- •A. Индивидуальная жалоба
- •1. Предмет нормы
- •2. Статус жалобы
- •3. Свободное осуществление права на обращение
- •1. Понятие «жертва»
- •2. Прямая жертва
- •3. Косвенная жертва
- •4. Смерть жертвы
- •5. Утрата статуса жертвы
- •A. Неисчерпание внутренних средств
- •1. В чём задача правила
- •2. Применение правила
- •3. Ограничения в применении правила
- •4. На ком лежит бремя доказывания
- •5. Процессуальные аспекты
- •6. Появление новых средств защиты
- •B. Несоблюдение шестимесячного срока
- •1. В чём задача правила
- •2. Дата, с которой отсчитывается шестимесячный срок
- •3. Дата подачи жалобы
- •4. Примеры
- •1. Анонимный характер жалобы
- •2. Неанонимный характер жалобы
- •1. Те же заявители
- •2. Те же претензии
- •3. Те же факты
- •E. Жалоба, уже поданная в другую международную инстанцию
- •1. Понятие разбирательства
- •2. Процессуальные гарантии
- •3. Роль разбирательства
- •F. Злоупотребление правом на подачу жалобы
- •1. Общее определение
- •2. Дезинформация Суда
- •3. Использование оскорбительной лексики
- •4. Нарушение обязанности хранить конфиденциальность по вопросу мирового соглашения
- •6. Другие случаи
- •A. Несовместимость ratione personae
- •1. Принципы
- •2. Юрисдикция
- •3. Ответственность и возможность её возложения
- •1. Принципы
- •2. Особые случаи
- •C. Несовместимость ratione temporis
- •1. Общие принципы
- •2. Применение этих принципов
- •3. Особые ситуации
- •D. Несовместимость ratione materiae
- •1. Понятие «гражданские права и обязанности»
- •2. Понятие «уголовное обвинение»
- •b) Применение общих принципов
- •Дисциплинарные разбирательства
- •Административные, налоговые и таможенные споры, а также разбирательства из сферы антимонопольного права
- •Политические вопросы
- •Выдворение и экстрадиция
- •Различные стадии уголовного процесса, сопутствующие разбирательства и дальнейшее оспаривание
- •3. Понятия «частная жизнь» и «семейная жизнь»
- •Право стать родителем
- •Относительно детей
- •Относительно пар
- •Другие виды отношений
- •Материальные интересы
- •4. Понятия «жилище» и «корреспонденция»
- •5. Понятие «имущество»
- •A. Явная необоснованность
- •1. Общие положения
- •2. «Четвёртая инстанция»
- •3. Явное и очевидное отсутствие признаков нарушения
- •4. Жалобы, не подкреплённые доказательствами
- •5. Невразумительные и надуманные жалобы
- •1. Контекст принятия нового критерия
- •2. Предмет
- •3. Претерпел ли заявитель значительный ущерб
- •4. Две защитные оговорки
- •УКАЗАТЕЛЬ ПОСТАНОВЛЕНИЙ И РЕШЕНИЙ
ПРАКТИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО ПО КРИТЕРИЯМ ПРИЕМЛЕМОСТИ
день после того, как решение доведено до сведения заявителя или его представителя. Истекает срок по прошествии шести календарных месяцев, какова бы ни была их реальная продолжительность (Otto против Германии (реш.)). Соблюдение шестимесячного срока определяется в соответствии с критериями, установленными Конвенцией. Правила исчисления сроков по внутреннему праву того или иного государства-ответчика не применяются (Benet Praha, spol. s r.o. против Чехии (реш.));
Büyükdere и другие против Турции, § 10).
84.Суд может определить в качестве даты истечения шестимесячного срока день, не совпадающий с датой, указываемой государством-ответчиком (İpek против Турции
(реш.)).
g)Длящаяся ситуация
85.Понятие «длящаяся ситуация» означает положение вещей, при котором заявители являются жертвами продолжающихся действий, совершаемых государством или от имени государства. Факт проявления в будущем важных последствий какоголибо события ещё не означает, что речь идёт о «длящейся ситуации» (Iordache против Румынии, § 49).
86.Если предполагаемое нарушение представляет собой длящуюся ситуацию, против которой не существует средства защиты во внутреннем праве, шестимесячный срок начинает течь с момента окончания этой длящейся ситуации (Ülke против Турции (реш.)). Если ситуация не окончилась, правило шести месяцев не применяется (Iordache
против Румынии), § 50. См. также Varnava и другие против Турции [БП], §§ 161 и
далее.
3.Дата подачи жалобы2
a)Первое письмо
87.Согласно устоявшейся практике органов Конвенции и правилу 47 § 5 Регламента Суда, датой подачи жалобы считается, как правило, дата первого письма заявителя, в котором изложен, пусть даже и очень кратко, предмет жалобы, при условии, что надлежащим образом заполненный формуляр жалобы был представлен в установленный Судом срок (Kemevuako против Нидерландов (реш.)).
88.Дата подачи определяется по ставящемуся при отправке жалобы почтовому штемпелю, а не штемпелю, фиксирующему поступление жалобы в Суд: Kipritci против Турции, § 18. В силу особых обстоятельств может быть применён другой подход:
Bulinwar OOD и Hrusanov против Болгарии, §§ 30 и далее.
b)Несовпадение даты написания и даты отправки
89.Если дата написания письма и дата его отправки различаются более чем на один день и при этом от заявителя не поступило никаких объяснений, датой подачи жалобы будет считаться дата отправки (Arslan против Турции (реш.); Růžičková против Чехии
(реш.)).
Это правило также применяется для отправки оригинала формуляра в установленный восьминедельный срок: Kemevuako против Нидерландов (реш.), § 24; и по поводу отправки по факсу: Otto против Германии (реш.).
2.См. Регламент Суда и практическую инструкцию по «подаче жалобы».
© Совет Европы/Европейский суд по правам человека, 2011 года |
27 |
|