Дополнительная

1. Атаманчук, Г.В. Сущность государственной службы. М. 2002.

2. Иванов, В.П. Государственная служба РФ: основы управления персоналом / Иванов В.П. М. 2003.

3. Иванов, В.Н. Основы социального управления /Под ред. Иванова В.Н., Патрушева В.И. М. 2001.

Административная реформа в России: от кризиса государственного управления к эффективному государству. [Электронный ресурс]. http: //www.adm.yar.ru/…/admref/staty/2003/01.h

4. Стратегия реформы государственного управления в России и ее реализация на региональном уровне. / Материалы конференции. М. 2005.

5. Иванов, В.Н. Социальное управление: теория и методология: Учеб. пособ. Под ред. Иванова В.Н.

6. Матузов, Н.И. Теория государства и права. Курс лекций. Под ред. Матузова Н.И., М. 2000.

7. * Макаров, А. Оценка жизнеспособности муниципальных образований/ Макаров А, Савенков Б //Муниципальная экономика, 2003 №3 (15). С 2 -6.

8. * Парыгина, В. А. Бюджетная система России: учебник / В. А. Парыгина, К. Браун, Дж. Э. Стиглиц [и др.] .— 3-е изд., испр. и доп. — М.: Эксмо, 2006 .— 750 с.

9. * Шамхалов, Ф.И. Собственность и власть / Ф. И. Шамхалов .— [М.]: Экономика, [2007] .— 412 с

10. * Фетисов, Г.Г. Региональная экономика и управление: учебник для вузов / Г. Г. Фетисов, В. П. Орешин .— М.: ИНФРА-М, 2008 .— 416 с.

11. *Якобсон,Л.И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика : учебник для вузов / Л. И. Якобсон .— М.: ГУ ВШЭ, 2000 .— 365 с. 33. Орешин В.П.

12. *Гаджиев,К.С. Политология [Текст]: основной курс : учебник для вузов / К. С. Гаджиев— М.: Высшее образование, 2008 .— 460 с.

13. * Административное право Российской Федерации: учебник для вузов / отв. ред. Н. Ю. Хаманева .— 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2006 .— 553 с.

14. *Финансовое право : учебник для вузов / Н. М. Артемов [и др.]; отв. ред. Е. М. Ашмарина, С. О. Шохин .— М.: Элит, 2009 .— 750 с

15. * Стратегическое управление: регион, город, предприятие / С. А. Обозов [и др.]; под ред. Д. С. Львова [и др.] .— Изд. 2-е, доп. — М.: Экономика, 2005 .— 603 с

16. Якушев А.В. Государственное и муниципальное управление: Конспект лекций. /Якушев А.В..- М.:А-Приор,2008. – 144 с.

* Данные источники имеются в научной библиотеке ЧелГУ

Приложения к лекциям

ПРИЛОЖЕНИЕ А. Структура федеральных органов исполнительной власти России (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724) включает:

I. Федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам

Министерство внутренних дел Российской Федерации

Федеральная миграционная служба

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Министерство иностранных дел Российской Федерации

Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество)

Министерство обороны Российской Федерации

Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству

Федеральная служба по оборонному заказу

Федеральная служба по техническому и экспортному контролю

Федеральное агентство специального строительства

Министерство юстиции Российской Федерации

Федеральная служба исполнения наказаний

Федеральная служба судебных приставов

Федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации:

Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (федеральная служба)

Служба внешней разведки Российской Федерации (федеральная служба)

Федеральная служба безопасности Российской Федерации (федеральная служба)

Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (федеральная служба)

Федеральная служба охраны Российской Федерации (федеральная служба)

Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (федеральное агентство)

Управление делами Президента Российской Федерации (федеральное агентство)

II. Федеральные министерства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития

Федеральная служба по труду и занятости

Федеральное медико-биологическое агентство

Министерство культуры Российской Федерации

Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия

Федеральное архивное агентство

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

Федеральное агентство по науке и инновациям

Федеральное агентство по образованию

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

Федеральное агентство водных ресурсов

Федеральное агентство по недропользованию

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии

Министерство регионального развития Российской Федерации

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций

Федеральное агентство по информационным технологиям

Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям

Федеральное агентство связи

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Федеральное агентство лесного хозяйства

Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации

Федеральное агентство по делам молодежи

Федеральное агентство по туризму

Федеральное агентство по физической культуре и спорту

Министерство транспорта Российской Федерации

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта

Федеральное агентство воздушного транспорта

Федеральное дорожное агентство

Федеральное агентство железнодорожного транспорта

Федеральное агентство морского и речного транспорта

Министерство финансов Российской Федерации

Федеральная налоговая служба

Федеральная служба страхового надзора

Федеральная служба финансово-бюджетного надзора

Федеральное казначейство (федеральная служба)

Министерство экономического развития Российской Федерации

Федеральная служба государственной статистики

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (по Указу Президента Российской Федерации от 25.12.2008 № 1847)

Федеральное агентство по государственным резервам

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом

Министерство энергетики Российской Федерации

III. Федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации

Федеральная антимонопольная служба

Федеральная таможенная служба

Федеральная служба по тарифам

Федеральная служба по финансовому мониторингу

Федеральная служба по финансовым рынкам

Федеральное космическое агентство

Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации

Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств

Федеральное агентство по рыболовству (передано в подчинение от Министерства сельского хозяйства Российской Федерации Указом Президента Российской Федерации от 30 мая 2008 г. № 863)

ПРИЛОЖЕНИЕ Б. Структура органов исполнительной власти Челябинской области утверждена постановлением Губернатора Челябинской области от 17 марта 2008г №68 и состоит из:

1. Органов исполнительной власти Челябинской области, руководство деятельностью которых осуществляет Губернатор:

• Правительство Челябинской области

• Министерство финансов

• Министерство по радиационной и экологической безопасности

• Постоянное Представительство Челябинской области при Правительстве РФ

• Государственный комитет мобилизационной работы

• Администрация губернатора

• Управление делами Губернатора

2. Органы исполнительной власти Челябинской области:

• Министерство экономического развития Челябинской области

• Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области

• Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области

• Министерство сельского хозяйства Челябинской области

• Министерство здравоохранения Челябинской области

• Министерство образования и науки Челябинской области

• Министерство социальных отношений Челябинской области

• Министерство культуры Челябинской области

• Министерство по физической культуре, спорту и туризму Челябинской области

• Главное управление по взаимодействию с правоохранительными и военными органами Челябинской области

• Главное управление материальных ресурсов Челябинской области

• Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области

• Главное управление лесами Челябинской области

• Главное контрольное управление Челябинской области

• Главное управление молодежной политики Челябинской области

• Государственный комитет «Единый тарифный орган Челябинской области»

• Государственный комитет по делам архивов Челябинской области

• Государственный комитет по делам ЗАГС Челябинской области

• Государственный комитет по обеспечению деятельности мировых судей Челябинской области

ПРИЛОЖЕНИЕ В. Основные направления комплексной программы социально-экономического развития Челябинской области:

1. Основой разработки стратегии социально-экономического развития Челябинской области явились следующие нормативно-правовые документы:

• Федеральный закон от 20 июля 1995 года №115-ФЗ « О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации»;

• Закон Челябинской области от 30 ноября 2004 г. №328-ЗО «О государственном прогнозировании, программах социально-экономического развития Челябинской области и областных целевых программах»;

• Проект концепции стратегии социально-экономического развития регионов Российской Федерации, разработанный Министерством регионального развития Российской Федерации и рассмотренный на заседании Правительства Российской Федерации;

• Проект концепции долгосрочного социально-экономического развития регионов Российской Федерации, разработанный Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации;

• Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 г.), утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006г. № 38-р;

• Сценарные условия и прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2008 г. и на период до 2008г.;

• Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 30 ноября 2004 года № 1543 «Об утверждении прогноза социально-экономического развития Челябинской области на 2005 год и основные направления концепции ускоренного социально-экономического развития Челябинской области до 2010 года»;

• Программы социально-экономического развития муниципальных образований Челябинской области на среднесрочную и долгосрочную перспективы;

• Прогнозные материалы крупнейших предприятий Челябинской области на долгосрочную перспективу.

ПРИЛОЖЕНИЕ Г. Программа социально-экономического развития г. Карабаша на 2000-2005 гг.

Паспорт программы

Наименование:	"Программа социально-экономического развития города Карабаша на 2000-2005гг."
Дата принятия решения о разработке Программы:	Распоряжение Губернатора Челябинской области от 13.09.2000 г. №1387-р
Дата утверждения Программы:
Государственный заказчик:	Администрация Челябинской области
Основные разработчики Программы:	НТЦ-НИИОГР (г. Челябинск), Администрация города Карабаша, Комитет по экономике Главного управления по экономике, промышленности и управлению госимуществом администрации области
Цель Программы:	Обеспечение роста доходов населения не менее чем в 2 раза и качества его жизни на основе эффективного управления воспроизводством и развитием доходной сферы, социальной и инженерной инфраструктуры города как единым социально-экономическим комплексом.
Сроки и этапы реализации:	I Этап 2000-2001гг. Формирование и реализация системы управления городом, в основе которой заложен пятилетний план развития, цели, баланс интересов и ответственности, согласованные с субъектами и населением города. II Этап 2002-2003гг. 1. Интенсивное развитие промышленности и сферы услуг для существенного повышения доходов населения и его обеспечения качественными услугами и потребительскими товарами. 2. Формирование эффективных услуг на бесплатной и платной основах в социальной сфере и инженерной инфраструктуре города. III Этап 2004-2005гг. Выход города на самофинансирование текущих бюджетных расходов. Решение главной экологической проблемы города – по очистке атмосферного воздуха. Подготовка этапа саморазвития города на последующие 5 лет.
Сроки реализции:	2000-2005 гг.
Перечень проектов Программы:	Крупные и средние промышленные предприятия; Малый бизнес; Муниципальная собственность; Землепользование; Социальная защита; Здравоохранение; Образование; Культура; Физкультура, спорт и туризм; Молодежная политика; Занятость населения; Экология; Жилищно-коммунальное хозяйство; Градостроительство; Дорожное строительство; Общественный городской транспорт; Связь;
Перечень основных мероприятий:	Предусмотрен в каждом проекте Программы
Исполнители основных мероприятий:	Администрация города Карабаша, руководители предприятий, организаций и учреждений, сферы малого бизнеса и жители города Карабаша.
Объемы и источники финансирования Программы:	Для реализации Программы необходимо на 5 лет 1 557 861,1 тыс.руб., в том числе: средства предприятий – 1 322 412,0 тыс.руб. – 85,0%; средства населения – 2 670,8 тыс.руб. – 0,17%; местный бюджет – 19 694,3 тыс.руб. – 1,3%; областной бюджет – 88 773.3 тыс.руб. – 5,7%; федеральный бюджет – 38 620,7 тыс.руб. – 2,5%; внебюджетные фонды – 2 090,0 тыс.руб. – 0,13%; областной дорожный фонд – 15 200 тыс.руб. – 1,0%; экологический фонд – 66 900,0 тыс.руб. – 4,2%.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:	Рост объемов производства товаров и услуг не менее чем в 2,3 раза, до уровня 910-950 млн. руб. в год, среднемесячной заработной платы в целом по городу не менее чем в 2,4 раза, до уровня 4000-4500 руб. в месяц, в том числе по бюджетной сфере – до 2200-2500 руб. в месяц. Рост собственных доходов местного бюджета с 13-15 млн.руб. до 52-55 млн.руб. к 2005 году и оптимизация затрат, обеспечивающие переход города к самофинансированию текущих расходов в 2004 году. Увеличение поступлений в бюджетную систему с 63 млн.руб. до 147 млн.руб. и во внебюджетные фонды с 37,7 млн.руб. до 103,9 млн.руб. в 2005г.

Государственное образовательное учреждение высшего

профессионального образования

«Челябинский государственный университет»

Факультет управления