- •«Российская академия правосудия»
- •Содержание
- •Планы семинарских занятий…………………………………………………18 Методические рекомендации по изучению дисциплины…………………34
- •Введение
- •Объем дисциплины и виды учебной работы Очный факультет
- •Факультет непрерывного образования
- •Тематический план Очный факультет
- •Факультет непрерывного образования
- •Программа курса
- •Раздел 1. Общая часть
- •Тема 1. Экологическое право как самостоятельная отрасль российского права
- •Тема 2. Источники экологического права
- •Тема 3. Экологические права граждан и общественных объединений
- •Тема 4. Право собственности на природные объекты и право природопользования
- •Тема 5. Правовые основы экологического управления
- •Тема 6. Правовые основы экологического нормирования и экологического надзора и контроля
- •Тема 7. Правовые основы оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы
- •Тема 8. Экономический механизм природопользования и охраны окружающей среды
- •Тема 9. Юридическая ответственность за экологические правонарушения
- •Раздел 2. Особенная часть
- •Тема 10. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов
- •Тема 11. ПравовОе регулирование использования и охраны недр
- •Тема 12. ПравовОе регулирование использования и охраны вод
- •Тема 2. Экологические права граждан и общественных объединений
- •Нормативные правовые акты
- •Тема 3. Право собственности на природные объекты и право природопользования
- •Нормативные правовые акты
- •Тема 4. Правовые основы государственного экологического управления
- •Нормативные правовые акты
- •Тема 5. Правовые основы экологического нормирования. Правовые основы экологического надзора и контроля
- •Нормативные правовые акты
- •Тема 6. Правовые основы оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы
- •Нормативные правовые акты
- •Тема 7. Экономический механизм природопользования и охраны окружающей среды
- •Нормативные правовые акты
- •Тема 8. Юридическая ответственность за экологические правонарушения (в форме модели судебного процесса)
- •Нормативные правовые акты
- •Акты высших судебных органов
- •Тема 9. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов
- •Нормативные правовые акты
- •Тема 10. Правовое регулирование использования и охраны недр
- •Нормативные правовые акты
- •Тема 11. Правовое регулирование использования и охраны водных объектов
- •Нормативные правовые акты
- •Тема 12. Правовое регулирование использования и охраны лесов.
- •Нормативные правовые акты
- •Тема 13. Правовое регулирование охраны атмосферного воздуха. Правовое регулирование охраны и использования животного мира
- •Нормативные правовые акты
- •Тема 14. Правовое регулирование обращения с отходами
- •Нормативные правовые акты
- •Тема 15. Международное экологическое право (в форме круглого стола).
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •Методические рекомендации по организации самостоятельной работы
- •Ведение собственноручных записей
- •Подготовка отзывов о содержании пропущенных занятий
- •Выбор и согласование темы и плана самостоятельных письменных работ
- •Правила цитирования в самостоятельных письменных работах
- •Критерии оценки самостоятельных письменных работ
- •Критерии качества работ, претендующих на высокие оценки
- •Формы, стимулирующие повышение качества обучения
- •Примерная тематика реферативных работ
- •Задачи для самостоятельной работы Вариант № 1.
- •Вариант № 2.
- •Примеры тестовых заданий для проверки знаний студентов
- •8: Понятие экологической безопасности означает
- •9: Природные ресурсы определяются действующим законодательством как…
- •10: Соответствие между институтом и нормой экологического права
- •11: Природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории находятся:
- •14: Право общего природопользования означает…
- •15: Непосредственно Правительству Российской Федерации подчиняется:
- •Примерные вопросы к зачету
- •Список основной и дополнительной литературы Нормативные правовые акты
- •Акты высших судебных органов
- •Основная
- •Дополнительная
Тема 11. ПравовОе регулирование использования и охраны недр
Недра как объект горных отношений. Юридическое понятие «недра».
Виды пользования недрами. Порядок предоставления недр в пользование. Виды пользования природными ресурсами континентального шельфа Российской Федерации.
Сроки пользования недрами.
Правовые требования по рациональному использованию и охране недр. Основные требования по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами; порядок и условия застройки площадей залегания полезных ископаемых; государственная экспертиза запасов полезных ископаемых; вознаграждения за выявление месторождения полезного ископаемого.
Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
Тема 12. ПравовОе регулирование использования и охраны вод
Понятие и классификация водных объектов.
Пользование водными объектами. Виды водопользования, целевое использование водных объектов.
Основания и порядок возникновения и прекращения права водопользования.
Правовые меры охраны водных объектов.
Ответственность за нарушение водного законодательства.
Тема 13. ПравовОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ЛеСОВ
Понятие лесного фонда и классификация лесов.
Понятие права лесопользования и общая характеристика видов лесопользования.
Документы, дающие право осуществлять лесопользование.
Правовые меры охраны и защиты лесов.
Ответственность за нарушение лесного законодательства.
Тема 14. ПравовОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
Атмосферный воздух как объект использования и охраны. Охрана атмосферного воздуха как социальная потребность.
Роль права в охране атмосферного воздуха.
Нормирование качества атмосферного воздуха и вредных физических воздействий на него.
Платежи за загрязнение окружающей природной среды выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и другие виды воздействия на него.
Ответственность за нарушение законодательства в области охраны атмосферного воздуха.
Тема 15. ПравовОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОХРАНЫ и использования животного мира
Животный мир как объект правовой охраны.
Система законодательства об охране и использовании объектов животного мира.
Охрана объектов животного мира.
Право пользование объектами животного мира.
Правовое регулирование охоты.
Правовое регулирование рыболовства.
Правила добывания объектов животного мира принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ.
Ответственность за нарушение законодательства об охране и использования объектов животного мира.
Тема 16. ПравовОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ обращения с отходами
Понятие и классификация отходов. Отходы производства и потребления. Радиоактивные отходы. Медицинские отходы.
Общая характеристика правового регулирования обращения с отходами. Организационные меры в сфере обращения с отходами.
Порядок создания и эксплуатации полигонов бытовых и промышленных отходов.
Нормативы образования отходов и лимиты на размещение отходов.
Юридическая ответственность за нарушение правил обращения с отходами.
Раздел 3. Специальная часть
Тема 17. МЕЖДУНАРОДНОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО
Понятие и развитие международного экологического права.
Источники и принципы международного экологического права.
Международные экологические организации.
Международные конференции по окружающей среде.
ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
Тема 1. Предмет, система и источники экологического права
1. Суть экологической функции Российского государства.
2. Предмет экологического права.
3. Методы правового регулирования в экологическом праве. Система и принципы экологического права.
4. Понятие, особенности, классификация и система источников экологического права.
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М. 1993 г. //СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 445.
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7 –ФЗ //СЗ РФ. 2002. N 2. Ст. 133.
Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4556.
Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 12. Ст. 1024.
Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ // СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1650.
Федеральный закон «О радиационной безопасности населения» от 09 января 1996 г. N 3-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 141.
Федеральный закон «О гидрометеорологической службе» от 19.07.1998 N 113-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 30. Ст. 3609.
Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 26. Ст. 3009.
Федеральный закон «Об обращении с радиоактивными отходами» от 18 июля 2011 г. N 190-ФЗ // СЗ РФ. 2011. № 29. Ст. 4281.
Федеральный закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ //СЗ РФ. 1997. № 29. Ст. 3510.
Федеральный закон “О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности” от 5 июля 1996 г. //СЗ РФ. 1996. № 28. Ст.3348.
Федеральный закон «Об использовании атомной энергии» от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4552.
Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 г. N 1244-1 // ВСНД РФ и ВС РФ. 1991. № 21. Ст. 699. (ред. от 5 декабря 2006 г.)
Указ Президента РФ от 1 апреля 1996 г. «О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» //СЗ РФ. 1996. №15. Ст.1572.
Литература:
Боголюбов С.А. Экологическое право. М., 2011.
Бринчук М.М. Экологическое право. М., 2009.
Экологическое право /Под ред. В.Г. Быстрова, И.О. Красновой, Н.Г. Жаворонковой. М., 2008.
Вершило Н.Д. Эколого-правовые основы устойчивого развития. М., 2008.
Волков А.М., Зеленцов А.Б., Лютягина Е.А., Федоров В.А. Правовые основы природопользования и охраны окружающей среды: Учебник. М., 2010.
Гирусов Э.В. Экология и экономика природопользования. М., 2010.
Голиченков А.К. Экологическое право России: словарь юридических терминов: учебное пособие для вузов. М., 2011.
Дубовик О.Л., Кремер Л.,Люббе-Вольфф Г. Экологическое право: учебник // отв. ред.О.Л. Дубовик. М., 2005.
Колбасов О.С. Правовая охрана природы. Учебное пособие. М., 1984.
Комментарий к Федеральному закону от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (постатейный). Отв. ред. О.Л. Дубовик. (Подготовлен для системы Консультант Плюс, 2010)
Крассов О.И. Природные ресурсы России: комментарий законодательства. Изд-во «Дело». М., 2002.
Малышева Н. Соотношение природоресурсного права и права окружающей среды: новый взгляд на старую проблему /Государство и право. 2007. № 9.
Экологические положения конституций: сборник /Под ред. Е.А. Высторобца. М.-Уфа: 2012.