- •Ответы по админке
- •Вопрос 1: Понятие государственного управления, его место и роль в системе социального управления.
- •Вопрос 2: Сущность и основные черты государственного управления, исполнительной деятельности.
- •Вопрос 3: Принципы государственного управления.
- •Вопрос 4: Понятие административного права как отрасли права.
- •Вопрос 5: Система административного права и его принципы.
- •Вопрос 6: Источники административного права.
- •Вопрос 7: Понятие механизма административно-правового регулирования и его элементов.
- •Вопрос 8: Понятие, структура и виды административно-правовых норм.
- •1. По содержанию:
- •Вопрос 10: Понятие и виды субъектов административного права. Административная правосубъектность.
- •Вопрос 11: Административно-правовой статус граждан.
- •Вопрос 12: Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Вопрос 13: Понятие и основные признаки органа исполнительной власти, государственного управления. Система органов исполнительной власти и государственного управления.
- •Вопрос 14: Административно-правовой статус общественных и иных объединений.
- •Вопрос 15: Понятие государственной службы, государственной должности, государственного служащего.
- •Вопрос 16: Прохождение государственной службы.
- •Вопрос 17: Понятие и сущность форм государственного управления.
- •Вопрос 18: Методы государственного управления.
- •Вопрос 19: Убеждение и поощрение в государственном управлении. Поощрение и его виды.
- •Вопрос 20: Административное принуждение и его виды.
- •Вопрос 21: Административно-правовые акты управления.
- •Вопрос 22: Понятие административного процесса и его особенности. Принципы административного процесса.
- •Вопрос 23: Административные производства и их виды.
- •24. Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
- •Вопрос 24: Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
- •Вопрос 25: Административно-правовое регулирование в межотраслевых сферах управления.
- •Вопрос 26: Административно-правовое регулирование в социально-политической сфере управления.
- •Вопрос 27: Административно-правовое регулирование в социально-культурной сфере управления.
- •Вопрос 28: Административно-правовое регулирование управления в сфере хозяйственной деятельности.
- •Вопрос 29: Понятие и признаки административного правонарушения (проступка).
- •Вопрос 30: Понятие и элементы состава административного правонарушения.
- •Вопрос 31: Понятие и основные черты административной ответственности. Ее отличие от других видов юридической ответственности.
- •Вопрос 32: Обстоятельства, исключающие административную ответственность.
- •Вопрос 34: Система и виды административных наказаний. Общие правила наложения административного наказания.
- •Вопрос 35: Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за административное правонарушение.
- •Вопрос 36: Задачи, порядок, принципы и участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •Вопрос 37: Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
- •Вопрос 38: Возбуждение и расследование дела об административном правонарушении.
- •Вопрос 39: Рассмотрение дела об административном правонарушении. Место, сроки, порядок рассмотрения дела.
- •Вопрос 40: Обжалование и опротестование постановления по делу об административном правонарушении.
- •Вопрос 41: Исполнение постановлений о наложении административных наказаний.
- •Вопрос 42: Административный надзор. Виды и задачи органов осуществляющих этот надзор.
Вопрос 42: Административный надзор. Виды и задачи органов осуществляющих этот надзор.
Административный надзор представляет собой специфическую разновидность государственного контроля. Суть его состоит в наблюдении за исполнением действующих в сфере управления разнообразных специальных норм, общеобязательных правил, закрепленных в законах и подзаконных актах (правила дорожного движения, пожарной безопасности, торговли, санитарные, природоохранительные и другие нормы). Он осуществляется в отношении органов исполнительной власти, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и граждан.
Субъектами административного надзора являются федеральные службы, государственные инспекции (Государственная инспекция по безопасности дорожного движения и др.).
Особенности административного надзора состоят в том, что, во-первых, между субъектами и объектами надзора отсутствует организационная соподчиненность, т.е. деятельность органов надзора распространяется, как правило, на поднадзорные объекты, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности. Следовательно, административный надзор по своему характеру является надведомственным.
Во-вторых, субъекты надзора вправе, при соответствующих обстоятельствах, применять к объектам надзора меры административного принуждения.
Основной задачей органов административного надзора, вытекающей из характера содержания их деятельности, является обеспечение четкого, единообразного исполнения специальных норм и общеобязательных правил, т.е. обеспечение законности в управлении. Решение данной задачи осуществляется путем предупреждения, пресечения правонарушений, привлечения к ответственности виновных лиц.
Для выполнения стоящей перед ними задачи и возложенных функций органы административного надзора наделены полномочиями, имеющими надведомственный характер, которые позволяют им не только осуществлять надзор, по и воздействовать в пределах своей компетенции на деятельность поднадзорных объектов.
Методы осуществления административного надзора:
постоянное наблюдение;
периодические проверки;
обследование поднадзорного объекта;
истребование и анализ документов;
изучение обращений граждан и юридических лиц, публикаций в СМИ о нарушениях законности в сфере государственного управления.
Существует большое число государственных структур, занимающихся административным надзором. Среди них есть специализированные ведомства. Это:
Государственный таможенный комитет РФ;
Государственный комитет санитарно-эпидемиологического надзора РФ;
Комитет РФ по стандартизации, метрологии и сертификации;
Федеральный горный и промышленный надзор России;
Федеральный надзор по ядерной и радиационной безопасности;
Государственная налоговая служба РФ;
Федеральная служба России по надзору за страховой деятельностью.
Виды надзорной деятельности государства:
отраслевой надзор (например, финансовый надзор);
межотраслевой надзор, осуществляемый не только в сфере государственного управления, но и в иных сферах общественной жизни.