- •Тема 6: Основы конституционного строя Российской Федерации § 1. Понятие конституционного строя и его основ
- •Тема 6: Основы конституционного строя Российской Федерации § 2. Конституционные принципы Российской Федерации
- •Тема 7: Теоретические и нормативные основы конституционно-правового статуса (кпс) человека и гражданина Российской Федерации § 1. Понятие и принципы кпс человека и гражданина Российской Федерации
- •Тема 7: Теоретические и нормативные основы конституционно-правового статуса (кпс) человека и гражданина Российской Федерации § 2. Основные правовые источники кпс человека и гражданина в рф
- •Тема 8: Гражданство Российской Федерации § 1. Понятие, принципы и правовые основы гражданства
- •Тема 8: Гражданство Российской Федерации § 2. Содержание института гражданства
- •Тема 9: Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина рф § 1. Понятие конституционных (основных) прав и свобод, их классификация
- •Тема 9: Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина рф § 2. Содержание конституционных прав и свобод
- •Тема 9: Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина рф § 3. Ограничение прав и свобод
- •Тема 9: Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина рф § 4. Конституционные обязанности
- •Тема 10: Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина в рф § 1. Понятие, виды, классификация конституционных гарантий прав и свобод
- •Тема 10: Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина в рф § 2. Механизмы защиты прав и свобод
- •Тема 11: Понятие и принципы государственного устройства Российской Федерации § 1. Понятие и форма государственного устройства Российской Федерации
- •Тема 11: Понятие и принципы государственного устройства Российской Федерации § 2. Принципы государственного устройства Российской Федерации
- •Тема 12: Конституционно-правовой статус Российской Федерации § 1. Юридическая природа современной Российской Федерации как федеративного государства
- •Тема 12: Конституционно-правовой статус Российской Федерации § 2. Российская Федерация как суверенное государство
- •Тема 12: Конституционно-правовой статус Российской Федерации § 3. Субъекты Российской Федерации
- •Тема 13: Федеральная система органов государственной власти Российской Федерации § 1. Понятие федеральных органов государственной власти рф
- •Тема 13: Федеральная система органов государственной власти Российской Федерации § 2. Система и виды федеральных органов государственной власти
- •Тема 14: Избирательное право Российской Федерации § 1. Понятие и источники избирательного права Российской Федерации
- •Тема 14: Избирательное право Российской Федерации § 2. Принципы избирательного права Российской Федерации
- •Тема 14: Избирательное право Российской Федерации § 3. Избирательная система и избирательный процесс в Российской Федерации
- •Тема 14: Избирательное право Российской Федерации § 4. Референдум в Российской Федерации
- •Тема 15:Президент Российской Федерации § 1. Институт президентства в России: политико-юридическая природа
- •Тема 15: Президент Российской Федерации § 2. Избрание и вступление в должность Президента Российской Федерации
- •Тема 15: Президент Российской Федерации § 3. Конституционные функции и полномочия Президента Российской Федерации
- •Тема 15: Президент Российской Федерации § 4. Акты Президента Российской Федерации
- •Тема 15: Президент Российской Федерации § 5. Прекращение исполнения полномочий Президента Российской Федерации
- •Тема 15: Президент Российской Федерации § 5. Прекращение исполнения полномочий Президента Российской Федерации
- •Тема 15: Президент Российской Федерации § 7. Система (механизм) обеспечения деятельности Президента Российской Федерации
- •Тема 16: Федеральное Собрание Российской Федерации § 1. Федеральное Собрание (фс) - парламент Российской Федерации
- •Тема 16: Федеральное Собрание Российской Федерации § 1. Федеральное Собрание (фс) - парламент Российской Федерации
- •Тема 16: Федеральное Собрание Российской Федерации § 3. Государственная Дума (гд) фс Российской Федерации
- •Тема 16: Федеральное Собрание Российской Федерации § 4. Конституционно-правовой статус члена сф и депутата гд фс рф
- •Тема 16: Федеральное Собрание Российской Федерации § 4. Конституционно-правовой статус члена сф и депутата гд фс рф
- •Тема 16: Федеральное Собрание Российской Федерации § 4. Конституционно-правовой статус члена сф и депутата гд фс рф
- •Тема 17: Правительство Российской Федерации § 2. Образование и состав Правительства Российской Федерации
- •Тема 17: Правительство Российской Федерации § 3. Конституционные полномочия и акты Правительства Российской Федерации
- •Тема 17: Правительство Российской Федерации § 4. Прекращение полномочий Правительства Российской Федерации
- •Тема 17: Правительство Российской Федерации § 5. Федеральные органы исполнительной власти (фоив) рф
- •Тема 18: Судебная власть рф § 1. Общая характеристика судебной власти
- •Тема 18: Судебная власть рф § 2. Конституционный контроль
- •Тема 18: Судебная власть рф § 3. Конституционный Суд Российской Федерации
- •Тема 19: Организация государственной власти субъектов рф § 1. Конституционно-правовые основы организации органов власти субъектов рф
Тема 11: Понятие и принципы государственного устройства Российской Федерации § 2. Принципы государственного устройства Российской Федерации
Принципы государственного устройства РФ - это основополагающие идеи, закрепленные в нормах конституционного права, на которых строится, функционирует современная Российская республика как федеративное государство, базируется один из важных институтов российского конституционного права.
К этим принципам относятся:
- принцип приоритета и равенства прав и свобод человека и гражданина на всей территории Российской Федерации;
- принцип равноправия и самоопределения народов в рамках РФ;
- построение РФ по смешанному национально-территориальному и территориальному принципу;
- строительство РФ как демократического, правового и социального государства;
- принцип разграничения властей в РФ как по горизонтали (законодательная, исполнительная и судебная), так и по вертикали (между органами государственной власти РФ и её субъектов);
- государственная целостность РФ;
- принцип равноправия субъектов РФ в их взаимоотношениях, как между собой, так и с РФ в целом;
- принцип разнопорядковости (асимметричности) субъектов РФ по их государственно-правовому статусу;
- принцип верховенства Конституции РФ и федеральных законов на всей территории РФ.
Понятие и принципы государственного устройства Российской Федерации Государственное устройство РФ
Государственно-правовые признаки РФ
Конституционно-правовой статус республики
Республика –
это субъект РФ, который Конституция РФ
называет государством. Вхождение в
состав федерации свидетельствует об
отсутствии у республики статуса
суверенного государства.
Конституционно-правовой статус автономной области
Единой автономной областью в составе РФ является Еврейская автономная область. После выхода в 1990 г. из состава Хабаровского края область входит непосредственно в состав РФ
Конституционно-правовой
статус автономного округа
Автономный
округ – субъект РФ, входящий, кроме
того, в состав области или края. Исключение
составляет Чукотский автономный округ,
который входит непосредственно в состав
РФ
Конституонно-правовой статус краев, областей, городов федерального подчинения
предполагает
Исключительные предметы ведения РФ
Предметы совместного ведения РФ и субъектов РФ
Тема 12: Конституционно-правовой статус Российской Федерации § 1. Юридическая природа современной Российской Федерации как федеративного государства
После подписания 31 марта 1992 года Федеративного договора изменилась и юридическая природа Российской Федерации. До этого РСФСР являлась формально конституционной федерацией, то есть никакого специального договора, устанавливающего отношения России с ее автономными образованиями или какими-либо другими территориальными частями, не существовало. Это регулировалось исключительно Конституцией РСФСР, принятыми на ее основе Конституциями АССР и законами РФ об автономных областях и автономных округах. После подписания указанного Федеративного договора Российская Федерация превратилась в конституционно-договорную федерацию. Иначе говоря, статус РФ и её субъектов, вопросы взаимоотношений между ними и т.п. регулировались теперь как Конституцией РФ, так и Федеративным договором. Федеральная конституционно-правовая система стала складываться как бы из двух слоев взаимосвязанных и взаимообусловленных норм - Конституции РФ и Федеративного договора.
О правовой природе Федеративного договора. Во-первых, исходя из предмета и характера, регулируемых им отношений, он имеет ранг конституционного нормативно-правового акта. Во-вторых, согласно ст.VШ этого договора он являлся составной частью Конституции РСФСР 1978 года. В-третьих, изменения и дополнения в данный раздел Конституции считались принятыми, если они одобрялись органами законодательной власти не менее чем 2/3 субъектов РФ. Вместе с тем, Федеративный договор не заменял Конституцию и не мог стоять над ней. Федеративный договор не учреждал нового государства: Российское государство существовало и до подписания этого договора. Федеративный договор призван был закрепить лишь перераспределение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами власти субъектов РФ, а не наделять федерацию полномочиями по принципу делегирования их от субъектов центру, то есть снизу вверх. Российская Федерация в отличие от Союза ССР возникла отнюдь не благодаря такому делегированию полномочий. Федеративный договор не определяет и систему федеральных органов государственной власти. Их система, структура, порядок организации и компетенция устанавливались и устанавливаются Конституцией РФ.
Принятие 12 декабря 1993 года новой Конституции РФ внесло некоторые коррективы в соотношение Федеративного договора и Конституции РФ. Оставаясь действующим, Федеративный договор, однако, не включается теперь прямо в Конституцию РФ в качестве её составной части. Новая Конституция РФ более четко определила субординацию между ней и Федеративным договором. Во втором разделе Конституции РФ записано, что в случае несоответствия положениям Конституции положений Федеративного договора действуют положения Конституции РФ. Вместе с тем, это не меняет юридической природы Российской Федерации как конституционно-договорной федерации, так как Федеративный договор продолжает действовать наряду с новой Российской Конституцией.
Более того, в Конституции РФ предусмотрена возможность заключения двухсторонних договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ[1].
Однако, в соответствии с главой IV1 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», в редакции от 4 июля 2003 г.2, в настоящее время разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ регулируется Конституцией РФ и федеральными законами. Заключение договоров с теми или иными субъектами РФ возможно, однако в исключительном случае, при том, что такой договор, в случае его заключения подлежит обязательному утверждению федеральным законом.