mishenko_m_s_trudovoe_pravo_kratkii_kurs
.pdfинтеллектуальными или сенсорными нарушениями, которые при взаимодействии с различными барьерами мешают полному и эффективному участию его в жизни общества наравне с другими гражданами.
В связи с приемом на работу:
–наниматели обязаны создавать рабочие места (в том числе специализированные) для трудоустройства инвалидов в соответствии с законодательством (ст. 286 ТК);
–инвалидам с учетом индивидуальных программ реабилитации и заключением МРЭК обеспечивается право работать у нанимателей с обычными условиями труда, а также
вспециализированных организациях, цехах и на участках. Отказ в заключении трудового договора по мотивам инвалидности не допускается (ст. 283 ТК);
–инвалидам не устанавливается испытательный срок (ст. 28 и 287 ТК);
–наниматель обязан выделять или создавать новые рабочие места для трудоустройства работников, получивших инвалидность вследствие трудового увечья или профессионального заболевания на данном производстве (ст. 285 ТК).
В связи с применением труда:
–для инвалидов I и II группы устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 35 часов в неделю (ст. 114 и 287 ТК);
–наниматель обязан установить инвалиду неполное рабочее время в соответствии с медицинскими рекомендациями (ст. 289 ТК);
–привлечение инвалидов к ночным, сверхурочным работам, работам в государственные праздники и праздничные дни, в выходные дни и направление в служебную командировку допускается только с их согласия, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья согласно медицинскому заключению (ст. 287 ТК);
–работающим инвалидам наниматель обязан создавать условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, в том числе путем организации их профессионального обучения на производстве, надомного труда (ст. 287 ТК).
В связи с увольнением:
–при сокращении численности или штата работников инвалидам при равной производительности труда и квали-
180
фикации отдается предпочтение в оставлении на работе (ст. 45 и 287 ТК);
– инвалиды, работающие в специализированных организациях, цехах, на участках для использования труда инвалидов, имеют преимущественное право на оставление на работе независимо от производительности труда и квалификации (ст. 287 ТК).
Законодательством предусмотрены также другие льготы и гарантии для инвалидов.
14.6. Специфика трудовых договоров с временными и сезонными работниками
Временные работники – работники, принятые на работу на срок до двух месяцев, а для замещения временно отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы (должность), – до четырех месяцев. Условие о временном характере работы должно быть указано в трудовом договоре.
При приеме на работу в качестве временного работника предварительное испытание не устанавливается. На временных работников распространяется законодательство о труде с определенными изъятиями, установленными ст. 293– 298 ТК.
Временные работники имеют право на отпуск пропорционально отработанному времени или на получение за него денежной компенсации при неиспользовании отпуска в натуре.
Временные работники, заключившие трудовой договор на срок не свыше шести дней, могут быть в пределах этого срока привлечены к работе в государственные праздники, праздничные и выходные дни без их согласия. За работу в эти дни другие дни отдыха не предоставляются, а оплата труда производится в одинарном размере.
Истечение срока трудового договора с временным работником не влечет автоматического прекращения трудовых отношений. Если временный работник проработал свыше установленных законом сроков и ни одна из сторон не потребовала прекращения трудовых отношений, то трудовой договор с временным работником считается продолженным на неопределенный срок. Такие же последствия наступают,
181
если уволенный временный работник вновь принят на работу к тому же нанимателю после перерыва, не превышающего одной недели, если срок его работы до и после перерыва в общей сложности соответственно превышает два или четыре месяца.
Временный работник вправе расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом нанимателя письменно за три дня. При этом работник не обязан указывать причину прекращения трудового договора.
Трудовой договор с временным работником может быть расторгнут по инициативе нанимателя по основаниям, предусмотренным ст. 42 ТК (кроме п. 6) и ст. 44 ТК. Кроме того, временный работник может быть уволен в случаях:
–приостановки работы у нанимателя на срок более одной недели по причинам производственного характера, а также сокращения объемов работы. При этом работнику выплачивается выходное пособие в размере недельного среднего заработка;
–однократного неисполнения временным работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка, ТК;
–неявки на работу в течение более двух недель подряд вследствие временной нетрудоспособности. В случаях утраты трудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также когда законодательством установлен более длительный срок сохранения места работы (должности) при определенном заболевании, за временным работником сохраняется место работы (должность) до восстановления трудоспособности или установления инвалидности, но не более чем до окончания срока работы по трудовому договору.
Временным работникам выходное пособие выплачивается только в случае увольнения в связи с приостановкой работы на срок более одной недели или сокращением объема работы у нанимателя в размере недельного среднего заработка, а при увольнении в связи с призывом на военную службу – в размере двухнедельного среднего заработка.
Сезонные работники – работники, занятые на работах, которые в силу природных и климатических условий выпол-
182
няются не круглый год, а в течение определенного периода (сезона), не превышающего шести месяцев (ст. 299 ТК).
Перечень отраслей и видов деятельности, имеющих сезонный характер, утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 июля 2006 г. № 950. Наниматели не вправе как самостоятельно, так и на основании коллективного договора расширять перечень сезонных работ. Условие о сезонном характере работы должно быть указано в трудовом договоре.
На сезонных работников распространяется действие законодательства о труде с определенными изъятиями. Сезонным работникам не устанавливается предварительное испытание при приеме на работу. Трудовой договор при приеме на сезонные работы заключается на срок, не превышающий продолжительности сезона. Если работник принят на работы, перечисленные в перечне, на срок до двух месяцев, а для замещения отсутствующего работника – на срок до четырех месяцев, на него распространяется действие законодательства о временных, а не о сезонных работниках.
Сезонные работники имеют право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом нанимателя письменно за три дня (ст. 301 ТК).
По инициативе нанимателя трудовой договор с сезонными работниками может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 42 ТК (за исключением п. 6) и ст. 44 ТК.
Кроме того, трудовой договор может быть расторгнут в случаях: приостановки работ на срок более двух недель по причинам производственного характера или сокращения объема работ у нанимателя; отсутствия сезонного работника на работе вследствие временной нетрудоспособности непрерывно
втечение более одного месяца.
Вслучае утраты трудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также когда законодательством установлен более длительный срок сохранения места работы (должности) при определенном заболевании, за сезонными работниками место работы (должность) сохраняется до восстановления трудоспособности или установления инвалидности, но не более чем до окончания срока работы по трудовому договору.
183
При увольнении сезонного работника в связи с приостановкой работ на срок более двух недель или сокращения объема работ выходное пособие выплачивается в размере недельного среднего заработка, а при увольнении в связи с призывом на военную службу – в размере двухнедельного среднего заработка.
14.7. Особенности труда работников-надомников и домашних работников
Труд работников-надомников регулируется ТК (ст. 304– 307) и Положением об условиях труда работников-надомни- ков, утвержденным постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 11 апреля 2000 г. № 48.
Работниками-надомниками считаются лица, заключившие трудовой договор с нанимателем о выполнении работы на дому личным трудом из материалов и с использованием оборудования, инструментов, механизмов и приспособлений, выделяемых нанимателем либо приобретаемых за счет средств этого нанимателя (ст. 304 ТК).
Согласно ст. 305 ТК преимущественное право на заключение трудового договора о выполнении работы на дому имеют:
1)женщины, имеющие детей в возрасте до 16 лет (детейинвалидов до 18 лет);
2)инвалиды и пенсионеры (независимо от вида назначенной пенсии);
3)лица с пониженной трудоспособностью, которым в установленном порядке рекомендован труд в надомных условиях;
4)лица, осуществляющие уход за инвалидами или длительно болеющими членами семьи, которые по состоянию здоровья нуждаются в уходе;
5)лица, занятые на работах с сезонным характером производства (в межсезонный период), а также обучающиеся
вучреждениях образования в дневной форме получения образования;
6)лица, которые по объективным причинам не могут быть заняты непосредственно на производстве в данной местности.
Заключение трудовых договоров с работниками-надомни- ками допускается только для лиц, которые имеют необходи-
184
мые жилищно-бытовые условия, а также практические навыки либо которые могут быть обучены этим навыкам для выполнения определенных работ. Отдельные виды надомных работ в соответствии с общими правилами противопожарной безопасности и санитарии, а также жилищно-быто- выми условиями работников-надомников могут допускаться с разрешения соответствующих органов (ст. 306 ТК).
Наниматель предоставляет в бесплатное пользование работников-надомников инструменты, оборудование, механизмы и приспособления, своевременно осуществляет их ремонт. Если работник-надомник использует свои инструменты, оборудование, механизмы и приспособления, ему выплачивается за их износ компенсация (амортизация), размер и порядок выплаты которой определяются по договоренности с нанимателем. По согласованию сторон работникунадомнику могут возмещаться и иные расходы, связанные с выполнением для нанимателя работы на дому (стоимость электроэнергии, воды и т.д.).
Вся выполняемая работа оплачивается работникам-на- домникам в одинарном размере, если трудовым договором не предусмотрена более высокая оплата (ст. 307 ТК). Наниматель вправе премировать работников-надомников в соответствии с действующим у него положением о премировании, коллективным и трудовым договором.
Социальное страхование работников надомников производится в порядке, установленном законодательством.
Трудовой отпуск предоставляется продолжительностью не менее 24 календарных дней.
Домашними работниками признаются лица, выполняющие по трудовому договору работу в домашнем хозяйстве граждан, оказывающие им техническую помощь в литературной, иной творческой деятельности и другие виды услуг, предусмотренные законодательством (ст. 308 ТК).
Наиболее часто труд домашнего работника используется для выполнения обязанностей няни, водителей, охранников, секретаря, уборщика помещения и т.д.
На домашних работников распространяется действие трудового законодательства с учетом особенностей, установленных в главе 26 ТК.
185
Рабочим местом домашнего работника является место жительства нанимателя.
Трудовой договор с домашним работником не заключается, если работа носит краткосрочный характер (до 10 дней в общей сложности в течение месяца).
Заключенный трудовой договор должен быть зарегистрирован в местном исполнительном и распорядительном органе по месту жительства нанимателя не позднее семи дней после подписания его сторонами. При регистрации договора в местном исполнительном и распорядительном органе стороны представляют трудовой договор в трех экземплярах, наниматель должен предъявить паспорт, а работник – трудовую книжку (за исключением впервые поступающих на работу), документы, удостоверяющие личность. При необходимости представляются другие документы, имеющие значение для трудовой деятельности.
Договор удостоверяется подписью должностного лица, осуществляющего регистрацию, и скрепляется печатью исполкома или местной администрации. Первый экземпляр договора остается в исполкоме, другие экземпляры выдаются сторонам. Трудовые договоры с домашними работниками регистрируются в специальной книге. Договору присваивается номер, соответствующий его номеру в книге регистрации, на всех экземплярах договора ставится дата и номер регистрации. Местный исполнительный и распорядительный орган, зарегистрировавший трудовой договор, ведет на домашних работников трудовые книжки. Время работы по договору засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж.
Не являются домашними работниками лица, осуществляющие уход за инвалидами I группы из числа военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей воинской службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, а также осуществляющие уход за инвалидами I группы, за лицами, достигшими 80-летнего возраста, за ребенком-инвалидом в возрасте до восемнадцати лет и ребенком в возрасте до восемнадцати лет, зараженным вирусом иммунодефицита или больным СПИДом. Не допускается заключение трудового договора о работе на дому гражданами с лицами, состоящими с ними в близком
186
родстве или свойстве (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов).
На домашних работников, работающих у граждан по трудовым договорам, распространяется государственное социальное страхование.
Трудовой договор с домашними работниками может быть расторгнут по соглашению сторон с предупреждением об этом другой стороны по договору за три дня. Стороны могут не указывать причины нежелания продолжить трудовые отношения. Договор с внесенной в него записью о прекращении его действия предоставляется сторонами в орган, зарегистрировавший договор, который вносит соответствующую запись в трудовую книжку работника. Домашний работник может быть уволен по другим основаниям, предусмотренным в ТК, в том числе по инициативе нанимателя.
14.8. Особенности регулирования труда работников, пострадавших от катастрофы на ЧАЭС и проживающих (работающих) на территории радиоактивного загрязнения
Правовое регулирование труда работников, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, осуществляется в соответствии:
–с ТК (гл. 28 и 29);
–с Законом от 12 ноября 1991 г. № 1227-XII «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
–с Законом от 6 января 2009 г. № 9-З «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий».
К гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, относятся как участники ликвидации последствий данной катастрофы, так и граждане, получившие инвалидность, а также заболевшие и перенесшие лучевую болезнь. Им предоставлены следующие гарантии:
–преимущественное право на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации в связи
ссокращением численности или штата работников;
187
–при невозможности продолжения трудовой деятельности указанных работников на прежнем месте работы другая работа предоставляется им в первую очередь или принимаются меры для их трудоустройства в другую организацию;
–трудовой отпуск предоставляется в летнее или другое удобное время. Право на него получили также, кроме перечисленных выше категорий граждан, эвакуированные, отселенные, самостоятельно выехавшие с территории радиоактивного загрязнения из зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения и зоны последующего отселения, за исключением прибывших в указанные зоны после 1 января 1990 года;
–социальный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 14 календарных дней в году. Следует подчеркнуть, что право на него получили не все участники ликвидации последствий катастрофы, а только принимавшие участие в ней в 1986–1987 годах в зоне эвакуации (отчуждения) или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на станции (в том числе командированные).
Территория радиоактивного загрязнения – это часть территории Республики Беларусь, на которой в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС возникло долговременное загрязнение окружающей среды радиоактивными веществами с плотностью загрязнения почв радионуклидами цезия-137 либо стронцием-90 или плутонием-238, 239,
240соответственно 1,0; 0,15; 0,01 Ки/кв. км и более, а также иные территории, на которых среднегодовая эффективная доза облучения населения может превысить (над естественным и техногенным фоном) 1,0 мЗв в год, и территории, на которых невозможно получение продукции, содержание радионуклидов в которой не превышает республиканских допустимых уровней.
Территории в зависимости от плотности загрязнения почв радионуклидами и степени воздействия (величины эффективной дозы) радиации на население подразделяются на следующие зоны:
–зона эвакуации (отчуждения) – территория вокруг Чернобыльской АЭС, с которой в 1986 г. в соответствии с существовавшими нормами радиационной безопасности было эвакуировано население;
188
–зона первоочередного отселения;
–зона последующего отселения;
–зона с правом на отселение;
–зона проживания с периодическим радиационным контролем.
Работникам, работающим в зоне эвакуации (отчуждения),
втом числе временно направленным или командированным, устанавливаются:
–35-часовая рабочая неделя;
–суточные в повышенных размерах для временно направленных или командированных.
–продолжительность основного отпуска – 44 календарных дня. Указанный отпуск предоставляется без учета дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
Работники, работающие в зонах первоочередного отселения, зоне последующего отселения и зоне с правом на отселение, имеют право:
–на основной отпуск продолжительностью 44 календарных дня (в зоне с правом на отселение – 37 календарных дней). Указанный отпуск предоставляется без учета дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
–при переселении (преимущественно проживающих
взоне последующего отселения и зоне с правом на отселение) имеют право на расторжение трудового договора без соблюдения месячного срока предупреждения нанимателя;
–первоочередное трудоустройство (преимущественно проживающих в зоне последующего отселения и зоне с правом на отселение) на новом месте жительства с учетом профессии и квалификации переселяемого. При отсутствии возможности такого трудоустройства им обеспечивается предоставление другой работы с учетом их желания и общественных потребностей или возможность обучения новым профессиям (специальностям) с сохранением в установленном порядке заработной платы на период обучения;
–срок непрерывного временного командирования (направления) на территорию радиоактивного загрязнения не может превышать одного года (ст. 333 ТК).
189