- •Билет №1
- •Избирательное право – подотрасль конституционного права рф. Понятие, предмет, структура.
- •2. Пропорциональная избирательная система и её разновидности. Положительные и отрицательные черты.
- •Билет №2
- •1. Понятие выборов. Их виды, функции и место в механизме реализации народного представительства.
- •2. Особенности российской избирательной системы.
- •Билет №3
- •1. Понятие и виды источников избирательного законодательства. Перспективы развития избирательного законодательства в России.
- •Понятие «избиратель»: юридическая характеристика.
- •Билет №4
- •1. Содержание конституционного права граждан избирать и быть избранным.
- •2. Активное и пассивное избирательное право: характеристика понятий.
- •Билет №5
- •1. Принцип свободных выборов и гарантии его осуществления.
- •2. Избирательные цензы: понятие, виды, целесообразность введения.
- •Билет №6
- •1. Принцип всеобщих выборов и гарантии его осуществления.
- •2. Избирательные комиссии: система и порядок формирования. Правовой статус избирательных комиссий. Их функции и место в системе органов публичной власти.
- •Билет №7
- •1. Принцип прямых выборов и гарантии его осуществления.
- •2. Правовой статус Центральной избирательной комиссии рф: структура, полномочия, акты.
- •Билет №8
- •1. Принцип равных выборов и гарантии его осуществления.
- •2. Полномочия и особенности правового положения участковых избирательных комиссий. Структура участковой избирательной комиссии.
- •Билет №9
- •1. Принцип тайного голосования и гарантии его осуществления.
- •2. Избирательный процесс: понятие, стадии, избирательные технологии. Избирательный календарь.
- •Билет №10
- •1. Принцип периодичности проведения выборов и гарантии его осуществления.
- •2. Порядок назначения выборов. Гарантии проведения периодических выборов.
- •Билет №11
- •1. Принцип добровольности участия в выборах и гарантии его осуществления.
- •2. Порядок голосования. Избирательный бюллетень.
- •Билет №12
- •1. Международная нормативно-правовая база избирательного права. Международные стандарты легитимности проведения выборов.
- •2. Порядок образования избирательных округов и избирательных участков. Требования к избирательным округам и избирательным участкам. Избирательные округа
- •Избирательные участки
- •Билет №13
- •1. История развития институтов избирательного права России. Преемственность в избирательном праве.
- •2. Регистрация (учёт) избирателей. Список избирателей: порядок составления и обнародования.
- •Билет №14
- •1. Понятие и основные виды избирательных систем.
- •2. Право и условия выдвижения кандидатов. Порядок выдвижения кандидатов.
- •Билет №15
- •1. Мажоритарная избирательная система и её разновидности. Положительные и отрицательные черты.
- •Недостатки
- •2. Понятие и правовое регулирование предвыборной агитации. Агитационный период.
Билет №6
1. Принцип всеобщих выборов и гарантии его осуществления.
Граждане РФ участвуют в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании (ст. 3 ФЗ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»). Всеобщим является такое избирательное право, при котором все взрослые граждане имеют право участвовать в выборах. Гражданин РФ, достигший 18 лет, вправе избирать, участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях, а по достижении возраста, установленного Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, конституциями, уставами, законами субъектов РФ, – быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Гражданин РФ может избирать и быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также др. обстоятельств.
Принцип всеобщности избирательного права обеспечивается рядом организационных и правовых: гарантий. В их числе; порядок составления списков избирателей, организация и порядок работы избирательных участков и др. Важной гарантией принципа всеобщности является то, что граждане РФ, проживающие за границей, обладают всей полнотой избирательных прав. Российские дипломатические и консульские учреждения обязаны оказывать им содействие в реализации этих прав. В законодательстве предусмотрены некоторые условия осуществления принципа всеобщности. Так, установлены определённые ограничения, связанные со статусом депутата, выборного должностного лица, в том числе с невозможностью находиться одновременно на государственной или муниципальной службе, входить в состав законодательного (представительного) органа государственной власти, представительного органа местного самоуправления, заниматься иной оплачиваемой деятельностью. При этом не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
ФКЗ, ФЗ могут устанавливаться дополнительные условия приобретения гражданами РФ активного избирательного права, связанные с постоянным или преимущественным проживанием гражданина на опр. территории РФ. Эти условия не могут содержать какие-либо требования относительно продолжительности и срока такого проживания. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах в органы государственной власти соотв. субъекта РФ или органы местного самоуправления. Ограничения пассивного избирательного права, связанные с постоянным или преимущественным проживанием на опр. территории РФ, могут устанавливаться только Конституцией РФ. Законами субъектов РФ могут устанавливаться дополнительные условия реализации ее гражданином пассивного избирательного права, связанные с достижением им определенного возраста. Устанавливаемый минимальный возраст кандидата не может превышать 21 года на выборах в законодательные (представительные) органы гос-ной власти субъектов РФ, 30 лет на выборах главы исполнительной власти субъекта РФ и 21 год на выборах в органы местного самоуправления. Установление максимального возраста кандидата не допускается. К гарантиям всеобщности можно отнести:
наличие агитационного периода,
наличие периода выдвижения кандидатов,
обеспечения возможности голосования на избирательных участках,
информационное и финансовое обеспечение выборов,
принцип всеобщности – конституционный, поэтому не может быть ограничен субъектами или муниципалитетами РФ и пр.