4. Край в годы первой мировой войны

В середине лета 1914 г. страна была втянута в мировой конфликт. Объявление Германией войны России вызвало невиданный всплеск патриотизма. В городах прошли патриотические манифестации. Чрезвычайное губернское земское собрание, открывшееся во Владимире 4 августа, приняло текст телеграммы в адрес императора, В составленной губернским предводителем дворянства В. Храповицким телеграмме говорилось, что владимирцы полны решимости исполнить свой долг перед «доблестной русской армией и сделают все, чтобы особо нуждающиеся семьи защитников родины были вполне обеспечены, оставленное воинами хозяйство не пришло в упадок, а больные и раненые герои нашли бы в пределах нашей губернии родной приют и облегчение святых своих страданий». Все общество, казалось, было полно решимости прийти на помощь братьям-славянам и союзникам. В конце июля 1914 г. представители земств на своем съезде образовали Всероссийский земский союз помощи раненым во главе с князем Г. Е. Львовым, а спустя несколько дней их примеру последовали городские головы, объединившиеся во Всероссийский городской союз. Оба эти союза пользовались поддержкой правительства и общественности на местах.

Владимирское губернское земское собрание приняло 4 августа решение присоединиться к общеземской организации помощи больным и раненым воинам, ассигновало в распоряжение Всероссийского союза 150 тыс. руб. и выбрало туда своих представителей. Был образован губернский земский комитет помощи раненым, в который вошли председатели уездных земских управ, В его распоряжение губернское земское собрание передало 50 тыс. руб.

Вскоре прошли экстренные собрания уездных земств и были образованы уездные комитеты помощи раненым. Земства ассигновали в их распоряжение значительные денежные суммы (от одной до двух тысяч рублей каждое).

______________________________________________________283

Хотя Владимирская губерния не находилась во фронтовой или далее прифронтовой полосах, на её территории была развернута широкая сеть госпиталей и лазаретов для лечения раненых воинов на средства земств, городских дум и казны. Многие лечебные учреждения были открыты земствами на частные средства Юрьевского уездного предводителя дворянства князя А.Б. Голицына, губернского предводителя дворянства В.С. Храповицкого, гласного Владимирского уездного земства В. М. Тарасова и др.

Вследствие призыва на фронт число врачей в лечебных учреждениях резко сократилось, многие земские врачебные участки опустели. Найти квалифицированных специалистов на освободившиеся места было трудно. Сказывались и низкие оклады, которые были недостаточными не только для привлечения, но и удержания врачей. В годы войны земства неоднократно повышали жалование врачам и другим земским служащим. В 1916 г., например, оно было повышено на 10–30%, однако в условиях инфляции этого было крайне недостаточно. Из отчёта земского комитета помощи раненым видно, что, несмотря на нехватку врачей и медикаментов, за весь период войны в губернии были приняты на излечение около 50 тыс. раненых.

Большую заботу проявило местное самоуправление о малоимущих семьях мобилизованных. Чрезвычайное заседание Владимирского губернского земства постановило ассигновать на выдачу пособий семьям призванных на войну 50 тыс. руб. Аналогичные решения в первой половине августа 1914 г. приняли уездные земские собрания, выделив на эти нужды от одной до пяти тысяч рублей каждое.

Особое внимание уделялось детям фронтовиков. Так, Меленковское земство предоставило детям лиц, призванных на фронт, преимущественное право для поступления в ремесленные классы и назначило поступившим стипендию. Александровское уездное земство также предоставляло стипендии и пособия для обучения детей малоимущих семей фронтовиков. Ковровское земство организовало временные сельские приюты для оставшихся без

______________________________________________________284

призора детей и помещало их в уже существующие приюты с субсидией от земства, выделив на эти цели тысячу рублей.

Война неизбежно несла с собой человеческие потери. С фронта стали приходить похоронки, и патриотические настроения первых месяцев заметно снизились. Земства и городские думы сосредоточили свои силы на оказании помощи семьям погибших, а также многочисленной группе инвалидов. Во Владимире открылся приют по призрению жертв войны и обучению инвалидов разного рода ремеслам и промыслам с тем, чтобы помочь им стать «полезными членами общества и работоспособными кормильцами своих семей».

Едва ли не главной заботой местных органов управления и самоуправления в военные годы было продовольственное дело. Приходилось бороться с дороговизной и спекуляцией в условиях быстрой инфляции и затрудненной доставки хлеба в города (прежде всего, из-за расстройства железнодорожного транспорта). В ноябре 1916 г. правительство ввело продразвёрстку.

Ещё раньше земства и городские думы Владимирской губернии стали предпринимать свои меры для снабжения населения продуктами питания. При содействии губернатора - уполномоченного по продовольственному делу - они закупали по твердым ценам продукты питания, семена, корма. Шуйская уездная управа, например, заготовила таким образом в 1916 г. 11 вагонов соли и 22 вагона сахара. По инициативе городских дум и земств в 1916 г. в губернии появилось карточное распределение продуктов.

В годы войны местные власти и органы самоуправления стали более активно привлекать к продовольственному делу кооперативы (как это делали, например, губернское и некоторые уездные земства — Шуйское, Судогод-ское и др.). Это вызвало значительный рост потребительской кооперации в губернии. Если в 1914г. насчитывалось только 43 потребительских общества, то и 1916 г. — уже 75.

Существенно выросла также деятельность производственных кооперативов. С начала войны губерния постав-

______________________________________________________285

ляла в непрерывно растущем объёме снаряжение и амуницию в действующую армию. Заказы Всероссийского земского и городского союзов на поставки кожаных одеял, полушубков, тулупов, шапок, перчаток, чулок, сапог, валяной обуви постоянно росли. Губернская земская управа распределяла полученные от союза заказы среди уездных управ, а последние — среди кооперативов и кустарей. Так, Шуйская и Вязниковская управы приняли на себя заготовку перчаток, Ковровская и Вязниковская — заготовку валяных сапог. Всего Владимирская губернская земская управа отправила в армию теплых вещей на 540 тыс. руб. и обуви почти на 840 тыс. руб.

К началу войны значительно развилась деятельность касс мелкого кредита. Баланс губернской кассы с 1912 г. до конца 1914 г. вырос в восемь раз. Однако в 1915‑1916 гг. кассы мелкого кредита снижают свой оборот из-за инфляции и ухудшения материального положения населения. В последующие годы кредитная кооперация сделала своей главной задачей борьбу с продовольственным кризисом. С этой целью в декабре 1915 г. был образован Владимирский союз кредитных и ссудосберегательных товариществ. Союз закупал продукты, семена, сельскохозяйственный инвентарь, предметы обихода и передавал их кооперативам для снабжения населения.

Охотно сотрудничая с различного рода кооперативами, губернское земство настороженно отнеслось к созданию союза. Деятельность союза была стеснена также владимирским губернатором (уполномоченным по продовольствию), который в то же время ежемесячно выдавал плановые удостоверения на железнодорожную перевозку продуктов отдельным кооперативам. Недоверие к союзу кооперативов со стороны местных властей и самоуправления было вызвано, прежде всего, политическими причинами. Под крышей кооперации, объединявшей представителей различных партий и фракций — от кадетов до большевиков, собирались оппозиционные силы.

Промышленность губернии перестроилась на военный лад. На оборону страны работали: Кольчугинский медно-прокатный завод, завод Афанасьева, выпускавший удушливые газы, Бужаниновский снарядный завод

______________________________________________________286

в Александровском уезде, пороховой завод Барановского в Покровском уезде, пулеметный завод в Коврове, химический завод Лепокина и фосгенный завод в Иванове-Вознесенске, Меленковская мануфактура и др.

Производство всех видов вооружения многократно возросло. Однако, несмотря на то, что вплоть до конца 1916 г. промышленное производство увеличивалось в своём объёме, отрасли, не работавшие непосредственно на оборону, приходили в упадок. В 1916 г. эти отрасли, так же как и транспорт, остались практически без металла и испытывали острую нехватку топлива. В связи с этим губернское земство создало в 1916 г. специальную комиссию «для обследования нужд различных отраслей промышленности и выработки мер для её развития».

Мобилизация в армию отразилась на сельском хозяйстве. Крестьянство, составлявшее более 80% населения, служило основным контингентом для комплектования армии. Нехватка рабочих рук вела к сокращению посевных площадей и к снижению урожаев. Посевные площади в губернии в годы войны сократились на одну треть. Ухудшилась агрономическая помощь населению вследствие сокращения правительственных субсидий и ухода на фронт земских агрономов.

Война дезорганизовывала хозяйство. Успехи в снабжении войск оборачивались все более возраставшим напряжением в тылу. Усиливался продовольственный, топливный и транспортный кризис. Резкая нехватка продуктов питания породила спекуляцию, воровство, коррупцию. В обществе стала быстро накапливаться усталость от войны. Обострились социальные отношения, поднялась волна забастовочного движения, что и привело к политическому кризису 1917 г.

______________________________________________________287