Особенности исполнения наказания в отношении несовершеннолетних.

В артикуле воинском была введена норма об ответственности детей преступников. Указом Екатерины Второй была введена особая система исполнения уголовных наказаний от 10 до 17 лет. В частности предусматривалось, что если лица в этом возрасте совершают тяжкие преступления, за которые предусмотрена смертная казнь, они направляются в Сенат и наказание заменялось на кнут. Важен закон Об учреждении институтов и колоний для малолетних преступников. Начиная с 70-х годов открывается целый ряд учреждений. В 1881 году проводится съезд представителей воспитательно-исправительных приютов. К несовершеннолетним относились лица от 10 до 17-и лет. В 1909 году принимается положение о воспитательных исправительных заведениях для несовершеннолетних. Параллельно осуществляется правовое регулирование и других аспектов и сторон исполнения уголовных наказаний. В 1915 году принимается новая общая тюремная инструкция, которая регулирует в том числе и вопросы конвоирования. При главном тюремном управлении создаются различные подразделения, частности, совет по тюремным делам, который отвечает за реализацию тюремной политики государства. Создается центральное дактилоскопическое бюро. Было начало международного сотрудничества в этой сфере. С середины 19-го века начинают проводиться тюремные конгрессы: сначала по инициативе частных лиц. В 1847 году был проведен второй такой конгресс в Брюсселе, а другой – во Франкфурте. Начиная с 1872-го года тюремные конгрессы приобретают характер межгосударственного сотрудничества. Первый конгресс был в Лондоне. Отдельная секция была посвящена исполнению наказаний по отношению к несовершеннолетним. Численность заключенных в России изменялась с течением времени: В 1898 году примерно 83000 человек. В 1909 примерно 180000. В 1913 примерно 194000.

Система исполнении уголовных наказаний в советский период:

После революции было принято решение о ликвидации дореволюционной тюремной системы. Но потом им было объявлено о необходимости продолжения работы. В декабре 1917-го года в составе наркомюста была создана тюремная коллегия, которая руководила всей этой системой. В мае 1918-го года она была преобразована в карательный отдел наркомюста.

В 1924-м году принимается исправительно-трудовой кодекс СССР.

Перед войной в системе ГУЛАГа было 425 исправительно-трудовых колоний, в том числе, 50 для несовершеннолетних. Было 392 общие тюрьмы.

В 1949-м году учреждается новое положение о главном управлении исправительно-трудовых лагерей и их колоний. Основной задачей ставится задача перевоспитания заключенных на основе общественно полезного труда. В начале 50-х годов в связи со значительным ростом числа осужденных и увеличением внутрилагерных неповиновений и бандитизма принимается распоряжение МВД СССР об укреплении единоначалия в ИТЛ и колониях. Под термином сучьи войны в науке понимаются массовое неповиновение заключенных.

27-го марта 1953-го года выходит указ Президиума Верховного совета СССР и объявляется амнистия. Это событие нашло отражение в кинематографии и в художественной литературе.

Проблемы исполнения отдельных видов уголовных наказаний в современной России.

С момента принятия УК РФ и Уголовно-исполнительного кодекса РФ, существовала так называемая проблема отложенных видов наказаний. В соответствии со статьей четвертой Федерального закона О введении в действие Уголовного кодекса РФ и статьей 5 о введении в действие Уголовно-исполнительного кодекса РФ, положения соответствующих кодексов о наказаниях в виде обязательных работ, ограничения свободы и ареста вводятся Федеральным законом после вступления в силу Уголовно-исполнительного кодекса РФ по мере создания необходимых условий для исполнения этих наказаний, но не позднее 2001-го года. В 2001-м году введено ничего не было. 10-го января 2002-го года был принят Федеральный закон №4 О внесении изменений и дополнений в выше названные Федеральные законы. В этом законе указано, что наказание в виде обязательных работ вводится не позднее 2004-го года, в виде ограничения свободы не позднее 2005-го года, в виде ареста не позднее 2006-го года. 28-го декабря 2004-го года был принят Федеральный закон №177, в котором были введены положения соответствующих кодексов о наказаниях в виде обязательных работ. Таким образом, в настоящий момент проблема отложенных наказаний, альтернативных лишению свободы отчасти лишена. Соответственно, можно посмотреть, каким же образом она лишена.

Проблемы введения наказания в виде ограничения свободы. В соответствии с Федеральным законом № 377, с 10-го января 2010-го года введено наказание в виде ограничения свободы. Оно также внесено в систему уголовных наказаний, применяемых в отношении несовершеннолетних. Но, содержательно данный вид наказания был существенно изменен. Изначально предполагалось, что наказание в виде ограничения свободы осужденные будут отбывать в специализированных исправительных учреждениях – исправительных центрах. В настоящее время ограничение свободы заключается в установлении судом осужденному следующих ограничений:

1. Не выходить из жилого помещения в определенное время суток

2. Не посещать определенные места, расположенные в муниципальном образовании

3. Не выезжать за пределы муниципального образования

4. Не посещать места проведения массовых или иных мероприятий и не участвовать в них

5. Не изменять место жительства, работы, учебы без согласования уголовно-исполнительной инспекции

6. От одного до четырех раз в месяц регистрироваться в уголовно-исполнительной инспекции.

Данное наказание введено для взрослых в качестве основного и в качестве дополнительного. В принципе, самое главное, что было достигнуто – это частичное выполнение международного обязательства. Введение ограничения свободы в таком виде было обусловлено рядом целей: Самая основная – введение еще одного наказания, альтернативному лишению свободы. Такие международные обязательства Россия на себя неоднократно брала. Вызывает сомнение превентивный эффект такого «домашнего ареста». По прогнозам к этому виду наказаний в 2010 году должно быть приговорено 110000 человек.