Реформы екатерины II после крестьянской войны е.Пугачева

Не учитывать последствий такого мощного народного выступления Екатерина II не могла. Начались реформы, призванные не допустить повторения подобной войны:

1. Губернская реформа 1775 г

Приняты меры по укреплению власти дворянства в центре и на местах. Введенная система местных органов власти существовала до реформ Александра II, а административное деление существовало до 1917 года.

7 Ноября 1775 года было принято «Учреждение для управления губернией Всероссийской империи».

Суть: страна делилась на 50 губерний, где проживало 300 - 400 тыс. душ мужского пола. Во главе губерний – губернатор, подчиненный императрице, их власть была значительно расширена за счет передачи финансовых, административных и судебных полномочий из центра.

При ГУБЕРНАТОРЕ создавалось ГУБЕРНСКОЕ ПРАВЛЕНИЕ, ему был подчинен ГУБЕРНСКИЙ ПРОКУРОР.

КАЗЕННАЯ ПАЛАТА во главе с ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОРОМ занималась финансами в губернии.

ГУБЕРНСКИЙ ЗЕМЛЕМЕР занимался землеустройством.

ПРИКАЗ ОБЩЕСТВЕННОГО ПРИЗРЕНИЯ – занимался школами, больницами, богадельнями. (Призирать – присматривать, опекать, заботиться).

Губернии делились на уезды по 20-30 тыс душ мужского пола в каждом.

Так как городов-центров уездов было недостаточно, Екатерина II переименовала в города многие сельские поселения, сделав их административными центрами.

Главный орган власти уезда – НИЖНИЙ ЗЕМСКИЙ СУД во главе с КАПИТАНОМ- ИСПРАВНИКОМ, избираемым местными дворянами.

В уездах были: уездный казначей, уездный прокурор, уездный землемер.

Кроме того дворяне получили право создавать ГУБЕРНСКИЕ и УЕЗДНЫЕ ДВОРЯНСКИЕ СОБРАНИЯ, на которых избирались ПРЕДВОДИТЕЛИ ДВОРЯНСТВА.

Органы суда по реформе 1775 г

Сенат – высший судебный орган.

В губерниях ПАЛАТЫ УГОЛОВНОГО и ГРАЖДАНСКОГО суда, члены которых назначались государством.

Совестный суд – новый для России суд, должен был прекращать распри и мирить ссорящихся.

Каждое сословие получало свой суд.

Помещика	Государственных крестьян	Горожан
Судил Верховный земской суд в губерниях и Нижний земской суд в уезде	Судил Верхняя земская расправа в губерниях и Нижняя земская расправа в уезде	Судил Губернский магистрат в губернии и Городовой магистрат в уезде

В отдельную административную единицу выделен ГОРОД. Во главе стоял ГОРОДНИЧИЙ. В городах вводился строгий полицейский контроль.

Город делился на РАЙОНЫ – под надзором ЧАСТНОГО ПРИСТАВА. РАЙОНЫ делились на КВАРТАЛЫ под надзором КВАРТАЛЬНОГО НАДЗИРАТЕЛЯ.

После губернской реформы перестали существовать все коллегии, кроме:

-иностранной;

-военной и адмиралтейской; Функции коллегий перешли к губернским органам.

2. В 1775 году была ликвидирована Запорожская Сечь, а большинство казаков переселили на Кубань.

3. 21 апреля 1785 года в день рождения Екатериной II одновременно были изданы «Жалованная грамота дворянству» и «Жалованная грамота городам».