Заключение

Разграничение коммерческих и некоммерческих организаций является слабым местом современ­ного гражданского законодательства. Но проблема кроется не столько в выборе подходящих критериев разграничения этих ви­дов организаций, сколько в последовательном применении вы­бранных критериев к тем или иным видам юридических лиц. Отмеченные законодателем признаки некоммерческих организаций вполне обоснованны и в совокупности с соответствующими мето­дами статистического и бухгалтерского учета работоспособны. Вопрос лишь в том, сможет ли законодатель построить стройную, внутренне непротиворечивую систему некоммерческих организаций, опираясь на их общее понятие. Пока, к сожалению, сделать это не удается.

Перечень организационно-правовых форм некоммерческих юридических лиц, предусмотренный ст. 116-123 ГК, не является исчерпывающим. Он уже существенно расширился за счет множе­ства специальных нормативных актов, регулирующих деятель­ность отдельных видов организаций. Такое законодательное реше­ние представляется весьма плодотворным, хотя и потенциально опасным. Уже история первых лет действия нового Гражданского кодекса дает множество примеров лавинообразного появления все новых и новых разновидностей юридических лиц.

В настоящее время некоммерческие организации призваны осуществлять важнейшие государственные функции в социальной сфере. По нашему мнению, при определении юридической характеристики такого рода юридических лиц целесообразно в качестве признаков выделять не только отсутствие цели извлечения прибыли, невозможность ее распределения между участниками, но и наличие цели достижения общественных благ, имеющих социальную направленность, ориентированных для выполнения социальных функций.

Следует отметить, что в настоящее время задачами государства становятся: во-первых, реформирование бюджетных некоммерческих организаций, а во-вторых, создание условий для деятельности частных некоммерческих организаций.

Процесс реформирования негосударственной социальной сферы требует не только финансовых, но и временных ресурсов. Так, первоначально для решения задачи «разгрузить» бюджет от существенной доли социальных расходов, которые в рамках бюджета финансировались с большим напряжением, в России были созданы социальные внебюджетные фонды. Обособление средств внебюджетных фондов от федерального бюджета, в том числе и по источникам доходов, способствует решению этой задачи.

Однако недостатком правового регулирования, который не устранен по настоящее время, является отсутствие федерального закона, регламентирующего порядок их создания, деятельности и ликвидации, их имущественные права на средства, поступающие из различных источников.

Список использованной литературы: