21. Понятие «субъект» в практике ср. Основания для классификации.

Субъектами в практике СР. являются: организации, учреждения, соц. институты общества: государство со своими структурами в виде законодательной, исполнительной и судебной властей разного уровня; разные соц. службы (центры); администрации государственных предприятий, организаций, учреждений, вузов и их подразделения.

Общественные, благотворительные и другие организации и учреждения: профсоюзы, отделения Детского фонда, общества Красного Креста, частные соц. службы, организации. Негосударственными благотворительными организациями в России являются Московский Дом милосердия, благотворительный фонд Метрополь в Москве.

Люди, занимающиеся практической соц. работой профессионально или на общественных началах.

Преподаватели, и те, кто способствует закреплению знаний, навыков, умений: руководители студенческих практик, практические соц. работники.

Исследователи соц. работы – научные работники.

22. Профессиональная ср. И добровольческая деятельность.

Деятельность – это совокупность действий человека, направленных на желаемое изменение какого–либо предмета. У социального работника – это человек, нуждающийся в помощи, не способный решить свои проблемы без посторонней помощи.

Таким образом, социальная работа – это деятельность, причем профессиональная, направленная на оказание помощи людям, нуждающимся в ней (находящимся в трудной жизненной ситуации), не способным без посторонней помощи решить свои жизненные проблемы, а во многих случаях и жить (Павленок П. Д.). Любая деятельность, в том числе и социальная работа, имеет свою структуру, где каждый элемент органически связан и взаимодействует с другими, выполняет свои функции. Социальная работа - целостная структура, которая состоит из следующих элементов: субъектов; содержания, которое раскрывается через функции; средств (организационно–технических, финансовых), управления и цели.

Целью социальной работы как профессиональной деятельности является с одной стороны удовлетворение интересов клиента, а с другой стороны – поддержание стабильности в обществе. Оптимальный вариант решения данной проблемы – это нахождение компромисса между этими двумя целями.

Социальная работа как добровольческая деятельность включает в себя различные виды добровольной помощи и поддержки как образцы социальной практики. Благотворительность, попечительство, бескорыстное служение религиозного и светского характера во всех странах явились предпосылками для становления профессиональной социальной работы.

23.Государственная соц. Политика и ср.: взаимосвязь и взаимовлияние.

Политика – это сфера деятельности, связанная с социальными отношениями по поводу проблем завоевания, удержания и использования государственной власти. Важнейшим, сущностным признаком политики является то, что она предстает как форма обобщения, интеграции интересов и воли социальных групп или общества в целом.

Центральным субъектом политики является государство. Неотъемлемым атрибутом государства является организованная сила, осуществляющая свою волю, оказывающая воздействие на людей с помощью средств: авторитет, право, насилие. Власть – необходимый элемент человеческого общества.

Политика по своей структуре подразделяется на 2 направления:

1. внутреннюю – рассматривает отношения классов, социальных слоев, устойчивые интересы социальных групп в обществе и их взаимоотношения;

2. внешнюю – относительно самостоятельная, обусловлена в проявлении государственных интересов на международной арене.

Социальная политика - это составная часть внутренней политики государства, воплощенная в его социальных программах и практике, и регулирующая отношения в обществе в интересах и через интересы основных социальных групп населения. Главная задача социальной политики состоит в гармонизации общественных отношений путем выработки и осуществления организационно-экономических, научно-технических и нравственно-правовых мер по их регулированию. Последовательное проведение социальной политики в жизнь способствует упрочению политической устойчивости общества. Важными направлениями социальной политики также являются:

• создание социально гарантированных условий для жизнедеятельности граждан, т.е. социальная защита населения от воздействия негативных последствий рыночных отношений в экономике;

• ускорение научно-технического прогресса, инновационной деятельности;

• забота об укреплении семьи;

• обеспечение социальной справедливости в обществе.

Успех в социальной работе напрямую зависит от социальной ориентированности кадров, которая предполагает:

• широкий социально-политический кругозор и социальную направленность мышления как сущностной характеристики их политической культуры;

• навыки социально-политического анализа ситуации и умение на его основе осуществлять обоснованный выбор наиболее эффективных средств реализации социальной политики;

• умение прогнозировать и предвидеть варианты развития социальных процессов;

• коммуникабельность и навыки работы с людьми.

Социальная политика и социальная работы тесно взаимосвязаны между собой. Обе характеризуются 2-мя взаимообусловленными сторонами: научно-познавательной и практико-организационной. Социальная работа – своеобразная форма, способ реализации социальной политики, а социальная политика – стержень, ориентир социальной работы. В этом состоит их единство и различия. Последнее проявляется в том, что социальная политика более широкое понятие, определяющая сторона социальной работы. Социальная политика ориентир не только для социальной работы, но и для развития социальной сферы в целом. В отличии от социальной работы она более устойчива, стабильна. Социальная работа же более динамична, подвижна, богата по своему содержанию в сравнении с социальной политикой. Вместе с тем, их единство нерасторжимо. Реализация содержания, форм и методов последней целиком и полностью определяется социальной политикой. В то же время социальная работа – деятельность по социальной защите, поддержке и помощи социально уязвимых слоев и групп, отдельных граждан, населения в целом не могут не сказаться (в конечном счете) на ориентирах социальной политики, ее направлениях, целях и задачах.

Главная задача гос. соц. политики - обеспечение политической стабильности и гражданского согласия, что достигается поддержанием баланса между денежными доходами населения и товарными ресурсами, созданием условии для жилищной проблемы, удовлетворения спроса населения на количество и качество услуг, созданием базы для укрепления здоровья населения, оста его духовности, образованности, культуры.

Направления соц. политики: политика труда, сфера занятости, соц. инфрструктура (связь, дороги), миграционная политика, политика в отношении отдельных категорий (дети), социальная защит наиболее уязвимых слоев населения.

Гос. соц. политика в широком смысле слова - целенаправленная деятельность государственных и общественных структур в социальной сфере общества, связанных с регулированием отношений социальных групп, согласованием их интересов друг с другом и с основными целями общества, ре6ализации личных свобод и прав граждан.

Соц. политика в узком смысле слова - система государственных мер по поддержке тех или иных общественных групп и слоев, которые в силу определенных обстоятельств оказываются в более трудном положении, чем другие и не могут своим силами его улучшить.

Основные принципы ГСП:

1) социальной справедливости (гарантия всем гражданам социального минимума – заработной платы, пенсии);

2)социальной ответственности (Самопомощь, самообеспечение)

3)социальной солидарности (перераспределение средств от богатых бедным путем налоговой политики)

4)социального партнерства (равноправие при принятии решений и обязательств и ответственности)

5)социальной компенсации - обеспечение правовой и социальной защищенности граждан, необходимой для восполнения ограничений, обусловленной их социальным статусом (доступная среда жизнедеятельности для инвалидов)

6)социальных гарантий - предоставление гражданам гарантированных минимальных социальных услуг по образованию, здравоохранению

7)субсидарности- законодательное регулирование взаимодействия государственных и негосударственных структур в социальной сфере, привлечение самих граждан через гранты и конкурсы.

Уровни ГСП:

Федеральный, региональный, муниципальный.

В основе ГСП лежит принцип федерализма:

1. распределение ролей между уровнями власти;

2.устанавливаются зоны самостоятельных и ответственных действий каждого уровня власти в указанных сферах;

Таким образом, на федеральном уровне определяются основные цели, задачи, и принципы федерального развития, также основные способы, меры и их достижение по отношению ко всему обществу. Социальная политика на региональном и местном уровнях направлена на решение конкретных проблем населения, особо нуждающихся и конкретных групп граждан с учетом особенностей региона. Органы местного самоуправления заняты реализацией соц. политики в пределах своих полномочий и с учетом местных особенностей. Преимущество - более реальная подотчетность населения, более быстрое реагирование на обострение соц. проблем.