25. Государство и политические партии.

Политическая партия — это наиболее активная и организованная часть социальной группы или класса, выражающая их интересы, связанная идеологической общностью и борющаяся за политическую власть. Партии преследуют определенные цели, добиваясь решающих позиций в осуществлении государственной власти, влияния на политическую жизнь и организацию общества.

Функции политических партий: 1) выявление, формулирование и удовлетворение интересов больших социальных групп; 2) активизация и объединение определенной части людей; 3) борьба за политическую власть и за ее использование, определение форм, средств и методов этой борьбы в зависимости от меняющейся обстановки (легальные и нелегальные, революционные и эволюционно-реформистские, вооруженные и ненасильственные и т.д.); 4) подготовка и проведение избирательных кампаний по формированию высших и местных органов власти, выдвижение в них своих сторонников, организация контроля за их парламентской деятельностью; 5) разработка партийной идеологии, создание и реализация политической программы развития общества, ведение пропаганды и формирование общественного мнения; 6) политическое воспитание общества в целом или его части; 7) подготовка и выдвижение кадров для партии, гос-ударственного аппарата и различных общественных организаций, формирование правящей элиты. Структура политических партий состоит из партийного аппарата, рядовых членов (партийной массы), сторонников партии. Политические партии призваны выражать интересы разных категорий людей, слоев, групп, классов общества. И естественно, в связи с этим они весьма многообразны. Их можно классифицировать по следующим критериям: 1) по социальной направленности программы и деятельности политические партии подразделяются на социал-демократические, либерально-демократические, коммунистические, классовые, националистические, расовые, фашистские, религиозные, государственнопатриотические и т.п.; 2) по идейным основаниям их деятельности — на доктринальные (сориентированные прежде всего на защиту своей идеологии), прагматические (ориентирующиеся на практическую целесообразность действий) и харизматические (объединяющиеся вокруг конкретного политического лидера);

26. Государство, общественно-политические движения и группы давления

Общественно-политические движения, группы давления.  Политическое движение представляет собой солидарную политическую активность большой группы граждан, направленную на достижение какой-либо значительной политической цели.  Кроме партий на политической сцене активно действуют группы давления. В отличие от партий, они не стремятся овладеть властью, а ограничиваются влиянием, давлением на власть, оставаясь при этом все же вне её.  Теория "групп давления" была впервые сформулирована Бентли. Он рассматривал политику как взаимодействие заинтересованных групп, преследующих свои цели. Данный подход далее разрабатывался Истоном.  Группы давления - это совокупность сложных общественных образований. Коротко их можно определить как по преимуществу добровольные объединения, приспособленные или специально созданные людьми для выражения и отстаивания своих властно значимых интересов в отношениях с государством, а также другими политическими институтами. Они обладают значительными возможностями оказывать необходимый нажим на политических деятелей и органы власти для принятия ими требуемого решения. Эти группы могут быть официально организованными или складываться неофициально в ходе каких-либо политических кампаний.  Функции:  1. Артикуляция интересов - т.е. преобразования социальных эмоций, ожиданий и чувств граждан в определенные политические требования. Например, неудовлетворенность граждан своим уровнем жизни может быть трансформирована в призывы к повышению зарплаты и т.д. 2. Информативная функция - доведение до власти информации о проблемах тех или иных социальных групп.  3. Агрегирование - согласования различных потребностей и ожиданий граждан.  4. Формирование политических элит - продвижение представителей от групп интересов во властные структуры

В политический науке сложилась достаточно разветвленная типология групп давления, учитывающая разнообразные черты их строения и деятельности:  Классификация общественно-политических движений:  1. По отношению к существующему строю: консервативные, реформистские, революционные  2. По месту в политическом спектре: левые, правые, центристские  3. По масштабу: местные, региональные, международные  4. По методам и способам действия: легальные, нелегальные, формальные, неформальные.  5. По продолжительность существования: однодневки, долгожители. Особое место в политической системе общества занимают общественные организации. К ним относятся профсоюзы, научные, научно-технические, культурно-просветительные , спортивные и др. общества и ассоциации Они аккумулируют широкий диапазон общественных интересов людей -- от политических и экономических до досуговых, от проблемных (экологических, например) до любительских.