Функции управления. Планирование.

Функция управления — особый вид управленческой деятельности, продукт процес­са разделения и специализации труда в сфере управления, представляющий собой часть процесса управления, выделенный по определенному признаку.

Функция планирования выступает определяющей по отношению к другим функциям управления, которые подчинены задачам реализации плана.

Планирование – определение целей функционирования и развития социально-экономических систем, а также путей и средств их достижения.

Ключевым моментом планирования является выбор миссии и частных целей организации. Миссия (главная цель) – четко выраженная причина создания и существования организации, качественное направление ее развития. Формулировка миссии должна отражать:

1. Предмет бизнеса организации;

2. Отличительные особенности выбранного бизнеса;

3. Потребители, на которых ориентирован бизнес;

4. Ценности, которых придерживается организация.

На основе миссии формируются цели организации. Менталитет и психология российского менеджмента характеризуется преобладанием прибыли над удовлетворением потребностей других людей, что склоняет их к выбору материального благополучия в качестве миссии организации.

Длительность планового периода называется срочностью плана. Приблизительная характеристика срочности планов такова:

146. краткосрочные (оперативные) – от 1 дня до недели;

147. среднесрочные (тактические) – от 2-х недель до 6-ти месяцев;

148. долгосрочные (стратегические) – от 6-ти месяцев до 5-ти лет;

149. перспективные – свыше 5-ти лет.

План может содержать не только перечень действий, но и временную последовательность их выполнения. Такой план называют графиком или расписанием. В зависимости от значимости поставленных целей, планы разделяются на стратегические, тактические и оперативные. Стратегия, тактика и операция – слова греческого происхождения, связанные с искусством управления войсками.

Стратегическое планирование – это долгосрочная программа действий, разработка специфических стратегий по выработке и распределении ресурсов организации, оценка возможных тенденций развития организации в условиях изменяющегося и конкурентного окружения, с целью обеспечения эффективной работы организации в будущем.

Стратегическое планирование реализуется через:

150. распределение ресурсов;

151. адаптацию во внешней среде;

152. внутреннюю координацию;

153. организационное стратегическое предвидение.

Стратегическому планированию присущ определенный алгоритм:

154. что надо делать (концептуальный аспект)

155. как делать (технологический аспект);

156. с использованием каких средств делать (ресурсный аспект);

157. в какие сроки и в какой последовательности делать (временной аспект);

158. кто будет делать (кадровый аспект)

159. какой должны быть организационная структура (организационно-управленческий аспект).

Стратегические цели, сроки, предполагаемые результаты определяются руководством высшего звена, а их реализация предусматривает участие всех уровней менеджмента.

Процесс стратегического планирования состоит из следующих этапов:

оценка стратегического состояния организации

Выбор миссии организации

Анализ внешней среды

Анализ внутренней среды

Оценка стратегии и корректировка

Реализация стратегии

Выбор стратегии

Анализ стратегических альтернатив

Тактическое планирование – координирование или интегрирование управленческой деятельности руководителей, менеджеров тактического уровня с целью реализации идеи, рожденной при стратегическом планировании.

Оперативное планирование – разработка менеджерами краткосрочной тактики своей управленческой деятельности для обеспечения достижения целей организации.

Эффективность планирования обусловлена тем, какими принципами руководствоваться при этом.

Принципы планирования:

160. полнота планирования – учет всех событий и ситуаций, которые могут иметь место в развитии организации;

161. достоверность планирования – использование всех современных методов, средств, тактики и процедур планирования;

162. ясность и реализм планирования – использование точных, понятных всем формулировок;

163. непрерывность планирования – планирование рассматривается не как одноразовый акт, а как непрерывный процесс от общего к частному;

164. экономичность планирования – затраты на планирование должны быть соизмеримы с результатом, получаемым от планирования.