Вопрос 3. Размеры производственных подразделений.

Сочетание размеров подразделений (отделений, бригад, животноводческих ферм) определяет размер сельскохозяйственного предприятия. Поэтому подходы, определяющие размеры сельскохозяйственных предприятий, в полной мере относятся и к размерам подразделений. При этом надо иметь в виду, что в подразделениях в первую очередь проявляются отношения работников к средствам производства и продукции. Поэтому по мере укрупнения подразделений работники могут все более и более отчуждаться от средств производства и продукции и превращаться в безразличных работников, незаинтересованных в росте производства и прибыли. Отсюда встает необходимость в минимизации размеров подразделений. Минимальный размер должен обеспечить самостоятельное выполнение подразделением всех основных сельскохозяйственных работ на закрепленном участке (севооборот, земельная площадь, поголовье животных и др.). Практика хозяйственной деятельности показала, что в малых по числу работников первичных трудовых коллективах (2 — 4 человека) наибольшую роль играют полная взаимозаменяемость, личная (персональная) заинтересованность в конечных результатах производства. При средних размерах первичного трудового коллектива (6 — 8 человек) этот фактор влияет слабее, но усиливается действие факторов взаимного контроля и взаимопомощи. В крупных подразделениях (свыше 12 — 15 человек) роль личной заинтересованности снижается, работник только исполнитель, но усиливается роль организатора — руководителя производства. Эти положения надо учитывать при установлении размеров трудовых коллективов в подразделениях хозяйства.

Размеры первичного производственного подразделения в животноводстве зависят от численности поголовья и норм обслуживания одним работником. Нормы обслуживания устанавливаются по принятой технологии производства животноводческой продукции и уровню механизации и автоматизации производства.

Размер фермы по количеству работников для обслуживания животноводческих ферм устанавливается на основе норм обслуживания животных одним работником с учетом уровня механизации работ и принятой технологии производства.

Считают, что в Беларуси наиболее эффективный размер подразделения 5 — 10 механизаторов, при нагрузке на 1 механизатора около 90 — 95 га пашни. При таких параметрах подразделение способно самостоятельно выполнить весь комплекс сельскохозяйственных работ в наиболее напряженные периоды.

Тема 2.5. Внутрихозяйственное планирование

Вопросы: 1. Сущность и основные задачи планирования на предприятии. Виды планирования.

2. Принципы и методы планирования на предприятии.

3. Системы планирования.

Вопрос 1. Сущность и основные задачи планирования на предприятии. Виды планирования.

Планирование как общее понятие – это процесс моделирования вариантов развития предприятия на определенный период, процесс оценки, сравнения выбора и разработки промежуточных и конечных показателей реализации плана. Во всем мире существует мнение, что любое крупное преобразование должно быть тщательно подготовлено, т.е. ему должна предшествовать разработка плана или программы преобразования. Это положение можно отнести к любому уровню хозяйствования – к национальной экономике в целом, отрасли сельского хозяйства, с/х предприятию, его подразделениям.

Экономическое планирование включает в себя некое подобие моделирования производства и поставок с/х продукции, потребление при этом производстве необходимых ресурсов, прогноз рынка цен, затрат и результатов производства.

Результатом планирования является оформленный и утвержденный руководством предприятия план (бизнес-план экономического и социального развития).

План – это разработанный на определенный период процесс развития предприятия, включающий его цели, содержание и показатели.

Таким образом, сущность планирования в условиях рыночной экономики заключается в научном обосновании на сельскохозяйственных предприятиях предстоящих экономических целей их развития и форм хозяйственной деятельности. Выбор наилучших способов осуществления этих целей определяет формы планирования и виды планов. Выбор этих способов происходит на основе наиболее полного выявления требуемых рынком видов, объемов и сроков производства с/х продукции, выполнения работ и оказания услуг. При этом устанавливаются такие показателей их производства, которые при полном использовании ограниченных производственных ресурсов могут привести к достижению прогнозируемых в будущем качественных и количественных результатов производства с/х продукции. На нынешнем этапе развития для большинства сельскохозяйственных предприятий главной целью планирования является получение максимальной прибыли, но есть и др. (повышение технического уровня производственных фондов, улучшение оплаты труда и его эффективности).

Процесс планирования проходит обычно несколько этапов. Принято выделять 4 основных этапа: 1. разработка общих целей; 2. определение конкретных задач; 3. выбор основных путей и средств их решения; 4. контроль за их выполнением.

Основные задачи планирования деятельности предприятия состоят в следующем:

– определение целей, стратегии и тактики деятельности на предприятии;

– увеличение объема производства и реализации за счет высококонкурентной продукции, работ, услуг;

– полное использование всех видов ресурсов;

– применение прогрессивных норм затрат труда и средств;

– повышение производительности труда;

– снижение себестоимости продукции;

– рост прибыли;

– создание новых рабочих мест для развития предприятия, для обеспечения социальной стабильности в стране.

Планирование как форма государственного воздействия на экономику существует практически во всех странах. Важно определить, что и как должно планировать государство, а что – сами субъекты хозяйствования. Чтобы решить эту проблему, необходимо рассмотреть виды планирования.

По содержанию и форме проявления различают следующие формы планирования и виды планов.

1. С точки зрения обязательности плановых заданий – директивное и индикативное планирование.

Директивное планирование представляет собой процесс принятия решений, имеющих обязательный характер для сельскохоз. предприятий (пример, продажа продукции по гос. договорам государству).

Индикативное планирование – наиболее распространенная во всем мире форма государственного планирования. Индикативное планирование является антиподом директивного, потому что индикативный план не носит обязательный для исполнения характер. В составе индикативного плана могут быть обязательные задания, но их число весьма ограничено. Индикативное планирование учитывает предполагаемые государственные инвестиции, закономерности организации сельскохозяйственного производства и экономически обоснованные нормативы. Такое планирование дает возможность товаропроизводителям разрабатывать выгодные для них планы (прогнозы), проявляя инициативу и предприимчивость. При этом вся система планирования (прогнозирования) осуществляется снизу вверх. Это означает, что сводные районные, областные и республиканские планы (прогнозы) выступают как сумма планов сельскохозяйственных предприятий. Если показатели сводного плана (прогноза) не удовлетворяют народнохозяйственные потребности, тогда правительственные органы должны экономическими мерами (цены, кредиты, налоги и др.) заинтересовать производителей увеличить или уменьшить планируемые объемы производимой продукции или работ.

За центральными государственными органами остаются функции определения стратегических направлений и решения крупномасштабных проблем развития агропромышленного комплекса республики, области, района.

В целом это планирование носит направляющий, рекомендательный характер.

Индикативное и директивное планирование должно дополнять друг друга, быть органически увязанным.

2. В зависимости от срока, на который составляется план, и степени детализации плановых расчетов принято различать долгосрочное (перспективное), среднесрочное и краткосрочное (текущее) планирование.

Долгосрочное планирование охватывает период 5 и более лет (например, 10, 15 и 20). Такие планы призваны определять долговременную стратегию предприятия, включая социальное, экономическое, научно-технологическое развитие.

Среднесрочное планирование осуществляется на период от 1 года до 5 лет.

Текущее планирование охватывает период от 1 месяца до 1 года, включая полугодичное, квартальное, месячное, недельное (декадное) и суточное планирование.

Оперативное планирование охватывает период до 1 месяца

3. По типам целей, учитываемым в планировании, выделяют стратегическое, тактическое, оперативно-календарное и бизнес-планирование.

Стратегическое планирование определяет основные направления развития хозяйствующего субъекта. В результате стратегического планирования предприятие ставит перспективные цели и вырабатывает средства их достижения.

Тактическое планирование заключается в обосновании задач и средств, необходимых для достижения заранее установленных целей.

В ходе тактического планирования составляется план экономического и социального развития предприятия, представляющий комплексную программу производственной, хозяйственной и социальной деятельности предприятия на соответствующий период.

Оперативно-календарное планирование (ОКП) является завершающим этапом в планировании хозяйственной деятельности предприятия. Основная задача ОКП состоит в конкретизации показателей тактического плана с целью организации повседневной планомерной и ритмичной работы предприятия и его структурных подразделений.

Бизнес-планирование имеет целью оценку целесообразности внедрения того или иного мероприятия. Особенно это касается инноваций, которые требуют для своей реализации крупных инвестиций. Обязательно содержит обоснования нововведения, его преимуществ, перспектив для предприятия, источники финансирования, влияние на экологию, воздействие на основные показатели данного предприятия, просчёт рисков. В нём даётся тщательный анализ преимуществ проекта, его реалистичность и эффективность.

4. В теории и практике планирования могут также выделяться другие виды планирования, охватывающие как главные, так и второстепенные аспекты этого процесса.

В частности, планирование можно классифицировать по следующим критериям:

• степени охвата: общее планирование, охватывающее все аспекты проблемы; частичное планирование, охватывающее только определенные области и параметры;

• объектам планирования: целевое планирование, относящееся к определению стратегических и тактических целей; планирование средств, относящееся к определению средств достижения поставленных целей (планирование таких потенциалов, как оборудование, персонал, финансы, информация); программное планирование, относящееся к разработке и реализации конкретных программ, например, программ производства и сбыта; планирование действий, например, наем кадров;

• сферам планирования: планирование производства (производственной программы); планирование персонала (потребности, найма, переподготовки, увольнения); планирование приобретений (потребности, закупок, реализации излишних запасов); планирование инвестиций, финансов и т.д.;

• сферам применения планирование подразделяется на внутрихозяйственное, бригадное и индивидуальное; объектами планирования служат соответствующие подразделения предприятия;

• глубине планирования: например, планирование развития отрасли как суммы производственных участков;

• координации планов во времени: последовательное планирование, при котором процесс разработки различных планов представляет собой один долгий, согласованный, последовательно осуществляемый процесс, состоящий из нескольких этапов; одновременное планирование, при котором параметры всех планов определяются одновременно в одном-единственном акте планирования.

Если мы делаем выбор, например, организационной формы предприятия, то сравнивая планы предприятия по критериям рентабельности, стабильности, ликвидности, мы можем выявить и экономические преимущества и недостатки предложенных форм организации предприятия.