- •2. Понятие, предмет и система гражданского процессуального права
- •3. Соотношение гражданского процессуального права с иными отраслями права. Источники гражданского процессуального права
- •4. Предмет и метод науки гражданского процессуального права
- •Понятие принципов гражданского процессуального права.
- •Система принципов гражданского процессуального права.
- •1. Понятие принципов гражданского процессуального права
- •2. Система принципов гражданского процессуального права
- •2. Субъекты гражданских процессуальных правоотношений
- •3. Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность
- •Понятие и виды подведомственности.
- •Общие критерии и правила определения подведом ственности.
- •1. Понятие и виды подведомственности
- •2. Общие критерии и правила определения подведомственности
- •2. Правила территориальной подсудности
- •2. Гражданское процессуальное соучастие
- •3. Ненадлежащие стороны в гражданском процессе: понятие, условия и порядок замены ненадлежащего ответчика
- •3. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора
- •2; Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе
- •2.1. Обращение в суд с заявлением в защиту прав,
- •2.2. Вступление в процесс для дачи заключения
- •2. Основания и формы участия в гражданском
- •2.1. Обращение с заявлением в суд
- •3. Субъекты представительства в суде
- •4. Полномочия Представителя в суде и порядок их оформления
- •3. Относимость и допустимость доказательств
- •4.. Достоверность и достаточность доказательств
- •5. Предмет доказывания. Факты, не подлежащие доказыванию
- •6. Распределение между сторонами обязанности доказывания
- •7. Средства доказывания
- •8. Судебное поручение. Обеспечение доказательств
- •9. Оценка доказательств
- •Судебные расходы. Государственная пошлина.
- •11. Судебные расходы. Государственная пошлина
- •2. Судебные издержки
- •3. Распределение судебных расходов
- •4. Судебные штрафы
- •2. Исчисление процессуальных сроков
- •3. Восстановление и приостановление процессуальных сроков
- •2. Защита интересов ответчика против иска
- •3. Обеспечение иска
- •Судебный приказ: понятие, сущность и значение.
- •Процедура приказного производства.
- •1. Судебный приказ: понятие, сущность и значение
- •2. Процедура приказного производства
- •2. Принятие искового заявления. Отказ в принятии заявления
- •3. Возвращение искового заявления
- •4. Оставление искового заявления без движения
- •Часть 1 ст. 147 гпк формулирует цель подготовки дела к судебному разбирательству — обеспечение правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела.
- •2. Содержание деятельности по подготовке дела к судебному разбирательству
- •3. Назначение дела к судебному разбирательству
- •4. Судебные вызовы и извещения
- •2. Подготовительная часть судебного разбирательства
- •3. Отводы судей и других участников процесса
- •6. Судебные прения
- •Часть 4 ст. 190 гпк не определяет очередность выступления с репликами, но суды придерживаются той же очередности выступлений в репликах, которая установлена для судебных прений.
- •8. Временная остановка судебного разбирательства
- •9. Окончание гражданского дела без вынесения решения
- •10. Протокол судебного заседания. Порядок рассмотрения замечаний на протокол
- •3. Исправление недостатков судебного решения
- •Заочное производство.
- •Заочное решение.
- •1. Заочное производство
- •2. Заочное решение
- •2. Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов
- •3. Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного
- •4. Производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан рф
- •5. Производство по пересмотру постановлений и решений по делам об административных правонарушениях
- •Глава 28 гпк раскрывает содержание судебной деятельности по рассмотрению дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
- •4. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим
- •6. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация)
- •7. Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь
- •8. Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство)
- •9. Принудительная госпитализация гражданина
- •10. Рассмотрение дел о внесении исправлений
- •11. Рассмотрение заявлений о совершенных
- •3. Пересмотр дел в кассационном порядке
- •4. Обжалование определений суда
- •Возбуждение надзорного производства.
- •Рассмотрение дела судом надзорной инстанции.
- •2. Рассмотрение дела судом надзорной инстанции
- •2. Органы принудительного исполнения
- •4. Исполнительные документы
- •Удостоверения комиссии по трудовым спорам (ктс), выдаваемые на основании ее решений;
- •5. Возбуждение исполнительного производства
- •5. Возбуждение исполнительного производства и его общие правила
- •6. Особенности принудительного исполнения по отдельным видам исполнительных производств
- •1. Общие положения
- •2. Иски к иностранным государствам. Дипломатический иммунитет
- •3. Судебные поручения в международном гражданском процессе
- •4. Признание и исполнение решений
- •101990, Москва, Колпачный пер., 9а
- •127214, Москва, Дмитровское ш., 107
- •300600, Г. Тула, пр. ЛенинаДоэ.
4. Обжалование определений суда
Обжалование определений в апелляционном порядке
(ст. 331—335 ГПК). Определения мирового судьи могут быть обжалованы в районный суд отдельно от решения суда сторонами и иными лицами, участвующими в деле,
280 Лекция 23. Апелляционное и кассационное производство
также в случаях, установленных ГПК, а также когда определение мирового судьи препятствует дальнейшему движению дела. В иных случаях на определения мирового судьи частные жалобы не подаются, возражения против этих определений могут быть включены в апелляционную жалобу.
Подача и рассмотрение частных жалоб происходят в порядке, предусмотренном для обжалования решения мирового судьи.
Суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе:
1) оставить определение мирового судьи без изменения, а жалобу — без удовлетворения;
2) отменить определение мирового судьи полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе, обжалованию в кассационном порядке не подлежит и вступает в законную силу с момента его вынесения.
Обжалование определений в кассационном порядке (ст. 371—375 ГПК). Определения всех судов первой инстанции, за исключением определений мировых судей, могут быть обжалованы отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в кассационную инстанцию в следующих случаях, когда это прямо предусмотрено ГПК, а также когда определение суда преграждает возможность дальнейшего движения дела. На остальные определения суда первой инстанции частные жалобы не подаются, но возражения против этих определений могут быть включены в кассационную жалобу.
Подача и рассмотрение частных жалоб происходит по общим правилам кассационного производства.
Суд кассационной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе:
-
оставить определение без изменения, а жалобу — без удовлетворения;
-
отменить определение и передать вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции;
-
отменить определение полностью или в части и раз решить вопрос по существу.
Л е к ц и я 24
ПРОИЗВОДСТВО В НАДЗОРНОЙ ИНСТАНЦИИ
План
-
Возбуждение надзорного производства.
-
Рассмотрение дела судом надзорной инстанции.
1. Возбуждение надзорного производства
Любое вступившее в законную силу судебное решение, определение, постановление может быть пересмотрено в порядке судебного надзора.
Перечень и полномочия должностных лиц, имеющих право возбуждать судебно-надзорное производство, определены ст. 376 ГПК. Вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Президиума Верховного Суда РФ, могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.
Судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение года со дня их вступления в законную силу. Согласно ст. 380 ГПК пропуск указанного срока обжалования является основанием для возвращения надзорной жалобы ее заявителю.
Право на обращение в суд надзорной инстанции с представлением о пересмотре вступивших в законную силу решений и определений суда, если в рассмотрении дела участвовал прокурор, имеют должностные лица органов прокуратуры, указанные в ст. 377 ГПК. В частности, с представлениями о пересмотре вступивших в законную силу решений и определений судов в Российской Федерации вправе обращаться:
1) Генеральный прокурор РФ и его заместители — в любой суд надзорной инстанции;
282
Лекция 24. Производство в надзорной инстанции
1. Возбуждение надзорного производства
283
2) прокурор республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота) — соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда.
Порядок подачи надзорной жалобы или представления прокурора. Надзорная жалоба или представление прокурора подается непосредственно в суд надзорной инстанции. Законом установлен круг судов и органов в них, осуществляющих полномочия по судебному надзору.
Согласно ст. 377 ГПК надзорная жалоба или представление прокурора подаются:
-
на вступившие в законную силу решения и опреде ления верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда авто номной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и оп ределения не были предметом кассационного или надзор ного рассмотрения в Верховном Суде РФ; на кассацион ные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на апелляционные решения и определения районных судов; на вступившие в законную силу судебные приказы, реше ния и определения районных судов и мировых судей — соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального зна чения, суда автономной области, суда автономного округа;
-
на кассационные определения окружных (флотских) военных судов; на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов — в президи ум окружного (флотского) военного суда;
-
на определения президиумов верховных судов рес публик, краевых, областных судов, судов городов феде рального значения, суда автономной области, судов авто номных округов; на вступившие в законную силу реше ния и определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, при нятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения не были предметом кассационного рассмот-
рения в Верховном Суде РФ; на кассационные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, а также на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если жалобы на указанные решения и определения были оставлены без удовлетворения президиумами соответственно верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, — в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ;
-
на определения президиумов окружных (флотских) военных судов; на вступившие в законную силу решения и определения окружных (флотских) военных судов, при нятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения не были предметом кассационного рассмот рения в Верховном Суде РФ; на кассационные определе ния окружных (флотских) военных судов, а также на вступившие в законную силу решения и определения гар низонных военных судов, если жалобы на указанные су дебные постановления были оставлены без удовлетворения президиумом окружного (флотского)' военного суда, — в Военную коллегию Верховного Суда РФ;
-
на вступившие в законную силу решения и опреде ления Верховного Суда РФ, принятые им по первой ин станции; на определения Кассационной коллегии Верхов ного Суда РФ; на определения Судебной коллегии по гра жданским делам Верховного Суда РФ, вынесенные ею в кассационном порядке; на определения Военной коллегии Верховного Суда РФ, вынесенные ею в кассационном по рядке, — в Президиум Верховного Суда РФ.
Содержание надзорной жалобы. Надзорная жалоба должна содержать (ст. 378 ГПК):
-
наименование суда, в который они адресуются;
-
наименование лица, подающего жалобу или пред ставление, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле;
-
наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;
-
указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержа ние принятых ими решений;
Лекция 24. Производство в надзорной инстанции
1. Возбуждение надзорного производства
285
-
указание на решение, определение суда, которые об жалуются;
-
указание на то, в чем заключается допущенное суда ми существенное нарушение закона;
-
просьбу лица, подающего жалобу или представление.
В надзорной жалобе на вынесенное в надзорном порядке определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ или военной коллегии Верховного Суда РФ должно быть указано, в чем состоит нарушение единства судебной практики, и должны быть приведены соответствующие обоснования этого нарушения. В надзорной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением. Если надзорная жалоба ранее подавалась в надзорную инстанцию, в ней должно быть указано на принятое решение суда.
Надзорная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя. Представление прокурора должно быть подписано уполномоченным на то прокурором (ч. 5 ст. 378 ГПК).
К надзорной жалобе прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу. Они подаются с копиями по числу лиц, участвующих в деле. Если судебное постановление не было обжаловано в апелляционном или кассационном порядке, к жалобе должен быть приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
Рассмотрение надзорной жалобы. После поступления в суд надзорной инстанции надзорная жалоба по поручению председателя соответствующего суда или его заместителя передается на рассмотрение судьи данного суда. Судья изучает жалобу и вправе возвратить ее без рассмотрения по существу в течение 10 дней со дня поступления в суд надзорной инстанции, если:
-
жалоба или представление не отвечает требованиям, предусмотренным ст. 378 ГПК;
-
жалоба или представление поданы лицом, не имею щим права на обращение в суд надзорной инстанции;
-
пропущен срок обжалования судебного постановле ния в порядке надзора;'
-
до принятия жалобы или представления к рассмот рению по существу поступила просьба об их возвращении или отзыве;
-
жалоба или представление поданы с нарушением правил подсудности.
В суде надзорной инстанции, за исключением Верховного Суда РФ, надзорная жалоба рассматривается не более чем месяц, а в Верховном Суде РФ — не более чем два ме-'сяца. По результатам рассмотрения надзорной жалобы судья выносит определение об истребовании дела, если имеются сомнения в законности судебного постановления либо об отказе в истребовании дела, если изложенные в жалобе доводы в соответствии с федеральным законом не могут повлечь за собой возможность отмены судебного постановления. В определении суда об отказе в истребовании дела излагаются мотивы, и оно направляется лицу, подавшему надзорную жалобу. В случае истребования дела судья вправе приостановить исполнение решения суда до окончания производства в суде надзорной инстанции при наличии об этом просьбы, содержащейся в жалобе, представлении или ином ходатайстве.
Председатель соответствующего суда либо его заместитель вправе не согласиться с определением судьи об отказе в истребовании дела. В этом случае они выносят свое определение об истребовании дела.
Рассмотрение дела, истребованного в суд надзорной инстанции. Истребованное дело рассматривается судьей, кроме судьи Верховного Суда РФ, не более чем два месяца, судьей Верховного Суда РФ — не более чем четыре месяца. Такой срок может быть продлен председателем суда, ' его заместителем соответственно до четырех и шести месяцев. По результатам рассмотрения дела судья выносит одно из двух определений: об отказе в передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции либо о передаче дела для рассмотрения надзорной жалобы по существу в суд надзорной инстанции. Однако председатель соответствующего суда и его заместитель вправе не согласиться с определением судьи об отказе в передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции. В этом случае председатель соответствующего суда или заместитель Председателя Верховного Суда РФ выносит свое определение о передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции.
Лекция 24. Производство в надзорной инстанции
2. Рассмотрение дела судом надзорной инстанции
287
В случае передачи дела на рассмотрение суда надзорной инстанции лицам, участвующим в деле, направляются копии соответствующего определения суда и копии надзорной жалобы или представления прокурора. Время рассмотрения дела суд назначает с учетом того, чтобы лица, участвующие в деле, имели возможность явиться в суд на заседание. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте рассмотрения дела, однако их неявка не препятствует его рассмотрению.
Следует иметь в виду правило ст. 389 ГПК, согласно которому председатель Верховного Суда РФ или его заместитель имеет право внести в Президиум Верховного Суда РФ мотивированное представление о пересмотре судебных постановлений в порядке надзора в целях обеспечения единства судебной практики и законности. По смыслу закона такое представление может быть внесено и при отсутствии обращения участвующих в деле лиц без соблюдения общего порядка подачи и рассмотрения надзорных жалоб.