- •Билеты к экзамену «Система государственной службы» магистратура
- •1) Аттестация государственного служащего.
- •2) Гс как правовой институт
- •3) Государственная служба как социальный институт
- •4) Государственная служба субъектов Российской Федерации.
- •5) Государственный служащий: понятие и классификация
- •7) Зарубежный опыт государственной службы
- •8) Классные чины на государственной службы. Порядок их присвоения
- •9) Конфликт интересов на государственной службе
- •10) Концепция реформирования системы государственной службы Российской Федерации. Федеральные программы реформирования и развития
- •11) Общие принципы служебного поведения. Указ Президента рф от 12.08.2002 n 885 (ред. От 16.07.2009) "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих"
- •12) Ограничения и запреты в процессе прохождения государственной службы
- •Запреты. Статья 17. Запреты, связанные с гражданской службой
- •13) Организация и порядок проведения конкурсов в системе государственной службы
- •14) Организация представления сведений о доходах, расходах, имуществе, обязательствах имущественного характера
- •15) Особенности военной службы
- •16) Понятие и сущность государственной службы.
- •17) Права и обязанности государственного служащего
- •Виды правового статуса государственного служащего
- •18) Прекращение служебного контракта на государственной службе: основания и регламентация
- •19) Принципы государственной службы
- •20) Противодействие коррупции в системе государственной службы.
- •11) Установление запрета на исполнения незаконных приказов;
- •21) Прохождение государственной службы.
- •Принципы прохождения государственной службы:
- •22) Прохождение государственной службы: цели, содержание, этапы.
- •23) Регламентация проведения квалификационных экзаменов на государственной службе.
- •24) Система дополнительного профессионального образования государственных служащих.
- •25) Служебная дисциплина на гражданской службе.
- •26) Социальная защищенность служащих как фактор устойчивости государственной службы.
- •27) Статус государственного служащего.
- •28) Структура системы государственной службы Российской Федерации.
- •29) Управление государственной службой Российской Федерации.
- •30) Федеральная государственная служба.
- •31) Формирование и использование кадровых резервов на государственной службе.
- •32) Цели и функции государственной службы.
20) Противодействие коррупции в системе государственной службы.
Определение коррупции дано в ст. 1 ФЗ-273 от 25.12.2008 «О противодействии коррупции» - это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
Указом Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 г. № 815 «О мерах по противодействию коррупции» образован Совет при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции.
Правовую основу противодействия коррупции образуют:
Конституция РФ, Международно-правовые акты (Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции (31 октября 2003 г.), Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию, касающихся международного сотрудничества (27 января 1999 г.);
Федеральные законы: Федеральные законы "О противодействии коррупции", "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О муниципальной службе в Российской Федерации", "Об оперативно-розыскной деятельности", ГК России, КоАП России, УК России, УПК России,
Акты Президента Российской Федерации Правительства Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 г. № 815 "О мерах по противодействию коррупции", Национальная стратегия противодействия коррупции и новая редакция Национального плана противодействия коррупции, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 460, Общие принципы служебного поведения государственных служащих, утверждены Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885, Указ Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов", Указы Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557 – 561 О представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»; и их проверке: от 21 сентября 2010 г. № 1065 и 1066;
Федеральным законом № 273-ФЗ также определено понятие противодействия коррупции как деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции;
по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений;
по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
К мерам предупреждения, призванным сузить возможности коррупционного поведения относятся, в частности:
1) создание в государственных органах подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
2) представление соответствующими категориями государственных и муниципальных служащих и лицами, замещающими руководящие должности в государственных корпорациях, и членами их семей сведений о доходах и об имуществе;
3) проведение подразделениями по профилактике коррупционных правонарушений проверок:
а) соблюдения лицами, состоящими на государственной службе, установленных для них запретов и ограничений,
б) достоверности представляемых сведений об имущественном положении государственных и муниципальных служащих и членов их семей;
4) размещение сведений об имуществе с соблюдением законодательства о персональных данных на сайтах соответствующих государственных органов;
5) осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов;
6) формирование механизма по разрешению конфликта интересов и активизация работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению всех государственных служащих.
7) обязанность государственных и муниципальных служащих уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
8) установление ограничения для бывших государственных или муниципальных служащих в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего;
9) ограничения получения подарков от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения) в связи с исполнением должностных обязанностей.
10) запрет на выезд в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории РФ за счет средств физических и юридических лиц;