- •Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «санкт-петербургский университет
- •Рецензенты:
- •Введение
- •1. Понятие права социального обеспечения
- •Функции социального обеспечения
- •Социальное обеспечение и социальная зашита
- •2. Организационно-правовые формы социального обеспечения
- •3. Виды социального обеспечения
- •2) Негосударственное (за счет средств юридических и физических лиц).
- •Вопросы для самоконтроля:
- •1. Предмет права социального обеспечения
- •2. Метод права социального обеспечения
- •3. Система права социального обеспечения
- •Вопросы для самопроверки:
- •1. Понятие и виды трудового стажа
- •2. Исчисление трудового стажа
- •3. Доказательства трудового стажа
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 4 Государственное обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации Учебные вопросы:
- •Введение
- •1. Основы социального страхования в Российской Федерации
- •Управление системой обязательного социального страхования в Российской Федерации
- •2. Пенсионная реформа в Российской Федерации
- •3. Обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации
- •1) Лица, производящие выплаты физическим лицам;
- •Страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
- •4. Правовой статус Пенсионного фонда Российской Федерации
- •5. Единые пенсионные службы
- •Вопросы для самоконтроля:
- •1. Виды трудовых пенсий.
- •2. Круг лиц, имеющих право на трудовую пенсию.
- •3. Порядок исчисления трудовых пенсий.
- •4. Назначение, выплата и доставка трудовых пенсий.
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 6 Трудовая пенсия по старости Учебные вопросы:
- •Введение
- •1. Понятие трудовой пенсии по старости
- •2. Основания, определяющие право на пенсию по старости
- •Льготные основания, определяющие право на пенсию по старости
- •О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей судов гражданской авиации
- •Назначение досрочных пенсий педагогическим работникам
- •Досрочные пенсии по старости медицинским работникам
- •Досрочные пенсии по старости многодетным матерям
- •Досрочные пенсии по старости, назначаемые некоторым категориям инвалидов
- •Пенсионное обеспечение граждан, работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
- •3. Порядок исчисления трудовой пенсии по старости.
- •Вопросы для самоконтроля:
- •1. Понятие пенсии по государственному пенсионному обеспечению
- •2. Условия назначения пенсий
- •3. Пенсии (за выслугу лет) федеральным государственным служащим
- •4. Особенности назначения государственной пенсии по старости некоторым категориям граждан
- •4.1. Гражданам, пострадавшим от радиационного воздействия
- •4.2. Пенсии по случаю потери кормильца членам семей граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф
- •4.3. Государственная пенсия по инвалидности
- •5. Особенности назначения, перерасчета и индексации пенсий федеральным государственным гражданским служащим
- •6. Понятие социальной пенсии
- •Размеры социальных пенсий
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Понятие пенсии по инвалидности.
- •2. Условия назначения трудовой пенсии по инвалидности.
- •3. Порядок признания граждан инвалидами.
- •4. Структура и размер трудовых пенсий по инвалидности.
- •Вопросы для самоконтроля:
- •2. Категории военнослужащих, имеющих право на государственные пенсии. Круг лиц, приравненных к военнослужащим в целях пенсионного обеспечения.
- •2.1. Понятие пенсии за выслугу лет
- •2.2. Пенсии за выслугу лет военнослужащим и приравненным к ним категориям
- •3. Виды пенсий военнослужащим. Пенсии по инвалидности, пенсии по случаю потери кормильца.
- •3.1. Пенсия по инвалидности военнослужащим
- •3.2. Пенсия по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих
- •3.3. Категории граждан, приравненные к военнослужащим, и их семьи
- •4. Порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсий военнослужащим
- •4.1. Процедура обращения за пенсией
- •4.2. Особенности процедуры обращения за пенсией военнослужащих и их семей
- •4.3. Особенности назначения пенсий военнослужащим и их семьям
- •4.4. Особенности выплаты пенсий военнослужащим и членам их семьей
- •4.5. Особенности перерасчета пенсий военнослужащих и их семьей
- •4.6 Право военнослужащих на трудовую пенсию
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 10
- •1. Пожизненное ежемесячное содержание судей
- •2. Дополнительное обеспечение для депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации
- •3. Дополнительное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией
- •Размеры доплат по закону от 4 марта 2002г.
- •4. Назначение, выплата и перерасчет пенсий отдельным категориям граждан
- •4.1. Особенности процедуры обращения за пенсией
- •Федеральных государственных гражданских служащих
- •4.3. Назначение пенсий
- •4.5. Выплата пенсии
- •4.6. Особенности выплаты пенсий федеральным государственным гражданским служащим
- •4.7. Перерасчет государственных пенсий
- •4.8. Особенности перерасчета пенсий федеральных государственных гражданских служащих
- •4.9. Особенности перерасчета пенсий военнослужащих и их семьей
- •5. Индексация пенсий отдельным категориям граждан
- •5.1. Особенности индексации пенсий федеральных государственных гражданских служащих
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 11 Пособия и компенсационные выплаты по праву социального обеспечения Учебные вопросы:
- •Понятие пособий и их классификация
- •2. Виды и содержание пособий по системе социального обеспечения
- •2.1. Пособие по временной нетрудоспособности
- •2.2. Пособие по беременности и родам
- •2.3. Единовременное пособие женщинам, вставшим на медицинский учет в ранние сроки беременности
- •2.4. Единовременное пособие при рождении ребенка
- •2.5. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет
- •2.6. Ежемесячное пособие на ребенка
- •2.7. Пособия для граждан из числа детей-сирот
- •2.8. Единовременное пособие гражданам, привлеченным для борьбы с терроризмом
- •2.9. Ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту
- •2.10. Единовременные и ежемесячные пособия гражданам, проходившим военную службу, при увольнении с военной службы
- •2.11. Социальное пособие на погребение
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 12 Обязательное медицинское страхование, медицинская помощь и лечение Учебные вопросы:
- •Введение
- •1. Принципы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве
- •Круг лиц, имеющих право на возмещение вреда
- •Виды страхового возмещения
- •1.3. Порядок освидетельствования и переосвидетельствования застрахованного учреждением медико-социальной экспертизы
- •1.4. Порядок назначения и выплаты обеспечения по страхованию
- •2. Медицинская помощь и лечение
- •2.1. Законодательство о медицинской помощи
- •2.2. Виды медико-социальной помощи
- •3. Права отдельных категорий граждан в области охраны здоровья
- •Права семьи
- •Права женщин
- •Права несовершеннолетних
- •Права военнослужащих
- •Права граждан пожилого возраста
- •Права инвалидов
- •Права граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях
- •Права лиц, задержанных, заключенных под стражу и осужденных
- •4. Лекарственная помощь
- •5. Санаторно-курортное лечение
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Тема 13-1 Социальная помощь и обслуживание граждан Учебные вопросы:
- •1. Понятие социального обслуживания
- •2. Законодательство о социальном обслуживании
- •3. Принципы социального обслуживания
- •4. Виды социального обслуживания
- •Стационарное обслуживание
- •Полустационарное обслуживание
- •Надомное обслуживание
- •Социально-консультативная помощь
- •Реабилитационное обслуживание
- •Реабилитация инвалидов
- •Реабилитация детей
- •Реабилитация лиц, попавших в чрезвычайную ситуацию
- •Государственный сектор социального обслуживания
- •Муниципальный сектор социального обслуживания
- •Стационарное социальное обслуживание
- •Полустационарное обслуживание
- •Социальная помощь на дому
- •Содержание детей в детских учреждениях
- •Срочное социальное обслуживание
- •Социально-консультативная помощь
- •Порядок оплаты социальных услуг
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Виды льгот по системе социальной поддержки
- •Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий
- •Меры социальной поддержки лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»
- •Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий
- •Меры социальной поддержки ветеранов труда
- •2. Льготы для инвалидов
- •Вопросы для самоконтроля:
- •Литература Основная
- •Дополнительная
- •Нормативные правовые акты Федеральные конституционные законы
- •Федеральные законы
- •Указы Президента Российской Федерации
- •Постановления Правительства Российской Федерации
- •Определения и Постановления Конституционного Суда рф
- •Постановление Пленума Верховного Суда рф
- •Постановления министерств
- •Приказы министерств России
- •Другие нормативные документы министерств и ведомств
- •Содержание
- •Тема 8. Пенсии по инвалидности
- •Тема 9. Пенсии военнослужащим и членам их семей
- •Тема 10. Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан
- •Тема 11. Пособия и компенсационные выплаты по праву социального обеспечения
- •Тема 12. Обязательное медицинское страхование, медицинская помощь и лечение
- •Тема 13-1. Социальная помощь и обслуживание граждан
Вопросы для самоконтроля:
1. Субъекты обязательного пенсионного страхования
2. Права, обязанности и ответственность страховщика.
3. Права, обязанности и ответственность страхователей
4. Страховой риск и страховой случай. Обязательное страховое обеспечение.
5. Финансовая система обязательного пенсионного страхования.
6. Обязательное пенсионное страхование: понятие, сущность, принципы функционирования.
Тема 5
Порядок исчисления размера трудовых пенсий, их назначения, выплаты и доставки
Учебные вопросы:
1. Виды трудовых пенсий.
2. Круг лиц, имеющих право на трудовую пенсию.
3. Порядок исчисления размеров трудовых пенсий.
4. Назначение, выплата и доставка трудовых пенсий.
Введение
Конституционной основой Российской Федерации является ее социальность, направленная на создание благоприятных условий для жизни населения наших граждан. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ установлено право граждан Российской Федерации на социальное обеспечение при болезни, старости, потери кормильца, инвалидности и в других случаях. При этом данное социальное обеспечение реализуется посредством выплаты пенсий.
Реформа пенсионного обеспечения в современной России берет свое начало с 90-х годов, в основе которой лежало принятие закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации». По этому закону был увеличен размер пенсионного обеспечения в два с половиной раза; отменены социально не обоснованные принципы дифференциации уровня пенсионного обеспечения для различных категорий граждан; расширен список нетрудоспособных граждан, получивших право на пенсии и др. В 1991 году создается Пенсионный фонд Российской Федерации в том виде, в котором он, с незначительными изменениями, существует и в настоящее время. Пенсионный фонд был подотчетен только федеральному законодательному органу власти – Верховному Совету Российской Федерации. Создание такого фонда позволило выделить пенсионные средства из государственного бюджета, сделать их строго целевыми и неприкасаемыми для иных нужд. Однако в дальнейшем, с учетом растущей инфляции и переподчинении Пенсионного фонда федеральному органу исполнительной власти, закончить начатую пенсионную реформу и удержать высокий уровень выплаты пенсий, характерный для начала 90-х годов XX-го столетия, не представлялось возможным. Следующим этапом возрождения пенсионной реформы явился 1995 год, в котором 7 августа принимается постановление Правительства Российской Федерации № 790 «О мерах по реализации концепции реформы системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации». Новым для пенсионной системы становится введение принципа страхования, для обеспечения которого был принят Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».
Очередным важным этапом развития системы пенсионного обеспечения в России становится 2001 год. В этом году принимается сразу три законодательных акта, вносящих кардинальные изменения в принципы пенсионного обеспечения:
1.Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Этим законом установлены основания для возникновения у населения права на получение государственного пенсионного обеспечения. В соответствии с ним определен порядок назначения пенсий государственным и военнослужащим; лицам, получившим заболевание в результате техногенных и радиационных катастроф; нетрудоспособным гражданам, не получившим право на трудовую пенсию. Законом предусмотрены правила начисления, условия выдачи и размеры пенсий по старости, по инвалидности, за выслугу лет и социальной пенсии.
2.Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Данный закон обозначил основные принципы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации. В соответствии с ним право на пенсионное страхование реализуется только при уплате соответствующих платежей. Законом были определены юридические понятия страховщиков (Пенсионный фонд и негосударственные пенсионные фонды), страхователей (работодатели; лица, ведущие индивидуальную трудовую деятельность и др.) и застрахованных (граждане Российской Федерации; иностранные граждане, проживающие на территории Российской Федерации и лица без гражданства, осуществляющие трудовую деятельность), а также установлены их права, обязанности и ответственность. В законе прописан порядок уплаты взносов в системе обязательного пенсионного страхования.
3.Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. ФЗ от 27.12.09 г. № 378-ФЗ). Данный закон представляет наибольший интерес, так как описывает наиболее распространенный вид пенсионного обеспечения – трудовые пенсии граждан Российской Федерации. Закон определил основания для возникновения прав граждан и порядок их реализации. Также законодательно установлены виды и размер трудовых пенсий; категории граждан, которые имеют право на получение трудовых пенсий; порядок перерасчета пенсий, конвертации пенсионных прав и т. д.
Все вышеперечисленные законы были введены в действие с 1 января 2002 года.