- •Право социального обеспечения Учебное пособие и практикум
- •Оглавление
- •Краткие сведения об авторах
- •Предисловие
- •Раздел I. Общая часть
- •Глава 1. Понятие социального обеспечения. Государственная система социального обеспечения
- •1. Понятие социального обеспечения
- •2. Государственная система социального обеспечения
- •Глава 2. Предмет, метод, система права социального обеспечения
- •1. Предмет права социального обеспечения
- •2. Метод правового регулирования отношений по социальному обеспечению
- •3. Система права социального обеспечения
- •Глава 3. Принципы права социального обеспечения
- •1.Понятие принципов права социального обеспечения
- •2. Всеобщность социального обеспечения
- •3. Дифференциация условий, определяющих право на социальное обеспечение
- •4. Гарантированность социального обеспечения при наступлении социального риска
- •5. Ориентация социального обеспечения на достойный уровень жизни
- •Глава 4. Источники права социального обеспечения
- •1.Понятие и виды источников права социального обеспечения
- •2. Международно-правовые акты
- •3. Классификация нормативно- правовых актов
- •Глава 5. Правоотношения по социальному обеспечению
- •1. Понятие и виды правоотношений
- •2. Субъекты правоотношений по социальному обеспечению.
- •3. Объекты правоотношений по социальному обеспечению.
- •4. Содержание правоотношений
- •Раздел II. Особенная часть
- •Глава 6. Понятие и виды стажа
- •1. Понятие и значение страхового стажа
- •2. Общий трудовой стаж
- •3. Специальный (профессиональный) страховой стаж
- •4. Выслуга лет
- •5. Исчисление стажа
- •6. Подтверждение стажа
- •Глава 7. Трудовые пенсии по старости
- •1. Понятие трудовой пенсии по старости
- •2. Право на досрочную трудовую пенсию
- •3. Исчисление трудовой пенсии по старости
- •С 1 января 2002 г. По 1 января 2005 г.
- •Применяемой для исчисления трудовой пенсии с икп (руб.)
- •Глава 8. Трудовые пенсии по инвалидности
- •1. Понятие и установление инвалидности
- •2. Исчисление трудовой пенсии по инвалидности
- •3. Назначение трудовой пенсии по инвалидности
- •Глава 9. Трудовые пенсии по случаю потери кормильца
- •1.Понятие пенсии по случаю потери кормильца
- •2. Исчисление пенсии
- •3. Назначение и выплата пенсии
- •Глава 10. Назначение, перерасчет и выплата трудовых пенсий
- •1.Назначение трудовых пенсий
- •2. Перерасчет трудовых пенсий
- •3. Выплата трудовых пенсий
- •4. Методика расчета и перерасчета трудовой пенсии
- •6. Учет периодов страхового стажа.
- •I. Размер базовой части трудовой пенсии по старости.
- •И расчетного пенсионного капитала
- •II. Размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности.
- •III. Размер базовой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
- •IV. Индексация базовой части трудовой пенсии
- •I. Расчет размера страховой части трудовой пенсии.
- •II. Индексации пенсионного капитала.
- •III. Перерасчет страховой части пенсии.
- •IV. Индексация страховой части трудовой пенсии.
- •I. Расчет накопительной части трудовой пенсии.
- •5. Примеры исчисления трудовой пенсии
- •Глава 11. Дополнительное пенсионное страхование
- •1. Понятие и цели дополнительного пенсионного страхования.
- •2. Реализация права на дополнительное пенсионное страхование
- •3. Финансирование дополнительных пенсионных накоплений
- •4.Государственная поддержка формирования пенсионных накоплений
- •Глава 12. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению
- •1.Общая характеристика пенсий
- •2. Пенсии федеральным государственным служащим
- •3. Пенсии военнослужащим и членам их семей
- •4. Пенсии участникам Великой Отечественной войны и граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»
- •5. Пенсии лицам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф
- •6. Социальные пенсии
- •7. Назначение и перерасчет пенсий
- •Глава 13. Пособие по безработице
- •1. Условия признания граждан безработными
- •2. Сроки выплаты пособия
- •3. Размеры пособия по безработице
- •4. Приостановление и прекращение выплаты пособия
- •Глава 14. Пособия по временной нетруспособности
- •1. Понятие и виды пособий по временной нетрудоспособности
- •2. Удостоверение временной нетрудоспособности
- •3. Назначение и выплата пособия
- •4. Исчисление пособий по временной нетрудоспособности
- •Глава 15. Государственные пособия гражданам, имеющим детей
- •1. Общая характеристика пособий
- •2. Единовременные пособия
- •3. Пособие по беременности и родам
- •4. Ежемесячные пособия
- •5. Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей (материнский капитал)
- •Глава 16. Страховое обеспечение в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями
- •1. Общая характеристика обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
- •2. Права и обязанности субъектов страхования.
- •3. Виды и размеры страхового обеспечения
- •4. Процедура назначения страхового обеспечения
- •Глава 17. Медицинская помощь и лечение
- •1. Право на охрану здоровья
- •2. Понятие обязательного медицинского страхования (омс). Права и обязанности субъектов омс.
- •3. Договоры омс
- •4. Оплата медицинской помощи по родовому сертификату
- •5. Обеспечение лекарствами
- •6. Санаторно-курортное лечение
- •Глава 18. Государственная социальная помощь меры социальной поддержки
- •1. Понятие и виды социальной помощи
- •2. Ежемесячное пособие на ребенка до 16 лет (учащегося до 18 лет)
- •3. Субсидии
- •4. Процедура оказания государственной социальной помощи малоимущим лицам
- •5. Набор социальных услуг
- •Глава 19. Социальное обслуживание
- •1. Понятие и принципы социального обслуживания
- •2. Социальное обслуживание на дому и в полустационарных учреждениях
- •3. Стационарное социальное обслуживание
- •4. Протезно-ортопедическая помощь
- •5. Обеспечение инвалидов транспортными средствами
- •6. Ритуальные услуги
- •Глава 20. Социальная поддержка населения
- •1. Понятие и виды социальной поддержки
- •2. Ежемесячная денежная выплата
- •3. Социальная поддержка по законодательству субъектов рф
- •4. Cоциальная поддержка лиц, имеющих особые заслуги перед государством
- •5. Cоциальная поддержка лиц, осуществляющих уход за инвалидами и престарелыми гражданами
- •Приложение Рисунки
- •С 1 января 2002 г. По 1 января 2005 г.
- •Приложение
- •Применяемой для исчисления трудовой пенсии с икп (руб.)
- •И расчетного пенсионного капитала
- •Общая часть
- •Тема 1. Понятие социального обеспечения. Государственная система социального обеспечения
- •Тема 2. История российского законодательства о социальном обеспечении
- •Тема 3. Предмет, метод, система права социального обеспечения
- •Тема 4. Принципы права социального обеспечения
- •Тема 5. Источники права социального обеспечения
- •Тема 6. Правоотношения по социальному обеспечению.
- •Особенная часть
- •Раздел 1. Обязательное пенсионное страхование
- •Тема 7. Понятие и виды стажа.
- •Тема 8. Трудовые пенсии по старости.
- •Тема 9. Трудовые пенсии по инвалидности.
- •Тема 10. Трудовые пенсии по случаю потери кормильца.
- •Тема 11. Перерасчет, индексация и корректировка трудовых пенсий.
- •Тема 12. Назначение и выплата трудовых пенсий.
- •Раздел 2. Государственное пенсионное обеспечение
- •Тема 13. Пенсии за выслугу лет и по старости.
- •Тема 14. Пенсии по инвалидности.
- •Тема 15. Пенсии по случаю потери кормильца.
- •Тема 16. Социальные пенсии.
- •Тема 17. Назначение и выплата государственных пенсий.
- •Раздел 3. Пособия
- •Тема 18. Пособия по временной нетрудоспособности.
- •Тема 19. Обеспечение в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями.
- •Тема 20. Пособия гражданам, имеющим детей.
- •Тема 21. Пособие по безработице.
- •Тема 22. Иные виды государственных пособий.
- •Тема 23. Меры социальной поддержки.
- •Раздел 4. Государственная социальная помощь.
- •Тема 24. Понятие и виды социальной помощи.
- •Тема 25. Виды государственной социальной помощи.
- •Раздел 5. Охрана здоровья граждан, медицинская помощь и лечение
- •Тема 26. Охрана здоровья граждан.
- •Тема 27. Права и обязанности субъектов обязательного медицинского страхования.
- •Тема 28. Медицинская помощь и лечение.
- •Раздел 6. Социальное обслуживание.
- •Тема 29. Социальное обслуживание.
- •Тема 30. Виды услуг.
- •Тема 31. Протезно-ортопедическая помощь.
- •Специальная часть
- •Тема 32. Международное право социального обеспечения.
- •I. Курсовые работы
- •II. Дипломные работы
3. Назначение трудовой пенсии по инвалидности
Трудовая пенсия по инвалидности или ее часть устанавливается со дня признания лица инвалидом, если обращение за ней последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня. Трудовая пенсия по инвалидности назначается на срок, в течение которого лицо признается инвалидом, или бессрочно.
При пересмотре степени инвалидности перерасчет размера пенсии производится со дня принятия решения БМСЭ. Если инвалидность не определена, то пенсия выплачивается до конца месяца, в котором производилось переосвидетельствование, но не более чем до дня установления инвалидности.
При неявке на переосвидетельствование выплата пенсии приостанавливается на три месяца, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок переосвидетельствования, а затем прекращается. Выплата возобновляется только со дня, когда гражданин вновь признан инвалидом.
Если срок переосвидетельствования пропущен по уважительной причине (пребывание в больнице, санаторно-курортном учреждении и т.п.), то выплата трудовой пенсии по инвалидности производится за пропущенное время.
Студенты должны понимать разницу между группой инвалидности и степенью ограничения способности к трудовой деятельности, уметь рассчитывать размер трудовой пенсии по инвалидности по ФЗ от 17.12.2001 г. и знать процедуру ее назначения.
Контрольные вопросы
1. Что такое инвалидность?
2. Какие органы и в каком порядке устанавливают инвалидность?
3. Какие степени инвалидности предусмотрены ФЗ от 17.12.2001 г.?
4. В чем состоят различия между группой инвалидности и степенью ограничения способности к трудовой деятельности?
5. Какое значение для пенсионного обеспечения имеет причина инвалидности?
6. Из каких частей может состоять трудовая пенсия по инвалидности?
7. От чего зависит размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности?
8. Как рассчитывается страховая часть трудовой пенсии по инвалидности?
9. Как производится конвертация пенсионных прав, приобретенных инвалидом до 01.01.2002 г.?
10. Какова процедура назначения трудовой пенсии по инвалидности?
Литература
Азарова Е.Г., Кондратьева З.А. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». М: Юридическая фирма «КОНТРАКТ», 2003. С.95-110.
Антипьева Н.В. Новые условия пенсионного обеспечения по инвалидности.// «Журнал российского права», № 2, 2004.
Аракчеев В.С. Пенсионное право России. СПб.: изд-во «Юридический центр Пресс», 2003. С.260-298.
Васильева Ю.В. Пенсионное право Российской Федерации. Пермь: Перм.ун-т, 2006. С.197-203.
Гусов К.Н. (отв.ред). Право социального обеспечения России. Учебник. М: ООО «Издательство Проспект», 2007. С.282-290.
Захаров М.Л., Тучкова Э. г. Право социального обеспечения России. Учебник. М: Волтерс Клувер, 2004. С.266- 282.
Захаров М.Л., Савостьянова В.Б., Тучкова Э. г. Комментарий к новому пенсионному законодательству. М: ООО «ТК Велби», 2003. С.60-81, 122-127, 153-160, 231-244.
Зурабов М.Ю. (общ.ред.). Комментарий к пенсионному законодательству Российской Федерации. М: Норма, 2007. С.407-429, 531-547, 648-653.
Сидоренко Е.Н. (ред.). Комментарий к пенсионному законодательству Российской Федерации. М: ООО «Юрайт-Издат», 2003. С.34-38, 85-88, 112-115, 150-156.
Филиппова М.В. (ред.). Право социального обеспечения. Учебник. М: Юристъ, 2006. С.268-271.
Нормативные акты
См.Нормативные акты к главе 6.
Федеральный Закон от 24.11.1995 г. № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
Федеральный Закон от 01.11.2007 г. № 244-ФЗ«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан»
Указ Президента РФ от 01.08.2005 г. № 887 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы»
Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»
Постановление Правительства РФ от 07.04.2008 г. № 247 «О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом»
Постановление Правительства РФ от 16.12.2004 г. № 805 «О порядке организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы»
Постановление Правительства РФ от 07.12.1996 г. № 1449 «О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры»
Постановление Правительства РФ от 21.12.2004 г. № 817 «Об утверждении Перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь»
Постановление Правительства РФ от 10.07.1995 г. № 694 «О реализации протезно-ортопедических изделий»
Постановление Минтруда РФ от 15.04.2003 г. № 17 «Об утверждении разъяснения «Об определении федеральными государственными учреждениями службы медико-социальной экспертизы причин инвалидности»
Постановление Минтруда РФ от 30.03.2004 г. № 41 «Об утверждении форм справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы, и рекомендаций по их заполнению»
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.11.2004 г. № 287 «Об утверждении формы индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы»
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 22.08.2005 г. №535 «Об утверждении Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы»
Определение Конституционного Суда РФ от 21.12.2006 г. № 602-О
Определение Конституционного Суда РФ от 12.05.2005 г. № 183-О
Определение Конституционного Суда РФ от 12.04.2005 г. № 164-О
Решение Верховного Суда РФ от 15.03.2004 г. № ГКПИ2004-73
Задачи
1. После инсульта, случившегося в январе 2005 г. Зверева 4 месяца находилась на больничном листе. В июне ее направили на медико-социальную экспертизу для установления степени утраты способности к трудовой деятельности. Зверева не способна к самообслуживанию и передвижению, она не может явиться на медицинское освидетельствование лично.
Как осуществляется медико-социальная экспертиза в данном случае?
2.20 апреля 2005 г. Яблокова обратилась в БМСЭ по месту жительства с заявлением об установлении инвалидности и приложила необходимые медицинские документы. В связи с большим объемом работы медицинское освидетельствование было проведено только 11 сентября 2005 г. и установлена I степень ограничения способности к трудовой деятельности.
С какой даты Яблокова считается инвалидом?
Как принимается и оформляется решение в БМСЭ?
Какие документы ей должны выдать?
3.По дороге с работы домой 17.03.2005 г. Кудрина сбила машина. Ему установлена II степень ограничения способности к трудовой деятельности без трудовой рекомендации. Кудрину 46 лет, имеет ОТС 28 лет. У Кудрина двое несовершеннолетних детей. Средний заработок в 2000-2001г составлял 2600руб в месяц, в 2002 г. – 2800руб., в 2003 г. -3100руб., в 2004г – 3700руб., в 2005 г. – 4200 руб.
Имеет ли Кудрин право на трудовую пенсию по инвалидности?
Определите размер пенсии?
4.Рожин 3 года являлся инвалидом II группы в связи с профессиональным заболеванием. В апреле 2005 г. при переосвидетельствовании ему установлена III степень ограничения способности к трудовой деятельности.
Как причина инвалидности влияет на условия назначения пенсии?
Что понимается под ограничением способности к трудовой деятельности?
Будет ли изменен размер пенсии?
5.Пенсионер Хряпов (бывший военнослужащий) оказал содействие работникам милиции в задержании преступника и был ранен. БСЭ установила ему I степень ограничения способности к трудовой деятельности и III группу инвалидности.
Какая причина инвалидности должна быть указана в акте освидетельствования?
В чем разница между группой инвалидности и степенью ограничения способности к трудовой деятельности?
6.В результате несчастного случая учителю математики Петрову ампутировали правую ногу. БМСЭ установила ему II группу инвалидности без ограничения способности к трудовой деятельности.
Имеет ли Петров право на трудовую пенсию по инвалидности?
На какие виды социальной поддержки Петров имеет право?
7.Тарханов работал по трудовому договору. Работодатель своевременно уплачивал за него страховые взносы. В 2007 г. при попытке самоубийства он стал инвалидом 2 группы с ограничением способности к трудовой деятельности II степени.
Имеет ли он право на трудовую пенсию по инвалидности?
8.Арбенину установлена I степень ограничения способности к трудовой деятельности в связи с гипертонической болезнью. В июне 2008 г. он уехал в Вологду навестить сестру. 8 июля 2008 г. у него случился инфаркт, и он был госпитализирован в муниципальную больницу. 20 июля он не явился на переосвидетельствование в Бюро медико-социальной экспертизы по месту жительства. Территориальное отделение ПФР приостановило выплату ему трудовой пенсии по инвалидности. 9 сентября 2008 г. он подал в БМСЭ заявление о пересмотре степени ограничения способности к трудовой деятельности. 21 октября ему была установлена II степень ограничения способности к трудовой деятельности.
Законны ли действия территориального отделения ПФР?
С какого времени ПФР должен произвести перерасчет пенсии?
Должна ли быть выплачена пенсия за прошлое время? Если да, то в каком размере?
9.Комаров (21) проживает в г. Новосибирске. 18 июня 2008 г. в результате аварии на работе стал инвалидом. Ему установлена II степень ограничения способности к трудовой деятельности. Страховой стаж Комарова составляет 2,5 года. Его среднемесячный заработок достигал в 2006 г. 12000руб., в 2007 г. 15000руб., в 2008 г. 17000 руб. Нетрудоспособных иждивенцев не имеет.
Определите размер трудовой пенсии по инвалидности.