Список литературы:

1. Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология. М., 1982.

2. Лукьянов В.В. Административные правонарушения и уголовные преступления: в чем различия? // Государство и право. 1996. № 3.

3. Малеин Н.С. Закон. Ответственность и злоупотребление правом// Государство и право. 1991. № 11.

4. Матейкович М.С. Проблемы конституционной ответственности субъектов избирательного процесса в РФ // Государство и право. 2001. № 10.

5. Морозова Л.А. Проблемы правовой ответственности государства, его органов и служащих // Государство и право. 2000. № 3.

Тема 22. Законность, правопорядок, дисциплина

Понятие и принципы законности. Презумпция невиновности. Законность и целесообразность. Законы и законность. Укрепление законности – условие формирования правового государства. Законность и произвол. Гарантии законности: понятие и виды.

Понятие, ценность и объективная необходимость правопорядка. Правопорядок и общественный порядок. Соотношение законности, правопорядка и демократии.

Понятие и виды дисциплины. Государственная дисциплина. Соотношение дисциплины с законностью, правопорядком и общественным порядком.

Любое государство, гражданское общество заинтересованы в соблюдении правовых норм, если их деятельность опирается на право.

Законность – это сложное социальное явление, неразрывно связанное с правом и его осуществлением в реальной жизни.

Законность – это, прежде всего принцип самого права, заключающийся в требовании соблюдения норм права, законов субъектами, к которым они адресованы. Законность можно определить как особый режим состояния общественной жизни, выражающийся в строгом, реальном соблюдении и исполнении законов всеми субъектами права.

Законность и демократия – это две стороны одного явления. Нет демократии без законности, как нет прочной законности без демократии.

Принципы законности – это основополагающие идеи, на которых базируется законность.

Количество принципов (требований) законности продолжает возрастать. К числу важнейших относятся:

• принцип верховенства закона;

• принцип приоритета (первенства) международного права перед внутригосударственным;

• принцип равенства перед законом;

• принцип единства законности;

• принцип недопустимости отступления (нарушения) законов по мотивам целесообразности.

Гарантии законности – это условия и средства, способы обеспечения законности. К ним относятся социально-экономические, политические, идеологические гарантии, к средствам и способам – юридические или специальные.

Непременным условием законности является следующее: наличие научно обоснованного законодательства; необходимость чёткого и неуклонного исполнения правовых норм. Можно иметь хорошие законы, но не иметь законности.

Правопорядок – важнейшая составная часть общественного порядка, которая складывается в результате соблюдения юридических норм.

Правопорядок и законность неразрывно связаны, это две стороны однопорядкового явления. Правопорядок является важнейшей составной частью общественного порядка. Если в обществе соблюдаются все социальные нормы, то складывается общественный порядок.

Стабильный правопорядок – необходимое условие развития демократии, гарантия того, что законные права и свободы граждан будут соблюдены.

Дисциплина – понятие, близкое к законности в определённой мере совпадающее с ним. Дисциплина – это определённый порядок, состоящий в соблюдении не только правил общего характера, но и специальных правил – внутреннего трудового распорядка, воинских и т.д.

Различают трудовую, договорную, воинскую и иные виды дисциплин.

Законность можно рассматривать как ядро дисциплины в соответствующей сфере деятельности. Укрепление дисциплины естественно способствует укреплению законности.