011. Нормативно-правовая и институциональная база антикризисного управления. Фз «о несостоятельности (банкротстве)»

Правовые механизмы антикризисного управления реализуются ч/з систему нормативно- правовых актов РФ, основными из которых являются: I. Федеральное законодательство: 1. Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". 2. Гражданский кодекс РФ 3. Федеральный закон "Об акционерных обществах" 4. Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы РФ 5. Арбитражный процессуальный кодекс РФ 5. Налоговый кодекс РФ 8. Кодекс РФ об административных правонарушениях II. Нормативно- правовые акты Правительства РФ

Институциональная  структура  антикризисного   управления строится с учетом наличия двух организационных уровней — макроуровня  и  микроуровня. Для макроуровня характерны завершение формирования целостной нормативной базы  и  установление соответствующих инструментов государственного регулирования. Для микроуровня характерны формирование внутрикорпоративной нормативной  базы   и  определение полномочий ординарного и экстраординарного характера в процессе  антикризисного   управления.

Федеральный закон "о несостоятельности (банкротстве) от 27.10.2002

Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" от 26 октября 2002 г. является основным нормативным правовым актом, регламентирующим процедуры банкротства и антикризисное управление организациями в нашей стране.

В РФ действие закона о несостоятельности распространяется на все юридические и физические лица, в том числе на индивидуальных предпринимателей. Исключения составляют казенные предприятия, учреждения, политические партии и религиозные организации

В Федеральном законе "О несостоятельности (банкротстве)" от 26 октября 2002 г. определяются:

1. признаки банкротства юридических и физических лиц:

2. лица, которые имеют право обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом;

3. полномочия и порядок созыва собрания кредиторов и комитета кредиторов, порядок составления реестра кредиторов;

4. требования к арбитражному управляющему и порядок его утверждения;

5. статус, требования и функции саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (СРО АУ);

6. конкретные процедуры банкротства;

7. компетенции федеральных органов исполнительной власти в сфере банкротства;

8. процедура разбирательства дела о банкротстве в арбитражном суде;

9. порядок принятия заявления о признании должника банкротом:

10. особенности банкротства отдельных категорий должников-юридических лиц (градообразующие организации; сельскохозяйственные организации; стратегические предприятия и организации; финансовые организации; субъекты естественных монополий; отсутствующий должник);

11. иные вопросы.

012. Понятие кризиса социально-экономической системы. Виды, функции и социально-экономические последствия кризиса

Экономические системы - это совокупность взаимосвязанных экономических элементов, образующих определенную целостность, экономическую структуру общества; единство отношений, складывающихся по поводу производства, распределения, обмена и потребления экономических благ.

Кризис – это крайнее обострение противоречий в социально-экономической системе, угрожающее ее жизнестойкости в окружающей среде. Причины кризиса могут быть различными. Они делятся на объективные, связанные с циклическими потребностями модернизации и реструктуризации, и субъективные, отражающие ошибки и волюнтаризм в управлении, а также природные, характеризующие явления климата, землетрясения и др.

Причины кризиса могут быть внешними и внутренними. Первые связаны с тенденциями и стратегией макроэкономического развития или даже развития мировой экономики, конкуренцией, политической ситуацией в стране, вторые – с рискованной стратегией маркетинга, внутренними конфликтами, недостатками в организации производства, несовершенством управления, инновационной и инвестиционной политикой.

Виды кризиса: - по масштабам: глобальные, (охватывает всю социально-экономическую систему на планетарном уровне), национальные, (развиваются в пределах одной страны или региона), региональные, локальные (возникают в пределах одной или нескольких социально-экономических подсистем.).

- по глубине охвата процессов: микрокризис – Обострение одной или нескольких проблем в социально-экономической системе, макрокризисы - поражает все стороны, характеристики и аспекты существования и жизнедеятельности системы.

- по сферам их проявления и развития: Экономический, Экологический, Социальный, Политический, Организационный, Психологический

В понимании кризиса большое значение имеют не только его причины, но и разнообразные последствия: возможно обновление организации или ее разрушение, оздоровление или возникновение нового кризиса. Последствия кризиса могут вести к резким изменениям или мягкому продолжительному и последовательному выходу. Разные последствия кризиса определяются не только его характером, но и антикризисным управлением, которое может смягчать кризис или обострять его.

Влияния на экономические результаты выразятся в снижении всех показателей экономической эффективности, росте затрат, необходимых для функционирования предприятия.

Влияния на социально-экономические результаты деятельности фирмы выразятся в противоречии интересов и степени их удовлетворенности отдельного человека, социальных групп или классов общества.

По мере развития социально-экономической системы наблюдается повышение роли человеческого фактора в антикризисном ее развитии, которое означает не исключение кризиса, не борьбу с ним, а предвидение и уверенное, своевременное и, по возможности, безболезненное его разрешение.