- •Лекция.
- •2. Статистика рисков и угроз национальной экономической безопасности
- •Рис 1. Примерное распределение отраслей в структуре промышленного комплекса России2
- •14.2. Структура объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по отдельным видам экономической деятельности (в процентах к итогу)
- •14.4. Использование среднегодовой мощности организаций по выпуску отдельных видов продукции1) (в процентах)
- •14.5. Индекс предпринимательской уверенности организаций (в процентах)
- •3. Оценка рисков и угроз экономической безопасности.
- •2. Социально-политические:
- •5. Проведение структурного межотраслевого маневра.
- •4. Разработка мер по предотвращению рисков и угроз экономической безопасности.
Лекция.
Риски, провоцирующие угрозу экономической безопасности
ПЛАН
1. Риски как фактор динамики состояния Национальной экономической безопасности
2. Статистика и уровень рисков провоцирующих угрозы национальной экономической безопасности
3. Оценка рисков и угроз экономической безопасности.
4. Разработка мер по предотвращению угроз экономической безопасности.
1. Риски как угрозы национальной и индивидуальной (предпринимательской) экономической безопасности
Национальная экономическая безопасность (НЭБ) – социально-экономические, политические, правовые и иные условия, создаваемые государством, специализированными органами власти и управления, администрациями регионов и субъектов хозяйствования, гарантирующие недопущение нанесения хозяйству страны (предприятию, организации) непоправимого ущерба от внутренних и внешних экономических угроз, провоцируемых многочисленными рисками.
НЭБ – состояние национального хозяйства и экономики, определяемое степенью защищенности от внутренних и внешних угроз, темпов экономического, инновационного и информационного развития, темпов демографического роста, состояния экологии, качества жизнеобеспечения граждан.
В узком смысле НЭБ – предотвращение утечки конфиденциальной экономической информации фирмы, нарушения коммерческой тайны, осуществления экономических диверсий.
НЭБ реализуется через систему мер обнаружения, предотвращения, страхования и устранения рисков и гроз экономической безопасности путем превентивного, прямого административного, экономического контрольно-финансового, судебного и иных форм воздействия на экономическую, производственную, финансовую и иные подсистемы и отдельные значимые их элементы, объекты производственно-хозяйственной деятельности, подвергающиеся опасности разрушения, банкротства, существенного снижения объёмов производства, в том числе, под давлением криминальных, теневых, коррумпированных частных и групповых интересов.
Роль предпринимательства в предотвращении рисков и угроз НЭБ двояка:
- максимальное развитие системы экономической безопасности предприятия
- индифферентное и даже безответственное отношение к НЭБ.
В силу этого борьба
Различают:
Бюджено-налоговая безопасность
Информационная безопасность
Личностная безопасность предпринимателя
Продовольственная безопасность
Социальная безопасность трудового коллектива предприятия
Безопасность труда
Финансовая безопасность
- В процессе анализа и классификации рисков, особо важной задачей является выявление рисков способных создавать угрозы национальной и секторальной экономической безопасности экономики и производственного комплекса Российской Федерации.
- На основании этого необходимо осуществление постоянного мониторинга и прогноза возникновения рисков, инициирующих возникновение угроз экономической безопасности, динамики их накопления и оценки характера и степени их воздействия.
- Экономическая угроза представляет собой опасность разрушения экономической системы, предприятия (бизнеса), стратегии развития экономики и общества, либо наносит ему более или менее значительный ущерб.
- Под угрозой ЭБ следует понимать - совокупность рисков, определяемых экономическими, правовыми, криминальными и иными условиями, процессами, факторами влияния, провоцирующих угрозы реализации национальных и частных экономических интересов или создающих опасность для них и субъектов хозяйственной деятельности.
В данном случае риски выступают исключительно в негативном смысле.
Угроза экономической безопасности может быть определена в конечном виде как ущерб, отражающийся в экономических показателях снижения экономического потенциала за определенный промежуток времени.
С позиций конкретного руководителя или предпринимателя ряд ученых1 в своих исследованиях предлагают подразделять экономические угрозы на внутренние и внешние.
- Накопление подобных угроз (рисков) в значительной массе хозяйственных структур выходит за рамки частных проблем и создает угрозы национальной экономической безопасности.
Потенциальное накопление внутренних угроз без проведения эффективной экономической политики инициирует:
- рост внешних угроз более высокого порядка,
- усиливает уязвимость отечественных производителей перед иностранными конкурентами,
- ведет к усилению зависимости экономики от импорта продовольствия, машин, оборудования, технологий, инвестиций и инноваций.
Опасность для экономики представляет также ситуация, при которой более половины экспорта приходится на сырьевые товары, ограничивающие разнообразие иных источников доходов.
1. Макроэкономические внутриэкономические виды рисков, способствующих возникновению угроз экономической безопасности:
- несовершенство законодательства;
- уровень теневой экономики;
- снижение объемов и темпов производства;
- размеры «бегства» капиталов:
- сокращение наукоемких производств;
- снижение инвестиционной и инновационной активности;
- преобладание сырьевой направленности экспорта;
- финансовая дестабилизация;
- сокращение запасов сырьевых ресурсов в наличие трудностей в их обеспечении;
- неэффективная валютная, налоговая и таможенная политика государства;
- недостаточная кредитно-банковская поддержка реального сектора;
- неэффективность фондового рынка в плане привлечения инвестиций;
- чрезмерность таможенных и валютных барьеров, особенно со странами СНГ;
- технологическое отставание традиционных отраслей и отсутствие мотивации к обновлению;
- снижение конкурентоспособности производимых продукции и услуг;
- разрушение технологических связей;
- ухудшение материально-технической базы
- невостребованность результатов отечественных научных исследований и разработок.
2. Социально-политические:
- усиление страновых и региональных рисков;
- региональная дестабилизация;
- рост сепаратистских тенденций;
- увеличение социальных диспропорций в оплате труда;
- ухудшение демографической ситуации и кадрового потенциала;
- ухудшение морального состояния общества;
- падение доверия к руководящим органам и личностям.
3. Внешнеэкономические и внешнеполитические:
- межстрановые военные конфликты;
- нарушение партнерских связей между странами СНГ;
- технологическая и кредитно-финансовая зависимость от международных фондов и иностранных государств;
- низкая конкурентоспособность отечественных технологий;
- отток высококвалифицированных кадров за рубеж.
4. 0рганизационно-правовые:
- ослабление механизмов государственного регулирования;
- нарушение межрегиональных и межотраслевых производственных связей;
- возникновение структурных деформаций;
- отсутствие средств стабилизационных фондов;
- ошибки в проведении реструктуризации, разгосударствлении и приватизации;
- криминальная борьба за передел собственности и т.д.
5. Инновационно - технологические:
- неверная расстановка приоритетов в научных исследованиях;
- предрасположенность к разработке проектов с высокой степенью риска;
- неэффективное размещение производств в соответствии с потребителями;
- отсутствие венчурных фондов;
- неразвитость ресурсосберегаюших технологий.
6. Экологические:
- размещение производств и применение технологий, создающих угрозы для окружающей природной среды и человека;
- использование затратных ресурсо-энерго-трудоемких технологий;
- отсутствие мотивации и стимулирующих мер по внедрению экологически чистых технологий и продуктов.
7. Информационные:
- отсталость используемых информационных технологий и компьютерной техники;
- недооценка цифровых технологий;
- отсутствие или недостаточность правовой защищенности информации.
Указанные показатели и их постоянное отслеживание позволят своевременно обнаруживать проблемы развития промышленных предприятий не переходящие в угрозы их экономической безопасности.
Это предполагает поиск мер государственного регулирования в целях создания прогрессивной структуры экспорта и экспорта, что должно вести к укреплению внешнеэкономической безопасности отечественной экономики.