464 Раздел IV

Однако у международной трудовой миграции есть и минусы

для страны-донора:

• уехавшие мигранты производят валовой внутренний про­дукт, повышают национальный доход в стране пребывания, тем самым помогая ей, а не экономике своей исторической родины;

• только некоторая часть заработанных за рубежом денег переводится семьям на родине, остальные тратятся в стране-ре­ципиенте, причем переводы денег носят непредсказуемый ха­рактер и зависят от обстановки в стране-реципиенте и стра­не-доноре;

• отток за рубеж интеллигенции отрицательно влияет на культурно-научный потенциал страны. Так, эмиграция среди высококвалифицированных специалистов наносит значитель­ный ущерб отечественной культуре, образованию, науке, умень­шает доходы от внедрения результатов НИОКР и поступления от продаж патентов и лицензий, сокращает интеллектуальный потенциал страны. Проблема не столько в количестве уезжаю­щих специалистов, сколько в их «качестве». Отъезд иного со­трудника может парализовать деятельность всего коллектива. Очень часто в результате эмиграции страны-доноры теряют наиболее квалифицированную рабочую силу, которую трудно заменить, что отрицательно сказывается на эффективности производства.

Страны-реципиенты получают следующие выгоды от меж­дународной трудовой миграции:

• приток иностранной рабочей силы позволяет ликвидиро­вать дефицит рабочей силы;

• работающие иностранцы способствуют возрастанию про­изводимого в стране валового внутреннего продукта и национа­льного дохода;

• дешевая иностранная рабочая сила оказывает давление на уровень оплаты труда и впоследствии может повлиять на сни­жение издержек производства, что повлечет за собой повыше­ние национальной конкурентоспособности;

• часть иммигрантов, въезжающих в страну на время или на постоянное место жительства, обладает значительным капи­талом;

• иностранцы часто занимают рабочие места в самых тяже­лых, неквалифицированных сферах труда, в результате проис­ходит перемещение местной рабочей силы на более квалифици­рованную и высокооплачиваемую работу;

• иммигранты улучшают демографическую ситуацию в стра­не, способствуют росту населения и его омоложению.

Основы теории мировой экономики 465

Отрицательных последствий для стран, принимающих ино­странную рабочую силу, очень немного:

• это переводы части заработанных денег за рубеж, а также переводы пенсий;

• • трудности с репатриацией иностранцев на родину в случае изменения конъюнктуры и роста безработицы;

• • среди иностранцев есть определенное число уголовников, так что в процессе международной миграции происходит ин­тернационализация преступности. Некоторые этнические груп­пы приезжих иностранцев пытаются монополизировать торгов­лю наркотиками и крадеными автомобилями, занимаются кон­трабандой и рэкетом.

Говоря о выгодах и недостатках, невозможно однозначно от­ветить на вопрос, какие страны — доноры или реципиенты — получают исключительные преимущества в процессе мигра­ции. Подход к данным категориям индивидуален и в каждом случае зависит от конкретных обстоятельств.

Проблемы, которые несет с собой международная миграция рабочей силы, повлияли на создание широкой системы государ­ственного и межгосударственного регулирования. Разработка комплекса мер, воздействующих на процессы внешней трудо­вой миграции, исходит из правовых стандартов, закрепленных в документах международных организаций в форме двух- или многосторонних соглашений. Существенное содействие в под­готовке международных конвенций в этой области оказывают такие глобальные организации, как Комиссия ООН по народона­селению, Международная организация труда (МОТ), Междуна­родная организация по миграции (MOM). Региональной струк­турой, занимающейся защитой прав трудящихся-мигрантов, является западноевропейский Межправительственный коми­тет по вопросам миграции.