Мониторинг образовательных достижений за рубежом

Англия	Германия	Франция	Япония	США
Английский язык	Немецкий язык	Французский язык	Нет	Чтение, письмо
Математика	Математика	Математика		Математика
Естествознание	Естествознание	Естествознание		Естествознание
Технология	Английский язык	Другие предметы		История или география

Таким образом, постепенно складывается тенденция проводить мониторинговые исследования не по всем изучаемым предметам, а лишь по четко определенной совокупности основных (базовых) дисциплин, в которые обязательно входит родной язык, математика и естествознание.

Рассмотрим подробнее опыт образовательной системы Англии³², в которой тестирование обученности учащихся и выявление на основании полученной информации, направлений совершенствования работы учителя. На этапе перехода от начальной школы к средней³³ все учащиеся (в возрасте 11 лет) должны уметь читать, писать и считать. Требования к данным умениям распределены на несколько уровней. Для иллюстративности отметим, что четвертый уровень является достаточно высоким: предполагается не просто умение читать и писать, но умение читать и писать с большой беглостью, точностью и пониманием (ребенок, выполняющий требования третьего, и не дотягивающий до четвертого уровня, уже может считаться вполне сознательным читателем). Такие же высокие требования задаются четвертым уровнем в разделе «арифметические навыки». Какие решения могут быть приняты по результатам выявления уровней владения учащимися охарактеризованными умениями? Стратегия принятия решений регулируется в Англии, специально разработанной в 1998 году программой, в рамках которой возможно:

Составление плана действий по развитию в школе навыков чтения, письма и счета.

Выстраивание инфраструктуры, включающей работу специалистов-консультантов, помогающих реализовать стратегию развития чтения, письма и счета.

Проведение в каждом классе ежедневного урока математики и урока чтения/письма.

Разработка подробной программы каждого года обучения от 5 до 11 лет.

Внедрение программы переподготовки учителей, направленной на овладение учителем проверенными эффективными методиками обучения чтению/письму и счету.

Использование времени и навыков ведущих учителей математики, чтения/письма для организации обучающих семинаров по обмену опытом для других учителей.

Регулярный контроль и активное обобщение и оценка работы школ.

Разработка государственного стандарта обучения учителей начальной школы с требованием ко всем образовательным учреждениям готовить учителей для проведения ежедневных занятий по математике, чтению и письму.

Внедрение нового механизма решения возникающих проблем, предполагающего раннее обнаружение недостатков, быструю выработку решений и мероприятий по их исправлению.

Организация продленных, воскресных и каникулярных занятий для учащихся не соответствующих стандартам.

Эффект от реализации этой программы уже сказался на результатах обученности учащихся. Доля учащихся, соответствующих требованиям уровня 4 и выше по английскому языку (чтение и письмо) возросла с 65% в 1998 году до 80% в 2001 году. Аналогичные данные по математике (счет) возросли с 62% в 1998 году до 75% в 2001 году. Таким образом, как показывает позитивный опыт английских коллег, комплексная программа, направленная на повышение качества результатов учащихся по чтению, письму и счету дает свои положительные результаты, поэтому правительство намерено инвестировать средства в программу повышения квалификации учителей. Для каждого года планируется составление аналогичной программы с учетом успехов и неудач прошлого года. Повсеместная, четкая постановка целей работы по повышению квалификации учителей, как отметил в свое докладе Майкл Барбер³⁴, представляется нам наиболее важным новшеством стратегии, обеспечивающим качество и рациональное использование ресурсов. В основе подхода лежит осознание того, что для закрепления и постоянного развития наметившихся достижений, прежде всего, необходимо повышать потенциал учителей, директоров школ и сотрудников органов образования на местах.

На последний тезис хотелось бы обратить внимание читателя. Контроль обученности учащихся по основным учебным навыкам чтения, письма и счета проводится с целью выявления проблем и определения способов их решения, ведущим из которых является дифференцированное повышение квалификации учителей.

Каким образом этот опыт может быть использован в условиях российской школы? Рассмотрим примерную схему выявления проблем учителей и определения форм повышения их квалификации.

Первое – определить те рубежи контрольных срезов, которые будут являться решающими в плане принятия решения относительно повышения квалификации учителя. Видимо удобно это будет сделать по ступеням – в начале 5 класса по итогам обучения в начальной школе, в начале 10 класса (или в конце 9 класса) по итогам обучения в основной школе, в конце 11 класса – по результатам сдачи ЕГЭ. Такая логика представляется наиболее целесообразной по ряду причин. Во-первых, в соответствии с законом «Об образовании», обучение в российских школах реализуется в рамках трех ступеней образования, поэтому и существуют как самостоятельные учреждения школы начального образования или школы среднего образования. Соответственно, наиболее вероятен переход учащихся из одного учреждения в другое после завершения обучения на одной ступени. Во-вторых, тестирование учащихся, проводящееся в рамках аттестации образовательных учреждений, также ориентировано на эти ступени, что дает дополнительную информацию о результатах учащихся определенного возраста.

Второе – определить путем согласования в педагогическом коллективе, что именно будет контролироваться в рамках рубежного тестирования учащихся. Здесь возможно некоторое разнообразие. Можно пойти по пути выбора предметов учебного плана, как это делают многие школы сейчас. Можно определить совокупность предметных знаний, предметных умений и общеучебных умений. Возможен вариант выбора перечня ключевых компетенций³⁵ и др.

Третье – собрать банк методик, во-первых, позволяющих установить уровни владения учащимися теми или иными умениями, во-вторых, пригодных для использования в системе мониторинга. Заметим, что только мониторинг позволит получить наиболее объективную информацию.

Четвертое – разработать стратегию работы с учителями по результатам мониторинга, включающую принятие мер: по дифференцированному повышению квалификации, по проведению дополнительного контроля, по переводу с контроля на самоконтроль и т.д. Попробуем мысленно нарисовать эскиз такой стратегии. Очевидно, что по результатам выявления уровней обученности учащихся учителя, работающие с ними, могут быть условно разделены на три группы:

• Те, кто практически не имеет проблем и сам готов передавать свой позитивный опыт. Такие учителя могут быть в дальнейшем (т.е. в промежутки между рубежами контроля) переведены на самоконтроль и привлечены к работе с менее успешными коллегами в качестве консультанта (предлагает что-либо готовое для решения конкретной проблемы), супервизора (создает психологически комфортные условия для субъекта профессиональной деятельности и нацелен на исправление профессиональных ошибок), модератора (реализует взаимодействие профессионалов одинакового уровня подготовленности с целью разработки новых методик) и др. Совершено ясно, что учителя именно этой группы имеют полное право на свободу выбора методической стратегии в своей работе.

• Те, кто имеет ряд проблем. Работу педагогов этой группы необходимо продолжать контролировать и в периоды между рубежным контролем, а также продумать какое повышение квалификации каждому учителю необходимо. Это может быть совместная работа с коллегой – супервизором, если это учителя одного образовательного учреждения. Это может быть повышение квалификации на соответствующих курсах и др.

• Те, кто имеет значительные проблемы. Работу таких педагогов необходимо специально контролировать, используя при этом самые разнообразные способы, помогающие выявить пробелы в подготовке учителя. Кроме этого, видимо будет необходимо вплотную заняться переподготовкой учителя.

Именно с реализации данной стратегии и начинается внутришкольный контроль по рассматриваемому четвертому направлению.