- •Российская академия правосудия
- •Судебное рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве)
- •Введение
- •3. Выработка практических умений и навыков по применению гражданско-правовых норм.
- •(На базе среднего (полного) общего и среднего профессионального (неюридического) образования)
- •Объем дисциплины и виды учебной работы (на базе среднего профессионального (юридического) образования)
- •Объем дисциплины и виды учебной работы (на базе высшего профессионального образования)
- •Программа курса
- •Раздел 1. Общие положения о несостоятельности (банкротстве)
- •Тема 1. Экономико-правовая сущность и правовое регулирование института несостоятельности (банкротства).
- •Тема 2. Зарубежное законодательство о банкротстве.
- •Тема 3. Понятие, признаки, критерии и субъекты состоятельности (банкротства).
- •Раздел 2. Правовой статус участников правоотношений, возникающих в связи с несостоятельностью (банкротством)
- •Тема 4. Правовой статус должника
- •Тема 5. Правовой статус кредитора
- •Тема 6. Правовой статус арбитражного управляющего
- •Тема 13. Внешнее управление
- •Тема 18. Процедуры банкротства гражданина
- •Тематический план семинарских (практических) занятий (на базе среднего (полного) общего и среднего профессионального (неюридического) образования)
- •Занятие 3. Темы (12-15) Наблюдение. Внешнее управление. Конкурсное производство. Мировое соглашение.
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •Тема 3. Понятие, признаки, критерии и субъекты несостоятельности (банкротства)
- •Тема 6. Правовой статус арбитражного управляющего
- •Полномочия арбитражного управляющего
- •Статус арбитражного управляющего
- •Тема 17. Особенности несостоятельности (банкротства) отдельных категорий должников — юридических лиц Несостоятельность (банкротство) градообразующих организаций.
- •Несостоятельность (банкротство) сельскохозяйственных организаций.
- •Несостоятельность (банкротство) кредитных организаций.
- •Несостоятельность (банкротство) страховых организаций.
- •Несостоятельность (банкротство) профессиональных участников рынка ценных бумаг.
- •Несостоятельность (банкротство) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса.
- •Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов
- •1. По теме 2 (Зарубежное законодательство о банкротстве)
- •1. О специальном органе исполнительной власти, занимающимс вопросами банкротства несостоятельности.
- •1.1. Существует ли в стране специальный орган исполнительной власти, занимающийся вопросами банкротства/ несостоятельности?
- •2. О государственных исполнительных органах, которые участвуют в процедуре банкротства
- •2.1. Существуют ли государственные исполнительные органы, которые участвуют в процедуре банкротства?
- •2.2. Какие это органы?
- •2.3. В чем заключается их участие?
- •Имеют ли государственные исполнительные органы право голосовать на собраниях кредиторов по вопросу о налоговых платежах?
- •5. Налоговые платежи в случае применения процедур реструктуризации и ликвидации в рамках процедур банкротства (последствия введения моратория на выполнение обязательств по платежам)
- •7. А) лицензирование деятельности арбитражных управляющих
- •8. B) профессиональные требования к должности арбитражного управляющего
- •9.С) страхование ответственности арбитражного управляющего
- •Практическое задание для самостоятельной работы по теме 17.
- •Примерная тематика рефератов
- •Примерная тематика дипломных работ
- •Примеры тестовых заданий для самоконтроля Вариант 1.
- •Вариант 2.
- •Вариант 3.
- •Литература Нормативные акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Литература для углубленного изучения курса
- •Учебники и учебные пособия
- •Вопросы для подготовки к зачету
- •Глоссарий
Несостоятельность (банкротство) страховых организаций.
Рассмотрим особенности, установленные законодательством РФ для рассмотрения дел о несостоятельности страховых организаций.
-
Возбуждение производства по делу о несостоятельности страховой организации может быть произведено должником, конкурсным кредитором, а также государственным органом по надзору за стразовой деятельность, каковым в настоящее время является, департамент по страховому надзору Министерства финансов РФ. Последнее положение представляет собой особенность данной категорий дел.
-
Специфика регулирования производства по делам о несостоятельности в отношении страховых организаций связана с особенностями их статуса и деятельности, поскольку основную имущественную ценность такой организации составляют, как правило, суммы, которые поступают от клиентов страховой компании в качестве страховых платежей (страховых премий и взносов). Таким образом, потенциальным кредитором является страхователь. При этом возбуждение производства по делу о несостоятельности в отношении страховщика не является основанием для расторжения договора страхования, вследствие чего в процессе производства по делу о несостоятельности должника страхователь должен продолжать выплачивать страховые премии (если иной режим не установлен договором страхования).
-
В арбитражном процессе по делу о банкротстве должника – страховой организации помимо представителя работников должника и других лиц может участвовать государственный орган Российской Федерации по надзору за страховой деятельностью.
-
Применение к страховым организациям таких процедур банкротства, как наблюдении, финансовое оздоровление и внешнее управление, осуществляется по общим правилам с некоторыми особенностями, установленными для случаев продажи бизнеса должника на этапе внешнего управления.
В случае продажи бизнеса страховой организации на этапе конкурсного производства к покупателю переходят все права и обязанности по договорам страхования, по которым страховой случай не наступил на дату заключения договора продажи имущественного комплекса и срок действия которых не истек. Таким образом, в данном случае происходит перевод долга и уступка права требования в силу Закона, причем, во-первых, не требуется согласия страхователя на изменение страховщика по договору; во-вторых, для страхователя не предусмотрено возможности расторжения такого договора.
Возникает правовая неопределенность, когда имущественный комплекс не удается продать, поскольку все договоры продолжают действовать, и в любой момент возможно будет наступление страхового случая, таким образом конкурсный управляющий не сможет составить и закрыть реестр требований кредиторов.
-
Отметим еще одну важную особенность, отношении которой нет специального регулирования, что влечет применение общих норм и возможные негативные последствия на практике. Закон не предъявляет никаких специальных требований к кандидатуре арбитражного управляющего имуществом страховой организации. Между тем в ряде случае (особенно если страховая организация продолжает функционировать в процессе производства по делу о ее несостоятельности) от такого управляющего требуется обладание специальными знаниями в области страхового дела.
Продажа имущественного комплекса должников при проведении конкурсного производства может осуществляться только лишь на закрытых торгах, в которых участвуют страховые компании. Если страховые организации в установленный срок не подали заявки на участие в торгах, арбитражный управляющий должен сделать вывод о невозможности реализации имущественного комплекса и, следовательно, о необходимости продажи имущества должника по частям.
При проведении закрытых торгов по продаже имущественного комплекса страховой организации конкурсный управляющий обязан оформить согласие покупателя принять права и обязанности по договорам страхования, страховой случай по которым не наступил на момент вынесения арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. При этом не требуется согласия страхователя на перевод долга, что вполне обосновано.
Права и обязанности страховщика по договорам страхования переходят к новому страховщику только в случае продажи имущественного комплекса должника. В остальных случаях все договоры страхования, по которым страховой случай не наступил, прекращаются в момент объявления должника банкротом.
Очень важным представляется дифференцированный подход Закона к определению режима обязательств, возникших из договора страхования, и всех других обязательств страховой организации.
-
Обращает на себя внимание очень интересная особенность определения очередности требований кредиторов страховой организации по сравнению с очередностью требований кредиторов любого должника.
В соответствии с общими правилами Закона о банкротстве установлены три очереди кредиторов.
Иначе обстоит дело в случае банкротства страховой организации. Статья 186 Закона, которая называется «Удовлетворение требований, кредиторов третьей очереди». Которая как бы устанавливает внутри третьей очереди еще четыре. А именно:
В первую очередь погашаются требования застрахованных, выгодоприобретателей по договорам обязательного личного страхования;
Во вторую очередь – требования выгодоприобретатлей, страхователей по иным договора обязательного страхования;
В третью очередь – требования застрахованных, выгодоприобретателей, страхователей по договорам личного страхования, в том числе требования, предусмотренные пунктом 2 ст.185 Федерального закона о банкротстве.
В четвертую очередь – требования иных кредиторов.
Если сравнить особенности регулирования несостоятельности кредитных организаций и страховых то можно увидеть некоторые различия. 1. банкротство кредитных организаций регулируется специальным Законом. А банкротство страховых организаций – специального Закона не предусматривает. 2. В отношении кредитных организаций производство о несостоятельности может быть возбуждено только после отзыва лицензии, а для страховых организаций этого не предусматривается. 3. При банкротстве кредитных организаций очередность удовлетворения требований физических лиц – кредиторов установлена как первая очередь, а при банкротстве страховых организаций – это третья очередь.