Тема 8. Сбалансированность бюджетов
Состояния бюджета. Дефицит бюджета: причины и источники финансирования. Содержание и общие принципы государственного и муниципального кредитования. Государственные и муниципальные займы и их классификация. Виды государственных ценных бумаг. Государственный и муниципальный долг: понятие, виды. Структура государственного (муниципального) долга, формы долговых обязательств. Обслуживание долга. Политика управления государственным долгом.
Задачи и упражнения
Дефицит бюджета наблюдается практически во всех странах с рыночной экономикой. В каких случаях бюджетный дефицит: возможен; необходим; неизбежен; опасен для экономики?
В некоторой стране ВНП при полной занятости может составлять 400 млрд. $, а фактически он равен 320 млрд. $. Сумма налогов в совокупности составляет 15% от ВНП (допускается, что налоги являются единственным источником доходов бюджета). Государственные расходы равны 52 млрд. $. а) Определите состояние бюджета. б) Как изменится сальдо бюджета при полной занятости?
Страна имеет следующие макроэкономические показатели:
|
Год |
ВВП, млрд.$ |
Доля ВВП, перераспределяемая через бюджет, % |
Доходы бюджета, млрд.$ |
Расходы бюджета, млрд. $ |
Состояние (сальдо) бюджета, млрд.$ |
|
2010 |
80 |
20 |
|
20 |
|
|
2011 |
90 |
22 |
|
21 |
|
|
2012 |
100 |
25 |
|
25 |
|
|
2013 |
110 |
27 |
|
25 |
|
а) Рассчитайте состояние и сальдо бюджета страны за каждый год.
б) Какие существуют способы финансирования дефицита бюджета? Что устанавливается в этом случае Бюджетный кодекс РФ? Назовите соответствующие статьи.
в) Каковы направления использования бюджетного профицита?
В ходе исполнения федерального бюджета бюджетный дефицит значительно превысил запланированный уровень. Какие из нижеперечисленных мер могут быть предприняты Правительство РФ: а) использование средств резервного фонда; б) выпуск краткосрочных государственных займов в виде облигаций от имени РФ; в) сокращение ассигнований по ряду статей расходов, связанных с финансированием бюджетных целевых программ; г)
Правительство
РФ привлекло несколько внешних займов
на сумму,
превышающую
установленный
законом о бюджете размер государственных
внешних заимствований.
По
истечении
8-ми
месяцев
Правительство
РФ
внесло
в
Госдуму
проект
закона
об
увеличении
объема
внешних заимствований на указанный
год. Вправе ли Правительство
РФ
осуществлять
внешние займы, не включенные в программу
государственных
внешних
заимствований.
В
каком порядке
рассматривается
и утверждается эта
Программа?РФ приняла решение о предоставлении государственных гарантий субъекту РФ. Каков порядок предоставления государственных гарантий субъектам РФ? Укажите соответствующие статьи Бюджетного кодекса.
РФ предоставила государственную гарантию субъекту РФ на получение банковского кредита для покрытия дефицита бюджета. Субъект РФ не смог возвратить полученный кредит в срок. Каковы последствия сложившейся ситуации?
На основании проверок Счетной палаты РФ было выявлено, что Минфин РФ включил в состав задолженности Тверской области перед федеральным бюджетом обязательства муниципальных образований Тверской области, не гарантированные Тверской областью. Правомерны ли требования Минфина?