- •1.Понятие, предмет и метод общей теории права и государства, ее место в системе юридических наук
- •2.Структура и функции общей теории права и государства.
- •3.Основные концепции происхождения государства
- •4. Основные концепции возникновения права.
- •5.Понятие о государстве и его основные признаки.
- •6.Понятие о форме государства.
- •7.Современные формы правления государства.
- •9. Форма современного российского государства.
- •10.Типология государства: понятие, критерии, современные представления о типологии государства.
- •11. Гражданское общество и правовое государство.
- •12.Соотношение государства и права.
- •13.Сущность и социальное назначение государства
- •14 Государство в политической системе общества. Место и роль государства в политической системе
- •18. Классификация функций государства
- •20. Понятие и система государственной власти.
- •21. Соотношение государственной власти, права и закона.
- •24.Общие тенденции развития государственной власти.
- •27.Соотношение права и закона.
- •31. Структура юридической нормы. Юридическая норма и статья закона.
- •32 Классификация юридических норм. Критерии классификации. Эффективность юридических норм и нормативно-правовых актов.
- •33.Система юридических источников (форм) права.
- •Раздел IV. Теория прав»
- •Глава 17- Правовой акт. Нормативно-правовой акт. Международный договор 337
- •34.Понятие о нормативно-правовых актах, их разновидности, свойства.
- •35.Структура нормативно-правового акта, ее обусловленность.
- •36.Процедура принятия и вступления в силу нормативно-правовых актов.
- •37.Понятие о законе. Его свойства. Структура закона.
- •38. Юридический прецедент как разновидность юридических источников.
- •39.Понятие о законе. Его свойства. Структура закона.
- •38. Юридический прецедент как разновидность юридических источников.
- •39. Понятие о юридическом регулировании общественных отношений и его механизме.
- •40 Основные юридические системы современности.
- •41. Юридическая деятельность: понятие, структура.
- •42. Толкование юридических норм: понятие, виды, приемы.
- •43. Систематизация законодательства.
- •44. Юридические презумпции, юридические фикции и аксиомы в системе юридической деятельности.
- •45. Правовое воспитание как деятельность по формированию и развитию правосознания и правовой культуры.
- •46. Применение юридических норм: понятие, стадии, акты.
- •§ 3.Акты применения правовых норм: понятие, виды
- •47. Юридические факты: понятие, классификация.
- •48. Понятие о правоотношении, его основные элементы.
- •49. Классификация правоотношений
- •50. Понятие о правосознании. Основные концепции правосознания.
- •51. Структура правосознания и его функции.
- •53. Правовой нигилизм: понятие, формы проявления, социальная опасность.
- •54. Понятие о правовой культуре. Основные концепции правовой культуры.
- •56. Понятие, формы, механизм правового воспитания.
- •57. Правомерное и законопослушное поведение. Структура и виды правомерного поведения.
- •58. Состав правонарушения и его элементы.
- •59. Основные концепции юридической ответственности в отечественной юридической литературе.
- •60. Основание, содержание, разновидности и формы реализации юридической ответственности.
- •62. Понятие о законности. Принципы, требования законности.
- •63.Правовая система: понятие, структура.
- •64.Становление концепции правового государства.
- •65.Признаки правового государства
- •67. Действие норм права в пространстве, во времени и по кругу лиц.
- •68 Система отраслей современного российского права.
- •69. Понятие и формы реализации права.
- •70. Нормативно-правовые акты и акты применения норм права (сравнительный анализ).
- •71. Пробелы в праве. Аналогия права и аналогия закона.
- •72. Сущность и функции современного демократического государства.
- •73. Права, свободы и обязанности гражданина в правовом государстве.
- •74. Проблемы осуществления экологической функции Российским государством на современном этапе.
- •75. Система прав человека. Права народов и местных сообществ в системе прав человека.
73. Права, свободы и обязанности гражданина в правовом государстве.
В правовом государстве обязанности представляют собой комплекс морально-правовых требований, предъявляемых к личности и вытекающих из объективных потребностей развития и совершенствования общества, самой личности[2].
В литературе традиционно большое внимание уделяется правам и свободам человека и гражданина. Однако предоставление всем одних только прав без каких-либо обязанностей означало бы упразднение всякой свободы и демократии, так как свобода одного неизбежно выступает как мера ограничения свободы других, как следствие их обязанностей. Вот почему необходимо, не забывая о правах и свободах, глубоко раскрыть вторую сторону неразрывного диалектического единства: обязанности, ответственность, общественный долг, дисциплина и организованность граждан, – ибо те широкие права и свободы, которыми они располагают, могут быть успешно реализованы только при выполнении ими своих обязанностей.
Единство прав и обязанностей в нашем обществе является важнейшим принципом, выражающим гармоническое сочетание личных и общественных интересов, взаимную ответственность и взаимные социальные требования, притязания гражданина и правового государства. Тезис о том, что «нет прав без обязанностей, нет обязанностей без прав», получает здесь реальное воплощение. При этом обязанности, как и права, носят реальный характер и коренным образом отличаются от тех обязанностей, которые декларативно провозглашаются в Конституциях социалистических стран, где государство – чужая для них сила, сила, служащая интересам одной лишь, господствующей во всех сферах общественной жизни партии.
Конституционные обязанности человека и гражданина – это выраженные в конституционно-правовых нормах притязания конкретного государства к поведению любых лиц, находящихся на его территории. К этому определению, соответственно, относятся как граждане, так и не граждане данного государства.
Иными словами обязанности можно определить как конкретную (нормированную) форму выражения ответственности. Будучи предписаниями о должном, они представляют собой четко зафиксированный в законодательном порядке реестр требований, предъявляемых обществом к личности. Этот реестр выражает минимум, а не максимум, так как законом нельзя охватить всего содержания и всех форм проявления ответственности. Юридическиеобязанности – лишь официальные определители вида и меры желательного поведения, выражение государственной необходимости. Общественно необходимое поведение постулируется в законе как юридическая обязанность, исполнение которой поддерживается авторитетом власти.
И в то же время – это выражение свободы индивида, ибо свобода есть мера необходимости. Обязанности устанавливаются как в интересах общества, так и в интересах самого правообязанного субъекта. Конечно, отдельно взятая юридическая обязанность ограничивает в известной мере свободу индивида, его волю, желания; она может внешне восприниматься им как нечто стесняющее его действия, как форма принуждения (например, обязанность защиты отечества и уплаты налогов). Там не менее обязанность, наряду с правом, – предпосылка свободы и, в конечном счете, выражает собственные интересы ее носителя, даже если он этого не осознает[3].
В конституционных обязанностях выражается ответственность личности перед обществом, человека перед государством. Осуществление конституционных обязанностей обеспечивает нормальное функционирование государства и жизнедеятельность общества. Несоблюдение конституционных обязанностей влечёт юридическую ответственность, установленную законом.
Наряду с правами и свободами, как уже было сказано выше, обязанности являются составной частью правового статуса личности. Этим и определяется то, что они закрепляются в гл. 2 Основного закона. Права и обязанности выступают как две неразделимые категории диалектического единства. Нельзя представить себе человека, несущего только обязанности, как невозможны и права человека без обязанностей. Свобода только тогда становится реальной, когда она обретает черты порядка, основанного на праве, а порядок это и есть единство прав и обязанностей.
Некоторые обязанности человека, наряду с правами, возникают только с достижением определенного возраста, например, воинская обязанность.
Согласно ч.2 ст. 6 Конституции, что ни один гражданин не должен освобождаться или уклоняться от обязанностей, это бремя в равной мере распространяется на всех граждан. Принцип равенства обязанностей по общему понятию распространяется на граждан и не граждан. Конституция не освобождает не граждан от некоторых обязанностей (платить налоги, сохранять природу), коль скоро за ними закреплены многие права и свободы. Но некоторые обязанности на этих лиц не распространяются, они свойственны только гражданам (защищать Отечество и др.).
Некоторые конституционные нормы устанавливают обязанности специальных субъектов права (например, обязанность должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления обеспечить возможность граждан возможность ознакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающих их права и свободы). Некоторые конституционные нормы устанавливают обязанности-запреты (например, запрет пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства).
Итак, конституционные обязанности как равноценная составная часть правового статуса личности – это закрепленное конституционными нормами обязательное поведение человека и гражданина, когда на стороне государственных органов, органов местного самоуправления и других физических лиц имеется право требовать выполнение предписанных Конституцией правил.