2. Признаки финансовых отношений.

1) Денежный характер фин отношений

2) Распределительный хар-р

3) Фондовый характер

1- Финансы всегда выражают денежные отношения между субъектами общественного воспроизводства. Деньги-основа существования финансов. Финансы отличаются от денег как по содержанию, так и по функциям, по времени возникновения, по степени охвата экономических отношений. Финансы возникают на основе реального движения денег в наличной и безналичной формах.

Реальное движение- самостоятельное движение, неэквивалентное, одностороннее.

Денежный хар. Носят многие стоимостные категории, поэтому необходимо конкретизировать на какой стадии обществ воспроизводства возникают финансы.

Производство – нет денежных отношений

Распределение- возникают фин.отношения

Обмен- купля-продажа

Потребление - нет ден. отношений

Областью возникновения и функционирования финансов является вторая стадия воспроизводственного процесса, на которой происходит распределение стоимости общественного продукта по целевому назначению и субъектам, каждый из которых должен получить свою долю.

2- Финансовое распредел-перераспред осущ в фондовой форме, т.е. происходит формирование и использование централизованных и децентрализованных фондов денежных средств. В фондах находятся фин.ресурсы, которые выступают материальными носителями финансовых отношений. Они образуются в процессе материального производства, где создается новая стоимость и возникает ВВп.

3. Функции финансов: содержание и значение.

Большинство экономистов выделяют 2 функции финансов:

Распределительную и контрольную.

Через распределительную реализуется главное назначение финансов: обеспечение каждого субъекта необходимыми ему финн.ресурсами.

Распред.ф-ция охватывает 3 стадии:

1) Формирование фондов

2) Распределение ден.фондов через финн.инструменты

3) Использование ден.фондов

Формирование денежных фондов. Посредством проведения государственной налоговой политики (через налоговое законодательство, в соответствии с которым все налогоплательщики обязаны уплачивать налоговые платежи) формируются различные денежные фонды: централизованный (государственный бюджет), децентрализованные (на региональном и местном уровнях), целевые и т.д.

Использование денежных фондов. Аккумулируемые государством средства перераспределяются в ходе реализации политики государственных расходов на материальное содержание госаппарата (чтобы он мог эффективно выполнять возложенные на него функции), на создание и поддержание в обществе рациональной и эффективной структуры общественного производства, проведение экономической, социальной, военной политики и т.д. Эта функция реализуется через расходную часть государственного бюджета и государственных внебюджетных фондов.

Контрольная функция сопутствует распределительной. Финансы связанные с движением денежной формы стоимости обладают свойством количественного отображения воспроизв.и распредел. Процессов, что позволяет получить информацию об эк-фин отношениях в стране и о недостатках.

4. Дискуссионные вопросы сущности и функций финансов.

Дискуссии, в том числе и в современной учебной и научной литературе возникают по следующим вопросам: -1. по понятию сущности финансов -2. по отличительным признакам финансов -3. по количеству и содержанию функций финансов 1. возникновение термина финансы прошло несколько исторических этапов: 13-15 века - этот термин означал «денежный платеж»; 16-18 века - использовался в научной литературе и означал «денежные отношения по поводу формирования государственных доходов и расходованием государственных денежных средств»; 19-н. 20 век в России финансы рассматривались как правовые отношения, в рамках которых установились нормы в области формирования доходов государства и осуществления расходов. В зарубежной экономической литературе с 19 века понятие финансы связывают уже не только с государственными доходами и расходами но и с движение денежных средств фирм, компаний. В советской экономической литературе середине 20 века ученые экономисты начинают рассматривать финансы как экономическую категорию (профессор Дъяченко). В рамках трудовой теории стоимости были сформированы 2 основные концепции сущности финансов: - распределительная - воспроизводственная Распределительная концепция - возникновение и функционирование финансов связывается со стадией распределения процесса общественного воспроизводства. Современные представители этой концепции российской научной школе - профессор Радионова, Дробызина, Лушин.  Воспроизводственная концепция - финансовая категория, более всего связанная с этапом обмена. Современные представители - Вознесенский, Александров, Сычев. Результат этих дискуссий различный подход к понятию «финансовые ресурсы» и к составу финансовые ресурсы. Исходя и воспроизводственной концепции, все денежные отношения совпадают с финансовыми отношениями, следовательно, все денежные средства отождествляются с финансовыми ресурсами. По распределительной концепции финансы - часть денежных отношений, а финансовые ресурсы часть денежных ресурсов.

5. Понятие финансовой системы страны, ее состав.

Понятие и состав финансовой системы РФ, характеристика ее звеньев.

Финансы составляют целостную систему, включающую несколько взаимосвязанных институтов (звеньев) и органов. Понятие «финансовая система» также используется в двух аспектах:

1. во-первых, финансовая система - это совокупность различных сфер финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются фонды денежных средств;

2. во-вторых, финансовая система - это совокупность органов, осуществляющих финансовую деятельность в государстве. Финансовая система состоит из звеньев (институтов).

I. Централизованные (общегосударственные) финансы(1).

1) Государственные финансы:

• государственная бюджетная система (федеральный, региональный и местные бюджеты):

• внебюджетные фонды;

• государственный кредит.

2) Страхование (социальное, личное, имущественное. страхование ответственности и предпринимательского риска).

II. Децентрализованные финансы (финансы хозяйствующих субъектов)(2).

- Финансы коммерческих организаций

- финансы некоммерческих организаций

- финансы общественных объединений

Разграничение финансовой системы на определенные звенья обусловлено различиями в задачах каждого звена, а также в методах формирования и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.

Через финансовую систему государство воздействует на формирование централизованных и децентрализованных денежных, фондов, фонд накопления и потребления, используют для этого налоги, расходы государственного бюджета- государственный кредит.

Первичным моментом государственных финансов является государственная бюджетная система, состоящая из бюджетов трех уровней:

1. федеральный бюджет.

2. региональные бюджеты (бюджеты субъектов РФ);

3. местные бюджеты.