- •Манифест 19 февраля 1861 года
- •Манифест об отмене крепостного права
- •Составление уставных грамот. Реформа 1863 г. В Литве, Белоруссии и на Правобережной Украине
- •Сведения о ходе составления уставных грамот по отдельным губерниям на 1 января 1963 г.
- •Крестьянская реформа в России Подготовка реформы
- •Основные положения реформы
- •Размер наделов
- •Повинности временнообязанных крестьян
- •Местные положения
- •Освобождение дворовых крестьян
- •Выкупные платежи
- •Осуществление реформы
- •Мировой посредник
- •Высочайше утвержденное Общее Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости
- •Раздел I о правах крестьян, вышедших из крепостной зависимости глава I. - о правах личных и по состоянию
- •Г л а в а II.-о правах по имуществу
- •Разд[ел] II об устройстве сельских обществ и волостей и общественного их управления г л [а в а] 1. - об образовании сельских обществ и волостей
- •Гл[ава] II. - о сельском общественном управлении
- •О т д [ел] I.. -о сельских сходах
- •Отд[ел] II. - о обязанностях старосты и других сельских должностных лиц
- •Гл[ава] III. О волостном управлении
- •[Править] Отд[ел] I. О волостных сходах
- •[Править] Отд[е л] II. - о волостном старшине
- •[Править] Отд[ел] III. О волостном правлении
- •[Править] Отд[ел] IV. - о волостном суде
- •[Править] гл[ава] IV - о порядке назначения и удаления сельских и волостных должностных лиц, их правах и ответственности [править] Отд[ел]I. - о порядке назначения и удаления должностных лиц.
- •[Править] От[дел] II - о правах и льготах должностных лиц,
- •[Править] гл[ава] V. - об увольнении крестьян из сельских обществ и о приписке к обществам. [править] Отд[ел] I - Об увольнении крестьян из сельских обществ.
- •[Править] Отд[ел] II. - о приеме новых членов в общества крестьян, вышедших из крепостной зависимости.
- •[Править] Отд[ел] III. - о порядке причисления в оклад, исключения из онаго и перечисления из одного оклада е другой.
- •[Править] гл[ава] VI.-о вотчинной полиции и попечительстве помещиков в сельских обществах временно-обязанных крестьян.
- •[Править] Разд[ел] III о казенных, земских и мирских повинностях [править] гл[ава] I - о казенных и земских повинностях.
- •[Править] гл[ава] II.-о мирских повинностях,
- •[Править] гл[ава] III-о обеспечении исправнаго выполнения крестьянами казенных и мирских повинностей
- •[Править] гл[ава] IV - о рекрутской повинности.
Основные положения реформы
Основной акт — «Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» — содержал главные условия крестьянской реформы:
-
Крестьяне перестали считаться крепостными и стали считаться «временнообязанными»; крестьяне получили права «свободных сельских обывателей», то есть полную гражданскую правоспособность во всем, что не относилось к их особым сословным правам и обязанностям — членству в сельском обществе и владению надельной землей.
-
Крестьянские дома, постройки, все движимое имущество крестьян было признано их личной собственностью.
-
Крестьяне получали выборное самоуправление, низшей (хозяйственной) единицей самоуправления были сельское общество, высшей (административной) единицей — волость.
-
Помещики сохраняли собственность на все принадлежавшие им земли, однако обязаны были предоставить в пользование крестьянам «усадебную оседлость» (придомовый участок) и полевой надел; земли полевого надела предоставлялись не лично крестьянам, а в коллективное пользование сельским обществам, которые могли распределять их между крестьянскими хозяйствами по своему усмотрению. Минимальный размер крестьянского надела для каждой местности устанавливался законом.
-
За пользование надельной землёй крестьяне должны были отбывать барщину или платить оброк и не имели права отказа от неё в течение 9 лет.
-
Размеры полевого надела и повинностей должны были фиксироваться в уставных грамотах, которые составлялись помещиками на каждое имение и проверялись мировыми посредниками;
-
Сельским обществам предоставлялось право выкупа усадьбы и по соглашению с помещиком — полевого надела, после чего все обязательства крестьян перед помещиком прекращались; крестьяне, выкупившие надел, именовались «крестьянами-собственниками». Крестьяне также могли отказаться от права выкупа и бесплатно получить от помещика надел в размере четверти от надела, который они имели право выкупить; при наделении бесплатным наделом временно-обязанное состояние также прекращалось.
-
Государство на льготных условиях предоставило помещикам финансовые гарантии получения выкупных платежей (выкупная операция), приняв их выплату на себя; крестьяне, соответственно, должны были выплачивать выкупные платежи государству.
Размер наделов
Согласно реформе устанавливались максимальные и минимальные размеры крестьянских наделов. Наделы могли уменьшаться по специальным соглашениям крестьян с помещиками, а также при получении дарственного надела. При наличии в пользовании крестьян наделов меньшего размера помещик обязан был или прирезать недостающую землю от размера минимума (т. н. «прирезки»), или снизить повинности. Прирезки имели место только в том случае, если за помещиком остаётся не менее трети (в степных зонах — половины) земель. За высший душевой надел устанавливался оброк от 8 до 12 руб. в год или барщина — 40 мужских и 30 женских рабочих дней в год. Если надел был больше высшего, то помещик отрезал в свою пользу «лишнюю» землю. Если надел был менее высшего, то повинности уменьшались, но не пропорционально.
В результате этого средний размер крестьянского надела пореформенного периода составлял 3,3 десятины на душу, что было меньше, чем до реформы. В чернозёмных губерниях помещики отрезали у крестьян пятую часть их земель. Самые большие потери понесли крестьяне Поволжья. Помимо отрезков, другими инструментами ущемления прав крестьян были переселения на неплодородные земли, лишение выпасов, лесов, водоёмов, загонов и других необходимых каждому крестьянину угодий. Трудности для крестьян представляла и чересполосица, вынуждавшая крестьян арендовать у помещиков земли, которые вдавались клиньями в крестьянские наделы.