- •3 Ответ.Природная среда, определение, компоненты, связь с окружающей средой
- •4.Ответ.Природный компонент среды, его особенность и роль в сохранении устойчивости окружающей среды
- •6 Ответ. Понятие « среда», её компоненты (по д. Ж. Марковичу) их свойства и особенности.
- •8 Ответ. Негативное воздействие на окружающую среду, основные показатели и характеристики .
- •9 Ответ. Понятие «Вред окружающей среде» (экологический вред), характеристика и основные показатели.
- •10Ответ. Понятие «Экологическая безопасность окружающей среды» основные показатели и характеристика.
- •11 Ответ. Природно-антропогенный объект, компоненты, характеристика, свойства и роль в охране окружающей среды.
- •12 Ответ. Предмет и цель охраны окружающей среды на разных этапах развития природы и общества.
- •13.Ответ. Различные аспекты охраны окружающей среды, их характеристика.
- •14.Ответ. Исторические этапы взаимодействия человека с окружающей природной средой.
- •15.Ответ. Понятие эколого-экономического мониторинга окружающей среды.
- •16.Ответ. Цели, задачи и принципы эколого-экономического мониторинга окружающей среды.
- •17.Ответ. Мониторинг окружающей среды, процедуры, их составная часть и порядок их реализации.
- •Измерительная система;
- •22.Ответы. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002г. №7- фз и реализация основных положений закона в современных условиях.
- •23.Ответ. Основные принципы системы эколого-экономического мониторинга окружающей среды, их характеристика .
- •24.Ответ. Факторы и источники антропогенного воздействия на окружающую среду, принципы их действия и взаимодействия.
- •24.Ответ. Экологический мониторинг и экологический контроль окружающей среды, содержание, задачи и направления практического применения.
- •25.Ответ. Правовые и организационные основы экологического мониторинга.
- •Правовые и организационные основы мониторинга
- •Состояние и тенденции развития нормативно-правовой базы природоохранной деятельности.
- •26.Ответ. Организация систем мониторинга на предприятиях с разным технологическим циклом.
- •27.Ответ. Основные направления природоохранной деятельности в Российском законодательстве.
- •28.Ответ. Нормативно-правовая база организации системы государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды в Российской Федерации .
- •29.Ответ. Экологическое нормирование, цель, задачи и принципы реализации.
- •30.Ответ. Основные международные соглашения и протоколы по охране окружающей среды, их реализация в России.
- •31.Ответ. Качество окружающей среды, нормативы качества окружающей среды, их классификация.
- •32.Ответ. Нормирование качества окружающей среды, основные принципы и практические подходы.
- •34.Ответ. Экологические нормативы охраны окружающей среды и порядок их применения.
- •35.Ответ. Производственно-хозяйственные нормативы охраны окружающей среды и их особенности.
- •36.Ответ. Технологические нормативы охраны окружающей среды, их общая характеристика и отраслевые различия.
- •37.Ответ. Рекреационные нормативы охраны окружающей среды и их характеристика.
- •38.Ответ. Научно-технические нормативам и их отраслевые особенности.
- •39.Ответ. Основные оценочные нормативы качества воздушной среды .
- •40.Ответ. Система оценки качества водных ресурсов, характеристика основ- ных показателей.
- •42.Ответ. Основные нормативы и показатели оценки качества продуктов питания.
- •43Ответ. Оценка радиоактивного загрязнения окружающей среды.
- •44.Ответ. Нормирование и лимитирование выбросов загрязняющих веществ.
- •45.Ответ. Нормирование и лимитирование сбросов загрязняющих веществ.
- •46.Ответ. Понятие и состав административного механизма управления в сфере охраны окружающей среды.
- •47.Ответ. Экологическая экспертиза составные элементы и порядок реализации.
- •48.Ответ. Экологическая стандартизация и сертификация, содержание и формы.
- •50.Ответ. Мониторинг окружающей среды и ведение государственных природных кадастров.
- •51.Ответ. Экологический контроль: понятие и виды. Понятие экологического контроля
- •Виды экологического контроля:
- •52.Ответ.Классификация природных ресурсов и их характеристика.
- •54.Ответ. Объекты и принципы охраны окружающей среды и х характеристика и особенности.
- •55.Ответ. Нормативно-правовые основы охраны окружающей среды в России.
- •56.Ответ. Возможности предотвращения и снижения антропогенных воздействий на атмосферный воздух.
- •57.Ответ. Пути предотвращения и снижения антропогенных воздействий на водные объекты.
- •58.Ответ. Особенности охраны и рационального использования земельных ресурсов в России.
- •59.Ответ. Особенности охраны и управления заповедными территориями России.
45.Ответ. Нормирование и лимитирование сбросов загрязняющих веществ.
Нормирование и лимитирование сбросов загрязняющих веществ
Основным нормативом сбросов загрязняющих веществ, установленным в Российской Федерации, является предельно допустимый сброс (ПДС). Напоминаем, что ПДС это масса вещества в сточных водах, максимально допустимая к отведению с установленным режимом в данном пункте водного объекта в единицу времени с целью обеспечения норм качества воды в контрольном пункте.
ПДС - предел по расходу сточных вод и концентрации содержащихся в них примесей - устанавливается с учетом предельно допустимых концентраций веществ в местах водопользования (в зависимости от вида водопользования), ассимилирующей способности водного объекта, перспектив развития региона и оптимального распределения массы сбрасываемых веществ между водопользователями, сбрасывающими сточные воды. Рассчитывается по формуле:
ПДС = СПДС^, (г/час),
где СПДС - допустимая концентрация загрязняющего вещества в сточных водах - концентрация загрязняющего вещества в отводимых сточных водах, которая не приводит к нарушению норм качества воды в контролируемом створе или пункте водопользования (мг/л или г/м3);
q'- максимальный часовой расход сточных вод, поступающих в водоем, м3/час.
Сброс сточных вод это вид специального водопользования. Сточные воды при этом считаются нормативно чистыми. ПДС устанавливаются для каждого источника загрязнения и каждого вида примеси с учетом их комбинированного действия. В целом, для предприятия величина ПДС (т/г) должна устанавливаться как сумма значений ПДС для отдельных действующих, проектируемых и реконструируемых источников загрязнения водоемов (в том числе неорганизованных - поверхностный сток) с учетом временной неравномерности сбросов.
В основе определения ПДС (по аналогии с ПДВ) лежит методика расчета концентраций загрязняющих веществ, создаваемых источником в контрольных пунктах - расчетных створах - с учетом разбавления, вклада других источников (Сф), перспектив развития (проектируемые источники) и т. д.
Общий принцип установления ПДС заключается в том, что величина ПДС должна гарантировать достижение установленных норм качества воды (санитарных и рыбохозяйственных) при наихудших условиях для разбавления в водном объекте. Нормативы ПДС устанавливаются на срок до 3 лет.
46.Ответ. Понятие и состав административного механизма управления в сфере охраны окружающей среды.
Экологические правоотношения можно классифицировать по разным основаниям.
1. По основаниям возникновения выделяются:
- экологические правоотношения возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся в процессе правомерной деятельности его участников (например, отношения, возникающие в области недропользования, лесопользования, водопользования и т.д.);
- деликтные экологические правоотношения, являющиеся следствием противоправных действий или бездействий (административных, дисциплинарных, гражданско-правовых правонарушений или преступлений).
2. В зависимости от назначения эколого-правовых норм различаются:
- материальные экологические правоотношения - это отношения, урегулированные нормами материального права, складываются по поводу конкретных материальных объектов, находящихся под эколого-правовой защитой (например, правоотношения по осуществлению производственного контроля, мероприятий по восстановлению окружающей среды, по осуществлению противопожарных мероприятий и т.д.);
- процессуальные экологические правоотношения - это отношения, урегулированные нормами процессуального права, складываются по поводу обеспечения порядка природоохранной деятельности, а также по поводу согласования определенных эколого-разрешительных документов (например, процедура оформления лицензий на природопользование и т.д.)
3. По соотношению прав и обязанностей сторон выделяются:
- вертикальные правоотношения - это отношения, основанные на властном подчинении одной их стороны другой (например, отношения, возникающие между юридическим лицом и органом государственной власти при осуществлении государственного экологического контроля);
- горизонтальные правоотношения отличаются от вертикальных тем, что их стороны юридически равноправны, ни одна из них юридически независима от другой (например, отношения, возникающие на основании соглашения о взаимодействии органов государственной власти между собой в сфере охраны окружающей среды).
Экологические правоотношения можно классифицировать также и по другим критериям: в зависимости от видов эколого-правовых норм, источников экологического права, юридических фактов и т.д.
Государственное управление в области охраны окружающей среды можно рассматривать с нескольких позиций:
- как систему органов государственной власти, осуществляющих государственное управление в сфере охраны окружающей среды, государственный экологический контроль и надзор;
- как совокупность функций, задач и направлений в области охраны окружающей среды;
- как институт экологического права, представляющего собой совокупность правовых норм, регулирующих соответствующие правоотношения.
Государственное управление в области охраны окружающей среды - это составная часть социального управления, одна из важнейших государственных функций. Оно выражается в организационной деятельности государства, его органов, а также муниципальных образований и общественных формирований, хозяйствующих субъектов по разработке и выполнению (исполнению) правовых актов, планов, программ, мероприятий в области рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды:*(67)
- установления правовых основ регулирования природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
- определение основных направлений политики в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на ближайшие годы и на перспективу; принятие (утверждение) экологических программ, планов; их финансирование и материально-техническое обеспечение;
- учет природных ресурсов, ведение их кадастров; осуществление мониторинга окружающей среды в целом и ее отдельных объектов; оценка природных ресурсов и прогнозирование состояния окружающей среды;
- организация нормирования качества окружающей среды;
- установление лимитов использования природных ресурсов в целях недопущения их истощения; выдача разрешений на природопользование, на сбросы и выбросы загрязняющих веществ и размещение отходов;
- утверждение нормативов платы за использование природных ресурсов, за сбросы, выбросы и захоронение загрязняющих веществ и отходов;
- проведение государственной экологической экспертизы;
- осуществление государственного экологического контроля;
- лицензирование отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды;
- организация экологического страхования;
- направление материалов дела в суд для принятия решений об ограничении, приостановке или прекращении работы повышенно опасных производств;
- привлечение виновных лиц к юридической ответственности за нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;
- организация заповедного дела, охрана памятников природы, ведение Красной книги;
- экологическое образование и воспитание;
- международное сотрудничество по вопросам природопользования и охраны окружающей среды.
Управление в области охраны окружающей среды может быть:
- государственным;
- муниципальным;
- общественным;
- производственным.