- •Факультет государственного и муниципального управления
- •Автор – проф. М.А.Ковалевский (kvl_sem@mail.Ru)
- •Тематический план учебной дисциплины
- •Пояснительная записка
- •Базовые учебники
- •Содержание программы
- •Раздел 1 Конституционные проблемы охраны здоровья и источники нормативного регулирования
- •Конституционно-правовое регулирование охраны здоровья
- •Система законодательства о государственном и муниципальном здравоохранении и проблемы ее развития
- •Стандарты медицинской помощи и их правовая оценка в России и за рубежом
- •Права пациента как юридические гарантии автономии личности при медицинском вмешательстве
- •Раздел 2 Правовой режим системы здравоохранения в Российской Федерации и место в ней систем государственного и муниципального здравоохранения
- •Правовые основы системного характера здравоохранения. Сравнительный анализ правового регулирования отношений в сфере здравоохранения в странах общего права и странах континентального права
- •Государственная система здравоохранения
- •Муниципальная система здравоохранения
- •Раздел 3 Государственные и муниципальные учреждения здравоохранения как конституционные гарантии права граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь
- •Государственные и муниципальные учреждения и предприятия как специальные формы деятельности государства в странах общего права, странах континентального права и по российскому праву.
- •Виды (типы) государственных и муниципальных учреждений по российскому законодательству и их правовое положение
- •Виды государственных и муниципальных предприятий по российскому праву и их правовое положение.
- •Правовой статус медицинских работников
- •Правовой режим финансовых ресурсов государственных и муниципальных учреждений и предприятий сферы здравоохранения.
- •Раздел 4
- •Правовые проблемы имущественного обеспечения государственного и муниципального здравоохранения
- •Понятие, виды и структура медицинского имущества.
- •Правовой режим продуктов диетического (лечебного и профилактического) питания
- •Правовой режим лекарственных средств
- •Правовой режим медицинского оборудования
- •Проблемы регулирования закупок для государственных и муниципальных нужд в здравоохранении
- •Раздел 5
- •Конституционные принципы медицинского страхования, страхования ответственности лиц медицинской профессии и страхования пациентов от несчастных случаев при оказании медицинской помощи.
- •Правовое положение участников отношений по медицинскому страхованию.
- •Правовое положение участников отношений в страховании ответственности лиц медицинской профессии и в страховании от несчастных случаев при оказании медицинской помощи
- •Раздел 6
- •Виды и формы публичного контроля в здравоохранении и страховании.
- •Лицензирование и аккредитация деятельности государственных и муниципальных организаций здравоохранения. Государственная регистрация медицинского имущества
- •Санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) за деятельностью государственных и муниципальных
- •Государственный контроль фондов обязательного медицинского страхования и органов страхового надзора.
- •Муниципальный контроль в здравоохранении
- •Рекомендации по использованию информационных технологий:
- •Темы эссе
- •Требования к написанию эссе
- •Требование к контрольным работам и зачету
- •Вопросы для проверки качества усвоения материала:
-
Правовой режим финансовых ресурсов государственных и муниципальных учреждений и предприятий сферы здравоохранения.
-
Виды, структура и правовой режим финансовых ресурсов.
-
Правовые механизмы, обеспечивающие рациональное использование ресурсов в системе здравоохранения. Затраты как экономико-правовой механизм, обеспечивающий сбалансированность финансовых и натуральных потоков в здравоохранении.
-
Создание и функционирование в системе здравоохранения центров ответственности (затрат).
Основная литература:
Найговзина Н. Б., Ковалевский М. А. Система здравоохранения в Российской Федерации: организационно-правовые аспекты. 2-ое изд., испр. и доп. – М., 2004.
Дополнительная литература:
-
Ковалевский М. А., Кравчук С. Г., Петухова В. В. Право на бесплатную помощь в рамках ОМС: Как обеспечить реализацию прав застрахованных на получение бесплатной медицинской помощи надлежащего объема и качества в системе обязательного медицинского страхования / Медицинское страхование в России, 2009, № 4 (70).
-
Российское здравоохранение: оплата за наличный расчет / Г.Е.Бесстремянная, М.Д.Красильникова, Л.Н.Овчарова, В.А.Чернец, А.Е.Чирикова, Л.С.Шилова. Руководитель: С.В.Шишкин - М.: ГУ ВШЭ, 2004. Главы 5, 6.
-
Раздел 4
-
Правовые проблемы имущественного обеспечения государственного и муниципального здравоохранения
-
Понятие, виды и структура медицинского имущества.
-
Понятие медицинского имущества и общие особенности его правового режима.
-
Виды медицинского имущества и его классификация.
-
Имущественные комплексы в здравоохранении и их правовое значение. Стандарты оснащенности.
Основная литература:
Ковалевская Н. С., Ковалевский М. А. Правовой режим медицинского имущества/ В сб.: Актуальные проблемы права собственности. Материалы научных чтений памяти профессора С. Н. Братуся (Москва, 25 октября 2006 г.) – М., 2007.
-
Правовой режим продуктов диетического (лечебного и профилактического) питания
-
Пищевые продукты, их конституционно-правовое и международно-правовое значение.
-
Правовой режим продуктов диетического питания как неотъемлемой части лечения и профилактики болезней.
-
Легитимация продукции в качестве продуктов диетического питания и официальные легитимирующие документы.
Основная литература:
Ковалевский М. А. Правовое регулирование диетического питания в РФ: общие положения / АиФ Здоровье. Лекарственное обозрение, 2010, № 3. С. 14-15.
-
Правовой режим лекарственных средств
-
Лекарственные средства и их конституционно-правовое значение.
-
Правовой режим лекарственных средств как неотъемлемой части лечения.
-
Легитимация продукции в качестве лекарственных средств и официальные легитимирующие документы.
Основная литература:
Публичные услуги и право. Научно-практическое пособие / Под ред. Ю. А. Тихомирова – М., 2007.
Дополнительная литература:
1. Ковалевский М. А. Соблюдая Конституцию: Может ли государство регулировать рынок лекарственных средств, ограничивая права бизнеса?/АиФ Здоровье. Лекарственное обозрение, 2010, № 2. С. 11.
2. Лекарственные средства и деньги: цены, доступность и сдерживание затрат / Под ред. Дьюкс М. Н. Г. и др. – М., 2006. Часть I.