- •Тема 1. Предмет и задачи дисциплины. Научные основы государственного устройства и управления
- •Вопрос 1. Предметом учебной дисциплины «Система государственного управления» является организация государственного устройства и государственного управления социальными и экономическими процессами.
- •Вопрос 2. О системе государственного управления
- •Вопрос 3. Формы государственного устройства:
- •Вопрос 4. Основные школы в истории научной мысли о роли государства в управлении экономикой:
- •Тема 2. Структура органов государственной власти и управления
- •Вопрос 2. Конституционные органы власти рф
- •Вопрос 4. Изучается самостоятельно по : 1.Фз от 27 мая 2003г. №58 «о системе государственной службы в рф».
- •Тема 3. Территориальное управление
- •Тема 4. Формирование и реализация государственной
- •Вопрос 2. Обеспечение государственной экономической
- •Вопрос 3. Порядок разработки, обнародования и реализации государственной экономической политики в рф.
- •Тема 5. Прогнозирование и планирование в системе государственного управления экономикой
- •Вопрос 1.
- •Вопрос 3. Практика целевого программирования.
- •Тема 6. Государственное управление в сфере материального производства, хозяйственных комплексов и отраслей
- •Вопрос 2. Управление всеми комплексами и отраслями
- •Вопрос 3. Регулирование развития опк
- •Тема 7. Государственное управление социальной сферой
- •Потребительская корзина в России
- •Тема 8. Управление конфликтными и чрезвычайными ситуациями
- •Порядок разрешения трудовых споров
Тема 4. Формирование и реализация государственной
экономической политики
Вопросы: 1. Понятие, необходимость и задачи выработки государственной социально-экономической политики
2. Политика обеспечения государственной экономической безопасности. Роль и состав государственных резервов.
-
Порядок разработки, правового оформления и реализации
государственной социально-экономической политики
Первый вопрос. Политика — это искусство управления государством, ведения государственных дел, касающихся осуществления интересов социальных групп, классов, национальностей, широких народных масс.
Политика всегда отражает определенные интересы, прежде всего социально-экономические. Она вытекает из экономического состояния общества и является эффективной, если соответствует потребностям развития всего общества (но не олигархов и самой бюрократии!) и реально осуществима.
Отличать реальную политику от формальной очень непросто, но всегда необходимо. Политическое краснобайство следует всегда развенчивать, это одна из важных задач "гражданского общества"
Понятие: государственная социально-экономическая политика – это выработка системой государственной власти генеральной линии (курса) развития экономики в целом и отдельных ее комплексов, механизмов функционирования в интересах обеспечения эффективного ее роста и материального благосостояния всех членов общества.
Факторы, определяющие содержание и особенности государственной экономической политики:
* Объективные условия развития экономики;
* Особенности этапа, исторических условий состояния экономики;
*Международная, геополитическая обстановка;
*Уровень материального благосостояния граждан страны;
* Субъективные факторы – требования политических партий, профсоюзов и иных общественно-политических сил;
* Острота макроэкономических проблем - необходимость смены кур са, ускоренного развития хозяйственных комплексов, отраслей и др.
Классификация видов государственной экономической политики:
-
По времени: долгосрочная, среднесрочная, краткосрочная;
-
По предметному содержанию: социально-экономическая, макроэкономическая; в части развития отдельных хозяйственных комплексов (ТЭК, АПК, ОПК, ТК, Связи и т. д.);
- в части механизмов функционирования – инвестиционная, денежно-кредитная, налоговая, таможенная, структурная, внешнеэкономическая и др. политика .
3. По характеру реализации макрозадач и регулирования экономики:
-либеральная, социально ориентированная, государственно- ре гулятивная, мобилизационная и др.
4.По уровням власти:федеральная, региональная, муниципальная.
*Системообразующие элементы современной государственной экономической политики:
Инновационно-модернизационный курс; структурная, инвестиционная, социальная, внешнеэкономическая, макроэкономическая политика.