Занятие 6: Государство: понятие и основные характеристики (2 часа)

1. Понятие и признаки государства

2. Функции и формы государства

3. Типология государства. Основные подходы к типологии государства

4. Государственный аппарат и принципы его организации и деятельности. Виды государственных органов

Методические указания: Терминологический минимум: «Государство», «государственная власть», «государственный суверенитет», функции государства, форма правления, форма государственного устройства, политический режим, государственный аппарат, государственный орган, монархия, республика, федерация

Практические задания. В тетрадях начертить схему «Классификация монархий», «Классификация республик», «Классификация политический режимов».

Подготовить письменный аргументированный ответ на вопрос: «Чем обусловлена двухпалатная структура Федерального Собрания Российской Федерации?»

Литература:

Конституция РФ. М., 1993. с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ

Бабурин С.Н. Современные проблемы российской государственности: территория и государство // Государство и право. 1996. №11.

Барциц И.Н. Концепция суверенитета в Конституции России // Российская Федерация. 1995. №2.

Бутенко А.П. Государство: его вчерашние и сегодняшние трактовки // Государство и право. 1993. №7.

Веденеев Ю.А. Теория и практика переходных процессов в развитии российской государственности // Государство и право. 1995. №1.

Власть: зеркало или служанка? В 2-х томах. М., 1998.

Гузнов А.Г. Из научного наследия И.А.Ильина о государстве и демократии // Государство и право. 1991. №11.

Демидов А.И. Власть в единстве многообразии ее измерений // Государство и право. 1995. №11.

Дмитриев Ю.А. Соотношение понятий политической и государственной власти в условиях формирования гражданского общества // Государство и право. 1994. №7.

Зуев В.И. «Власть» в системе исторических категорий // Государство и право. 1992. №5.

Карапетян Л.М. Грани суверенитета и самоопределение народов // Государство и право. 1993. №1.

Малый А.Ф. Государственная власть как правовая категория // Государство и право. 2001. №3.

Марченко М.Н. Современные интерпретации теории разделения властей на западе // Вестник Моск. ун-та. Серия 11. Право. 1994. №4.

Тихомиров Ю.А. Власть в обществе: единство и разделение // Сов. государство и право. 1990. №2. Тихомиров Ю.А. Власть и управление в социалистическом обществе. М., 1963.

Четвернин В.А. Размышления по поводу теорий представлений о государстве // Государство и право. 1992. №5.

Чиркин В.Е. Три ипостаси государства // Государство и право. 1993. №8.

Чиркин В.Е. Легализация и легитимация государственной власти // Государство и право. 1995. №8.

Чиркин В.Е. Разделение властей: социальный и юридический аспект // Сов. государство и право. 1990. №8.

Шпакова Р.П. Легитимность политической власти: Вебер и современность // Сов. государство и право. 1990. №3.

Бельский К.С. О функции исполнительной власти // Государство и право.1997. № 3.

Бельский К.С. О концепции реформы государственной службы России // Государство и право. № 4.

Мамут Л.С. Социальное государство с точки зрения права // Государство и право. 2001. № 2 .

Бачило И.А. Факторы, влияющие на государственность // Государство и право. 1993. №7.

Исторические типы государства и права. М., 1971.

Кашкин С.Ю. Смена цивилизаций и Конституция: формирование ее глобального идеала // Государство и право. 1992. №11.

Маликов А.В. Обзор нетрадиционных типологий государства // Вестник Моск. ун-та. Серия 11. Право. 1998. №6.

Бачило И.А. Факторы, влияющие на государственность // Государство и право. 1993. №7.

Власть и демократия: зарубежные ученые о политической науке: Сборник статей. М., 1992.

Ермакова Ю.М. Россия – федеративное государство. Вестник Моск. ун-та. Серия 11. Право. 1997. №3.

Иванов В.В. Вопросы теории государственного устройства // Журнал российского права. 2002. №1.

Конституции буржуазных государств. М., 1982.

Конституционный строй России. М., 1992.

Кулябин А.И. Президентство – лучшая ли это форма исполнительной власти // Государство и право. 1992. №8.

Лузин В.В. Президентская модель разделения властей (на примере США) // Государство и право. 1999. №3.

Остром В. Смысл американского федерализма. М., 1993.

Посконин В.В. Социально-политическая теория Т. Парсонса: методологический аспект. Ижевск, 1994.

Умнова И.А. Современная конституционная модель российского федерализма: проблемы совершенствования и тенденции эволюции // Государство и право.1999. №11.

Чиркин В.Е. Президентская власть // Государство и право. 1997. №5.

Чиркин В.Е. Нетипичные формы правления в современном государстве // Государство и право. 1994. №1.

Чиркин В.Е. Модели современного федерализма: сравнительный анализ // Государство и право. 1994. №1.

Авакьян С.А. Президент РФ: эволюция конституционно-правового статуса // Вестник Моск. Ун-та Сер.11 Право.1998 № 1.

Атаманчук Г.В. Государственное управление: Организационно-функциональные вопросы: Учеб.пособие. - М.:Экономика,2000

Бахрах Д.Н. Государственная служба: основные понятие, ее составляющие, содержание, принципы // Государство и право 1996 № 12.

Бельский К.С. О концепции реформы государственной службы в России // Государство и право 1994 № 4.

Бородин С.В., Кудрявцев В.Н. О разделении и взаимодействии властей в России // Государство и право 2002 № 5.

Глазунова Н.И. Система государственного управления: Учеб. для вузов рек. УМО РФ. - М.:ЮНИТИ,2002.

Государственная служба (комплексный подход): Учеб. пособие для вузов // Оболонский А.В., Семенни-кова Л.И., Ноздрачев А.Ф.; Ин-т гос .и права РАН; Ин­т гос.упр.и соц.исслед. МУ; Отв.ред.А.В.Оболонс­кий. - 2-е изд. - М.:Дело,2000.

История государственного управления в России: Учебн. для вузов // Под ред. А.Н.Марковой. -М. Закон и право:ЮНИТИ,1997.

Козбаненко В.А. Структурно-видовые особенности государственной службы РФ // Государство и право 1998. № 12.

Крылов Б.С. разделение власти: система сдержек и противовесов // Журнал Российского права. 1998 № 6.

Лазарева В.А. Судебная власть. Судебная защита. Судебный контроль: понятие и соотношение: Лекции-очерки. – Самара. 1999. Пикулькин А.В. Система государственного управления: Учеб. для вузов рек. МО РФ. - 2-е изд., перераб., доп. - М.:ЮНИТИ-ДАНА,2001. Яковлев А.И. Эффективность государственной службы: Учебн. курс. - М.,1998.

Задание для контрольных работ по теории государства и права

для студента заочной формы обучения сокращенные сроки на базе СПО

II семестр – срок сдачи контрольных работ за месяц до начала следующей сессии.

Темы контрольных работ:

1) Выполняется по вариантам: I вариант – фамилии на буквы А-З

II вариант – фамилии на буквы И-П

III вариант – фамилии на буквы Р-Я

Определите в (I вариант – Гражданский Кодекс РФ,

II вариант – Трудовой Кодекс РФ,

III вариант – Налоговой Кодекс РФ) следующие виды правовых норм: декларативная, дефинитивная, диспозитивная, императивная, прямая, ссылочная, бланкетная, оперативная, коллизионная.

Образец выполнения: часть 3 ст. 67 Конституции РФ – диспозитивная норма.

«Границы между субъектами РФ могут быть изменены с их взаимного согласия».

2) Заполните таблицу «Виды монархии и их признаки» - I вариант:

Вопросы для сравнения	Абсолютная монархия	Парламентская монархия	Дуалистическая монархия
Принадлежность законодательной власти
Осуществление исполнительной власти
Назначение главы Правительства
Права роспуска Парламента
Право veto монарха на решения Правительства
Чрезвычайно-указное законодательство монарха
Современные страны

Заполните таблицу «Виды республики и их признаки» - II вариант:

Вопросы для сравнения	Президентская республика	Парламентская республика	Смешанная республика
Порядок избрания Президента
Порядок образования Правительства
Ответственность Правительства
Право роспуска Парламента у Президента
Наличие поста премьер-министра
Объем полномочий Президента
Современные страны

Заполните таблицу «Формы государственного устройства» - III вариант:

Вопросы для сравнения	Унитарное государство	Федеративное государство	Конфедерация
Территория
Статус административно-территориальных единиц
Государственный аппарат
Гражданство
Правовая система
Налоговая система
Судебная система
Современные государства

3) Используя графические методы формальной логике (круги Эйлера) нарисуйте схемы соотношения между понятиями:

I вариант: социальные нормы - нормы права,

реализация права- применение права,

правовое поведение – правомерное поведение,

форма государственного устройства – форма правления.

II вариант: обычай – правовой обычай,

правовая система – система права,

нормативно-правовой акт - закон,

государство – гражданское общество.

III вариант: источники права – правовой обычай,

правотворчество – законотворчество,

субъективное право – содержание правоотношения,

форма государственного устройства – форма государства.