21. Сущность бюджета, его функции и задачи. Консолидированный бюджет рф.

Бюджет - это форма образования и расходования фондов денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. Бюджет - это основной финансовый план образования, распределения и использования публичных финансов.

Все бюджеты в РФ принимаются в форме годовых бюджетов – на один финансовый (бюджетный) год (с 1 января по 31 декабря).

Функции бюджета:

1.    Распределительно - перераспределительная- через бюджет осуществляется формирование государственных финансов и их распределение (использование).

2.    Аналитическая- состоит в классификации и систематизации действующих потребностей и возможностей общества и государства.

3.    Общетеоретическая- назначение бюджета- способствовать развитию экономической (финансовой) и юридической (бюджетное право) науки и науки об обществе, государстве и экономике вообще (например, способствовать развитию науки государственного управления, общей теории финансов и т.д.)

4.    Контрольная- бюджет позволяет осуществить мониторинг и контроль над объемами потребностей и возможностей общества и государства.

5.    Критическая- в процессе бюджетных отношений выявляются недостатки и пробелы в действующем законодательстве и сфере бюджетной деятельности, несоответствие правовых норм реалиям экономической действительности, задачам государственного регулирования экономики и интересам государства в целом. 

К основным задачам бюджета относят:

1. перераспределение ВВП, 2. государственное регулирование и стимулирование экономики, 3. финансовое обеспечение бюджетной сферы и осуществление социальной политики государства. 4. Контроль за образованием и использованием централизованных фондов денежных средств.

Консолидированный бюджет Российской Федерации — это свод бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации. Консолидированный бюджет Российской Федерации включает феде­ральный бюджет и консолидированные бюджеты субъектов Россий­ской Федерации. В свою очередь консолидированный бюджет субъек­та Российской Федерации включает региональный бюджет, т. е. бюд­жет субъекта Российской Федерации, и местные бюджеты.

22. Принципы построения бюджетной системы рф.

1. Единство бюджетной системы - единство прав, ден. системы, порядок финансовых расходов

2. Разграничение доходов/расходов м/у уровнями бюджетной системы

3. Самостоятельность бюджетов

4. Полнота отражения гос. доходов/расходов бюджета, а также госуд.внебюджетных структур

5. Сбалансированность бюджета

6. Эффективность и экономичность использования бюджетных средств

7. Общее или совокупное покрытие расходов

8. Гласность

9. Достоверность

10. Адресность

22. Экономическая сущность государственных доходов. Классификация доходов бюджета.

Под государственными доходами понимается система экономических отношений, в процессе которых образуется совокупность средств, поступающих в собственность государства для создания материальной базы его функционирования. 

Доходы - сложная экономическая категория, которая действует в тесном взаимодействии и финансами. Доход это результат определенной деятельности, связанной с затратами средств. Доходы являются результатом производства, коммерческой, посреднической, иной целенаправленной деятельности и возникают на стадии распределения вновь созданного продукта и услуг.  В результате распределения валового общественного продукта образуются первичные доходы государства, отдельных предприятий, хозяйственных организаций и населения. Формирование государственных доходов осуществляется при самом активном участии государства: оно устанавливает долю чистого дохода общества, централизуемую в бюджете и оставляемую хозяйствующим субъектам, а также концентрирует часть личных доходов населения и другие средства общества. Государственные доходы имеют своим источником национальной доход, а финансовые ресурсы мобилизуются при распределении и перераспределении всей суммы валового общественного продукта. Покрытие государственных расходов обеспечивается совокупностью всех финансовых ресурсов государства. Разное содержание имеют понятия «государственные доходы» и «доходы государственного бюджета», последние являются составной частью государственных доходов, кроме того, в государственные доходы входит весь валовой доход государственных предприятий и организаций, а в доходы государственного бюджета - только часть чистого в бюджет. 

Доходы:

-налоговые

-неналоговые: от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности; доходы от продажи имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности; доходы от платных услуг; доходы от применения санкций; доходы от бюджетов других уровней; иные неналоговые доходы.