1. Характеристика общественной власти и социальных норм в доклассовом обществе.

Периодов: мустерский и ориньякский. Мустерский - 100-40 тысяч лет до н.э., люди жили первобытным стадом, они выделились из природы, но их отношения еще не были социальными. Первые шаги к совершенствованию коллективных форм жизни - это проявилось в постройке жилищ, создании орудий труда, применении огня. Ориньякский период характеризуется дальнейшим совершенствованием орудий труда, появлением обычаев, уставов, запретов. Более или менее развитое общество складывается в условиях неолита (5 тысяч лет до н.э.), происходит переход от собирательства и охоты к регулярному земледелию и скотоводству. Родовой строй -объединялись в племена, союзы, и в отсутствии частной собственности, на господствующем положении вначале женщины (матриархат), а потом мужчины (патриархат).

Для координации отношений между индивидами была необходима власть. Народное собрание.. Народное собрание выполняло функции не только органа общественной власти, но и судебного органа. Советы старейшин, старейшины, вожди, военачальники, жрецы. Общественная власть основывалась на выборном принципе организации власти, отсутствии карательного аппарата, власть старейшин опиралась на авторитет и обычаи. Наряду существовали и общественные нормы, представлявшие прообраз современного права. Обычаи, религиозные требования и зачатки нравственности.

2. Формы права, санкционированные государством.

Формы права, санкционированные государством, - это прежде всего правовые обычаи, то есть обычаи, сложившиеся в результате неоднократного применения и выражающие правила поведения. Они признаются и возводятся в закон государством. Например, ГК РФ упоминает правовые обычаи как возможные источники права. Правовые обычаи используются в земельном праве. они используются как местные формы права национального характера у отдельных народов.

Следующее звено - нормативные акты общественных объединений. Они становятся источниками права с последующего или предварительного санкционирования государством. Разработка и принятие уставов, положений при создании общественных объединений проходит стадию регистрации органами юстиции. Иногда государство заранее дает согласие на разработку и принятие какого-либо нормативного акта.

За последние годы возрастает роль и значение особого источника права - договора с нормативным содержанием. Это взаимный договор между сторонами, которые обязываются брать на себя определенные права и обязанности. Например, контракты, брачные договоры, коллективные договоры на предприятиях.

Следующим источником права выступают международные договоры - межгосударственные соглашения, которые получили ратификацию со стороны Федерального Собрания.

3. Функции права.( понятие и виды)

Вопрос о функциях права - это вопрос о его социальном назначении и основных сторонах и направлениях воздействия на общественную жизнь. Функции права - это основные стороны и направления воздействия права на общественную жизнь, раскрывающие сущность права. Функции права характеризуются тем, что они показывают наиболее типичные каналы воздействия правовых норм на общественную жизнь.

Все функции права следует делить на две основные группы: общесоциальные и юридические. Общесоциальные функции делятся на экономические, политические и воспитательные (идеологические). Юридические функции делятся на регулятивные и охранительные.

Экономическая функция выражается в возможности права воздействовать на общественную жизнь, регулировать общественное развитие путем установления меры труда и заработной платы трудовых процессов. Экономическая политика государства получает воплощение через деятельность правотворческих органов. Право - это важнейший фактор, определяющий меру труда и потребностей.

Политическая функция - возможность служить методом решения политических задач общественного развития. Право закрепляет порядок образования, структуру, компетенцию, формы и методы деятельности органов государства и стабилизирует область политической деятельности.

Воспитательная функция - способность воздействовать на волю и сознание людей с целью формирования у них уважения к правовым нормам и праву в целом.

Регулятивная функция - определение статуса граждан, формулирование составов правомерного поведения через установление субъективных прав и юридических обязанностей людей. Можно выделить регулятивно-стабилизирующую - консервация политических отношений, придание им стабильного характера и регулятивно-динамическую подфункции - оформление и стимулирование правовыми нормами движения, развития правовых отношений.

Охранительная функция - нацеленность на защиту, охрану общественных отношений, которые представляют собой особую ценность и нуждаются в правовой охране. Это установление запретов, санкций, регулирование самой правоохранительной деятельности. В рамках охранительной функции осуществляется исследование видов неправомерного поведения и привлечение виновных к ответственности.

№ 27

1. Частные (специфические) методы определяются тем, что наряду с общими существуют и частные проявления государственно-правовой жизни. Этот вопрос является дискуссионным. В различных литературных источниках называются разные методы познавательной деятельности. Можно выделить следующие частные методы:

• формально-юридический;

• конкретно-социальный;

• сравнительно-правовой.

Формально-юридический метод выглядит как абстрактное, умозрительное познание государства и права на основе изучения их признаков. Поэтому этот метод еще называют кабинетным. Отсюда формально-юридический метод имеет три этапа становления:1) познание признаков государства и права; 2) формулирование общих научных определений на основе изученных признаков; 3) научная классификация изученных явлений. Формально-юридический метод - колыбель юриспруденции, с него начинается изучение государства и права. Данный метод имеет и достоинства, и недостатки. Чрезмерное им увлечение может привести к отрыву от реальности, поэтому этот метод используется совместно с другими.

Конкретно-социальный метод - способ познавательной деятельности, рассматривающей государство и право в практическом действии. Этот метод объединяет в себе ряд специальных приемов познавательной деятельности, обеспечивающих познание государства и права в непосредственной практической деятельности. К таким приемам этого метода относятся: визуальное наблюдение, социологический опрос, анкетирование, тестирование, изучение материалов юридической практики и метод социально-правового эксперимента. Достоинство конкретно-социального метода состоит в том, что он обеспечивает значимость государственно-правовой деятельности. Вместе с тем, социологические исследования дорогостоящи и протекают на протяжении долгого времени.

Сравнительно-правовой метод означает сравнение действующих правовых норм в масштабах отдельных регионов, государств с целью определить перспективу развития действующего законодательства. В сравнительно-правовом методе сравниваются отдельные отрасли, институты, регулирующие отношения. На этой основе делается вывод о направлении развития.

2. Республика, формы правления.

Республика - это форма правления, при которой высшая государственная власть принадлежит выборному, представительному, коллегиальному органу. Государственная власть передается (делегируется) народом определенному коллегиальному, а не единоличному органу, который выполняет свое функциональное назначение в режиме "сдержек и противовесов" с другими ветвями власти. Представительная власть сменяема, избирается на определенный срок. Законодательно закрепляется подотчетность и ответственность (политическая и юридическая) власти за результаты своей деятельности. Признаки республики:

4. выборность и сменяемость представительной власти;

5. коллегиальность правления, позволяющая не только обеспечивать подконтрольность различных ветвей власти, их взаимное сдерживание от возможного произвола, но и более эффективно и ответственно решать каждой из них свои специализированные задачи;

6. законодательно закрепленная подотчетность и ответственность (политическая и юридическая) власти за результаты своей деятельности.

Республика - наиболее распространенная форма правления. Она представлена двумя ее основными разновидностями - парламентской и президентской республиками. Главное различие между ними состоит в особенностях политической ответственности правительства.

В парламентской республике правительство формируется партиями, обладающими большинством или даже меньшинством в парламенте (однопартийное, коалиционное), и несет перед парламентом политическую ответственность. В случае необходимости парламент может объявить правительству вотум недоверия (Италия, Германия, Индия и др.). Президент такой республики избирается либо парламентом, либо расширенной коллегией, состоящей из членов парламента и представителей регионов. Формально он может обладать значительными полномочиями, но является лишь номинальным главой государства.

В президентской республике президент одновременно является и главой государства, и главой исполнительной власти. Поэтому он свободен в выборе министров, а парламент не вправе отправить их в отставку как персонально, так и всем кабинетом. Президент в президентской республике, как и парламент, избирается населением и поэтому непосредственной ответственности перед парламентом не несет, однако, нуждается в его поддержке. В то же время он не может распустить парламент. Отношения между президентом и парламентом строятся на системе сдержек и противовесов (США, Сирия, Зимбабве).

3. __________________________