Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Финансы_экзамен.docx
Скачиваний:
90
Добавлен:
12.11.2018
Размер:
83.49 Кб
Скачать
  1. Бюджетный дефицит, причины возникновения. Источники финансирования и методы покрытия.

Бюджетный дефицит — превышение расходов бюджета над его доходами. В случае превышения доходов над расходами возникает бюджетный профицит.

Причинами возникновения бюджетного дефицита могут выступать:

  1. Рост государственных расходов в связи со структурной перестройкой экономики и необходимостью развития промышленности.

  2. Сокращение доходов государственного бюджета в период экономического кризиса.

  3. Чрезвычайные обстоятельства (войны, массовые беспорядки, крупные катастрофы, стихийные бедствия)

  4. Неэффективность финансовой системы государства.

  5. Политический популизм, выражающийся в росте социальных программ, не обеспеченных финансовыми ресурсами.

  6. Неэффективность налоговой политики, вызывающая увеличение теневого сектора экономики.

Источники финансирования дефицита бюджета

Для финансирования дефицита бюджета используются различные источники, которые делятся на внутренние и внешние.

Внутренние источники

Финансирование дефицита за счет внутренних источников включает:

  • средства, поступившие от размещения государственных ценных бумаг, номинированных в национальной валюте;

  • бюджетные кредиты;

  • кредиты, предоставленные кредитными организациями, международными финансовыми организациями;

  • иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджета:

    • поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности государства или региона;

    • поступления от реализации государственных/региональных/муниципальных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней;

    • курсовая разница по средствам бюджета;

    • прочие источники внутреннего финансирования дефицита бюджета.

Внешние источники

В состав источников внешнего финансирования дефицита бюджета включаются:

  • средства, поступившие от размещения государственных займов, которые осуществляются путем выпуска государственных ценных бумаг от имени государства или соответствующего региона, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте;

  • кредиты иностранных государств, международных финансовых организаций, иных субъектов международного права и иностранных юридических лиц в иностранной валюте, включая целевые иностранные кредиты (заимствования);

  • кредиты кредитных организаций в иностранной валюте.

  • прочие источники внешнего финансирования дефицита бюджета.

Существует несколько способов покрытия (финансирования) бюджетного дефицита. 1. Дефицит, финансируемый увеличением долга.

Правительство финансирует свой дефицит займами у населения, фирм, коммерческих банков и у других финансовых институтов. Обычно через посредничество центрального банка (ЦБ) правительство осуществляет продажу своих долговых обязательство (ценных бумаг) на открытом рынке.

2. Денежное финансирование дефицита.

Правительство финансирует свой дефицит займами денег у ЦБ. В этом случае ЦБ покупает часть долга у правительства в виде ценных бумаг за деньги. Финансирование бюджетного дефицита в виде денежного заимствования может рассматриваться как монетизация долга.

3. Дефицит, финансируемый продажей активов.

Правительство для покрытия бюджетного дефицита может выручить деньги от продажи активов: земли, предприятий государственного сектора (например, процесс приватизации), золота и т.п. Продажа активов происходит гораздо реже, чем наращивание государственного долга и денежной массы. Однако эта форма финансирования является временной.