3.1. Понятие и правовое регулирование исполнения и отбывания наказаний, связанных с исправительным воздействием

   Специальные органы государства ведут целенаправленную и систематическую борьбу с преступностью в стране. Исправительные учреждения и иные органы государства, входящие в систему органов, ведущих борьбу с преступностью, исполняют уголовные наказания в виде лишения свободы, исправительных работ, обязательных работ, ограничения свободы, ареста, ограничения по военной службе, содержание в дисциплинарной воинской части. Эти виды уголовных наказаний исполняются на основе уголовно-исполнительного законодательства, отражающего и закрепляющего основные принципы уголовно-исполнительной политики.    Разберемся с понятием исполнения и отбывания уголовных наказаний, понятием исправительного воздействия, уясним пределы применения кары и исправительного воздействия, выясним, в чем различие между ними и то общее, что их объединяет. Будет также уделено внимание понятиям исправления, основным средствам исправления осужденных и их правовому регулированию.    Наказание, будучи карой за совершенное преступление, уже этим воспитывает осужденного в духе уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирует законопослушное поведение (ст. 9 УИК РФ).    Исполнение названных наказаний, как это следует из ст. 43 УК РФ, является не только карой за совершенное преступление, но имеет целью исправление осужденных, предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами, восстановление социальной справедливости.    Следовательно, наказание, иными словами, кара, не является самоцелью, она преследует предупредительные, воспитательные цели. Эти цели в стадии исполнения наказания достигаются не только путем исполнения наказания, но и особого воспитательного воздействия.    Сущностью и содержанием наказания является кара, поэтому под его исполнением следует понимать урегулированный нормами уголовно-исполнительного законодательства порядок реализации кары, т.е. применения к осужденным комплекса правоограничений, предусмотренных нормами права, при исполнении конкретного вида наказания.    Вместе с тем необходимо подчеркнуть, что в уголовно-исполнительном законодательстве для обозначения процесса реализации кары наряду с термином “исполнение” употребляется термин “отбывание” наказания. Применение указанных терминов вполне обоснованно, поскольку они отражают единый процесс осуществления карательного воздействия на осужденных, но обращены они к различным субъектам уголовно-исполнительных правоотношений.    Термин “исполнение” наказания обращен к органам, учреждениям, исполняющим уголовные наказания, которые призваны обеспечить реализацию кары, т.е. применить весь комплекс правоограничений к осужденным. Правоограничения, т.е. кара, устанавливаются законом.    Термин “отбывание” наказания обращен к осужденным. Они должны на основании приговора суда, в соответствии в правилами, установленными уголовно-исполнительным законодательством, выполнять возложенные на них обязанности, воздерживаться от действий, запрещенных соответствующими нормами права, претерпевать правоограничения.     Кара имеется во всех видах наказаний, но ее объем зависит от конкретного вида наказания. При исполнении лишения свободы происходит лишение гражданина одного из основных его прав свободы, что влечет за собой ограничение свободы передвижения, свободы общения и социальных связей, возможности реализации многих важных для него субъективных прав. Поэтому изоляцию от общества необходимо рассматривать как комплекс правоограничений, поскольку многие права осужденных, в которых они ограничены, обусловлены именно изоляцией от общества.    Объем правоограничений осужденных, как реализация карательного воздействия, осуществляется посредством отбывания конкретного вида наказания. Поэтому в литературе по уголовно-исполнительному праву под режимом понимается установленный уголовно-исполнительным законодательством порядок исполнения и отбывания наказания.    Режим как правовой институт присущ исполнению (отбыванию) любого вида наказания, связанного с исправительным воздействием. Это вытекает из ст. 10 УИК РФ, он рассматривается в качестве одного из основных средств исправления осужденных, присущих исполнению указанных видов наказания (ст. 9 УИК РФ).    Применительно к определенному виду наказания режим отбывания приобретает конкретное содержание и определяется его спецификой. При отбывании лишения свободы режим регламентирует весь образ жизни осужденных как в процессе трудовой деятельности, так и во внерабочее время. Он охватывает всю сферу их труда и быта, они полностью находятся под контролем администрации исправительных учреждений.    Основными элементами режима отбывания всех видов наказаний, связанных с исправительным воздействием, образующими их содержание, является ограничение субъективных прав осужденных, возложение на них дополнительных обязанностей. Вместе с тем при исполнении конкретного вида наказания могут возникать дополнительные элементы режима, обусловленные объемом карательного воздействия, присуще характеру его исполнения. Из сказанного видно, что в режиме отражается содержание наказания (кары), но режим в то же время шире содержания наказания.    Иными словами, к содержанию режима относятся: правила, выражающие правоограничения (кару); правила личного поведения в быту, в жилом помещении; по отношению к другим лицам; порядок организации правового положения осужденных.    Другая группа ограничений по своему характеру не является карой, хотя отдельными лицами может восприниматься весьма болезненно, тяжело. К числу таких правил относятся, например, запрет лежать на спальном месте в одежде или в неустановленное время, требование соблюдать определенную форму обращения к представителям администрации исправительных учреждений и т.д. К числу этих правил, не выражающих кару, относится большинство правил, регламентирующих распорядок дня осужденных.    Перечисленные правила поведения направлены на создание элементарных условий человеческого общежития и не содержат каких-либо правоограничений и поэтому не могут рассматриваться как элементы карательного воздействия.    Подводя итог по данному вопросу, следует отметить следующее:    1. Исполнение наказания – это обязанность органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания.    2. Отбывание наказания – это обязанность осужденного.    3. Правоограничения содержатся только в режиме отбывания наказания.