "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов субъектов Российской Федерации".

В его компетенцию входят:

- определение в соответствии с Уставом субъекта РФ внутренней политики по вопросам исключительной полномочий субъекта Федерации;

- представительство интересов субъекта Федерации в Правительстве РФ, федеральных органах исполнительной власти и в отношениях с другими субъектами РФ;

- разработка и представление на утверждение законодательного органа субъекта Федерации, бюджета, обеспечение его исполнения;

- согласование решений об образовании, реорганизации и ликвидации территориальных органов, федеральных министров и ведомств, назначения их руководителей;

- утверждение структуры органов исполнительной власти субъекта Федерации, назначение и об освобождение от должности руководителей отраслевых и территориальных органов субъектов Федерации и др.

Вопрос 18

Право граждан на объединения- ст.30 КРФ. Ст.13 КРФ- об основах объединений, Закон “об объединениях” от 1995 г.

Общ. Объединения – это добровольное самоуправляемое некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединяющихся на основе общности интересов для реализации целей, указанных в уставе этого общ. Объединения. Запрещается воздавать объединения, направленные на насильственное применение основ конст. Строя, нарушения целостности РФ, подрыв гос-ва, создание вооруженных формирований.

Общие черты общ. объединения:

1)объединяются только на добровольной основе.

2)не обладают госу3дарственно властными полномочиями.

3)не являются субъектами правотворчества.

4)действуют только от своего имени.

5)не являются коммерческой организацией.

Виды общ. объединений:

1.общественная организация – основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов граждан (членами этой организации могут быть и физические и юридические лица);

2. общественное движение –  состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно-полезные цели;

 3.общественный фонд – один из видов некоммерческих фондов. Он представляет собой не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества;

 4.общественное учреждение – не имеющее членства объединение, ставящее своей целью оказание конкретного вида услуг, отвечающего интересам участников и соответствующих уставным целям такого объединения;

5.орган общественной самодеятельности – не имеющее членства, целью которого является совместное решение различных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы. Его решение направлено на удовлетворение неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей и реализацией программы органа общественной самодеятельности по месту жительства;

Общественные объединения в соответствии с Законом подразделяются так же на различные виды по территориальному признаку, объединения бывают:

– общероссийские - действующие на территории более чем половины субъектов федерации;

– межрегиональные – действующие на территории менее половины субъектов федерации;

 – региональные – действующие в пределах территории одного субъекта федерации;

–  местные – действующие в пределах территории орган местного самоуправления.